BOLETÍN OFICIAL DE CANTABRIA

Transcripción

1 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN Orn MED/21/2016, 16 marzo, por la que se establecen las bases reguladoras las ayudas para apoyar la compra l prmer barco, stnadas a jóvenes pescadores, cofnancadas por el Fondo Europeo Marítmo la Pesca ( ). Para el período , el marco apoyo comuntaro a favor l sarrollo sostenble l sector pesquero es el Reglamento (UE) 508/2014, l Parlamento y l Consejo, 15 mayo 2014, relatvo al Fondo Europeo Marítmo la Pesca (FEMP). El artículo 6 l ctado Reglamento Europeo establece las prordas la Unón respecto l sarrollo sostenble las actvdas pesca y acucultura. Más concretamente, su prordad 1 punto d) recoge la necesdad fomentar la compettvdad y la vabldad las empresas l sector la pesca, con nclusón la pesca costera artesanal, y mejora las condcones segurdad y trabajo. En consonanca con tal prordad, el consrando 34 l Reglamento (UE) 508/2014 dspone que la creacón y el sarrollo nuevas actvdas económcas en el sector la pesca por jóvenes pescadores son fnanceramente complejos y consttuyen un elemento que be tenerse en consracón a la hora asgnar y canalzar los fondos l FEMP. Esta evolucón es esencal para la compettvdad l sector pesquero en la Unón. Por lo tanto, be nstaurarse una ayuda para los jóvenes pescadores al comenzo sus actvdas pesqueras para facltar su nstalacón ncal. Con objeto garantzar la vabldad las nuevas actvdas económcas que apoya el FEMP, berá condconarse la ayuda a la adquscón las habldas y competencas necesaras. La ayuda a la creacón empresas berá contrbur úncamente a la adquscón l prmer buque pesquero. Medante la presente Orn se preten facltar la aplcacón y consecucón los objetvos la Polítca Pesquera Común, adaptándolos a las peculardas propas l sector pesquero en esta Comundad Autónoma. Las ayudas reguladas en la presente Orn no tenen el carácter ayudas estado, por lo que, en aplcacón l artículo 8.2 l Reglamento (UE) 508/2014, los artículos 107, 108 y 109 l TFUE no serán aplcables a los pagos efectuados por los Estados membros en vrtud, y conformdad con, el presente Reglamento ntro l ámbto aplcacón l artículo 42 l TFUE. De acuerdo con las competencas asumdas por la Comundad Autónoma Cantabra en matera pesca y ntro l marco establecdo por la normatva Comuntara y Estatal, se establecen las bases reguladoras las ayudas para apoyar la compra l prmer barco, stnadas a jóvenes pescadores, en la Comundad Autónoma Cantabra, acuerdo con el Fondo Europeo Marítmo la Pesca ( ). En consecuenca y conformdad con lo dspuesto en el artículo 16 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra y en uso las competencas que me confere el artículo 33.f), la Ley 6/2002, 10 dcembre, Régmen Jurídco l Goberno y la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, DISPONGO Artículo 1.- Objeto y fnaldad. 1.- Es objeto la presente orn aprobar las bases reguladoras las ayudas a concer, en régmen concurrenca compettva, para apoyar la compra l prmer barco, stnadas a jóvenes pescadores, reguladas en el artículo 31 l Reglamento (UE) 508/2014, l Parlamento y l Consejo, 15 mayo 2014, relatvo al Fondo Europeo Marítmo la Pesca (FEMP), en la Comundad Autónoma Cantabra. Pág /6

2 2.- La fnaldad las ayudas reguladas en la presente orn es facltar el acceso a la propedad, parcal o total, un barco a los profesonales l sector que nunca tuveron uno en propedad 3.- A través la presente orn se aborda la sguente línea ayudas l Programa Operatvo español l FEMP: PRIORIDAD 1: Fomentar una pesca sostenble s el punto vsta medoambental, efcente en el uso los recursos, nnovadora, compettva y basada en el conocmento. OBJETIVO 1.4: Fomento la compettvdad y la vabldad las empresas l sector la pesca, con nclusón la pesca costera artesanal, y mejora las condcones segurdad y trabajo. ACCIÓN Apoyo ncal a jóvenes pescadores. Artículo 2.- Benefcaros 1.- Podrán ser benefcaros las ayudas reguladas en esta orn los jóvenes pescadores cuyo domclo fscal se encuentre en Cantabra. A los efectos la presente Orn, se entenrá por «jóvenes pescadores» aquellas personas físcas que seen adqurr por prmera vez un buque pesquero y que, en el momento presentar la solctud, tengan menos 40 años edad y hayan trabajado al menos cnco años como pescadores o dspongan una formacón profesonal equvalente. Asmsmo, berán reunr los requstos sguentes: a) Ser pescador menor 40 años y haber trabajado durante al menos cnco años como pescador o tener una formacón profesonal equvalente y adqurr por prmera vez la propedad parcal o total un buque pesca equpado para la pesca marna, cuya eslora total sea nferor a 24 metros y cuya antgüedad esté comprendda entre 5 y 30 años. b) Que el buque adqurdo pertenezca a un segmento flota respecto l cual el nforme sobre capacdad pesquera a que se refere el artículo 22, apartado 2, l Reglamento (UE) nº 1380/2013 muestre equlbro con las posbldas pesca dsponbles para dcho segmento. c) Estar dado alta en el Régmen Especal la Segurdad Socal los Trabajadores l Mar. d) Que la transferenca la propedad no tenga lugar ntro la msma famla hasta el segundo grado parentesco. 2.- No podrán obtener la condcón benefcaros las ayudas las personas en quenes concurra alguna las crcunstancas prevstas en los apartados 2 y 3, l artículo 12, la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra o alguno los extremos l artículo 10 l Reglamento (UE) 508/2014. Ambos extremos se acredtarán medante la claracón responsable frmada por el solctante o persona que actúe en su representacón. Artículo 3.-Solctus y subsanacón 1.- Las solctus se presentarán en el plazo y forma que establezca la corresponnte convocatora, cuyo extracto se publcará en el Boletín Ofcal Cantabra. 2.- La presentacón la solctud ayuda llevará mplícta la aceptacón las oblgacones y más requstos establecdos en esta Orn. Asmsmo conlleva la autorzacón al órgano concente para recabar los certfcados acredtatvos hallarse al corrente l cumplmento las oblgacones trbutaras y con la Segurdad Socal. El solctante pue negar expresamente el consentmento, bendo en este caso aportar los corresponntes certfcados acredtatvos. 3.- S analzada la documentacón presentada se observara que exsten fectos formales u omsón alguno los documentos exgdos, se requerrá al nteresado para que en el plazo z días subsane o aporte la documentacón preceptva, con la advertenca que s así no lo hcera se le tendrá por sstdo su petcón preva resolucón expresa y se procerá al archvo la msma. Pág /6

3 Este requermento subsanacón tambén se hará s las certfcacones obtendas resulta que el solctante no está al día en el pago sus oblgacones trbutaras con la Hacenda Públca Estatal y con la Segurdad Socal, así como con la Hacenda Autonómca, sendo aplcacón, en estos casos, el plazo máxmo z días para su subsanacón. Artículo 4.- Compatbldad las ayudas. Los gastos que hayan sdo o sean objeto cofnancacón por el FEMP no podrán acogerse a ayudas procentes nngún otro nstrumento fnancero comuntaro. Artículo 5.- Cuantía las ayudas. 1.- La cuantía las ayudas estará condconada a la exstenca dsponbldas presupuestaras. 2.- La cuantía concedda no será superor, npenntemente l número solctantes, al ventcnco por cento l coste adquscón l buque pesquero n excerá en nngún caso ,00 euros por benefcaro. En caso transferenca la propedad adqurda por el benefcaro, o que el buque se vea sujeto a retrada permanente, en un plazo nferor a cnco años tras el cobro la ayuda, ésta será reembolsada "prorrata tempors". Artículo 6.- Crteros objetvos seleccón. 1.- El proceso concesón las ayudas será el concurrenca compettva. La seleccón las solctus las ayudas estará condconada al cumplmento los requstos establecdos en el artículo 2 y a la aportacón la documentacón exgda por la orn anual convocatora. 2.- La seleccón se hará en funcón los sguentes crteros: Cerco: 6 puntos. Artes fjas y artes menores: 10 puntos. mayor 39 años edad: 10 puntos. mayor 38 años edad: 8 puntos. mayor 36 años edad: 6 puntos. mayor 33 años edad: 4 puntos. Menor o gual a 33 años edad: 2 puntos. Tenéndose en cuenta en caso empate, el número días cotzacón al régmen especal l mar la Segurdad Socal, y dando en todos los supuestos prordad a los proyectos presentados por mujeres. 3.- Cuando una vez fnalzado el plazo presentacón solctus, s el crédto consgnado resultara sufcente para atenr las solctus presentadas que reúnan los requstos establecdos, no será necesaro procer a la prorzacón las msmas. Artículo 7.- Instruccón l procedmento. 1.- La nstruccón l procedmento corresponrá a la Dreccón General Pesca y Almentacón, quen podrá realzar ofco cuantas actuacones estme necesaras en orn a la termnacón, conocmento y comprobacón los datos en vrtud los cuales ba formular la propuesta resolucón. 2.- Se creará un Comté Valoracón compuesto por la Drectora General Pesca y Almentacón o persona en quen legue, en caldad presnta, el Jefe Servco Actvdas Pesqueras, un Técnco la Dreccón General Pesca y Almentacón, y el Jefe Seccón Pesca en Aguas Interores, actuando tambén como secretaro. Pág /6

4 3.- El Comté Valoracón estará encargado elevar propuesta resolucón al órgano competente a través l órgano nstructor; en la propuesta resolucón se expresará la relacón solctantes para los que se propone la concesón la subvencón y su cuantía, así como, y manera expresa, la sestmacón l resto solctus. Artículo 8.- Resolucón l procedmento. 1.- La resolucón concesón se adoptará por el órgano competente en funcón la cuantía, según establece el artículo 9 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. 2.- La resolucón contendrá la relacón solctantes a los que se conce la ayuda, y la sestmacón expresa las restantes solctus. 3.- El plazo máxmo para resolver y notfcar la resolucón l procedmento será ses meses, que se computará a partr l día sguente a la publcacón l extracto la convocatora en el Boletín Ofcal Cantabra. El transcurso dcho plazo sn que se haya dctado y notfcado la resolucón, legtma a los nteresados para entenr sestmada por slenco admnstratvo su solctud. 4.- La resolucón por la que se negue o conceda la subvencón será notfcada a los nteresados conformdad con lo dspuesto en los artículos 58 y 59 la LRJPAC y se le dará publcdad en los térmnos establecdos en el artículo 18 la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones. 5.- Contra las resolucones l Consejero, que no ponen fn a la vía admnstratva, podrá nterponerse recurso alzada ante el Consejo Goberno en el plazo un mes a contar s el día sguente a su notfcacón. S la resolucón provnera l Consejo Goberno, podrá recurrrse potestatvamente en reposcón ante el msmo, en el plazo un mes a contar s el día sguente a su notfcacón, o ser mpugnada drectamente ante el orn jursdcconal contencoso-admnstratvo, en el plazo dos meses a contar s el día sguente a su notfcacón. Artículo 9.- Modfcacón la resolucón concesón ayudas. Toda alteracón las condcones tendas en cuenta para la concesón la subvencón o ayuda y, en todo caso, la concesón concurrente subvencones o ayudas otorgadas por otras admnstracones públcas o entes, públcos o prvados, fuera los supuestos compatbldad prevstos, podrá dar lugar a la modfcacón la resolucón concesón. Artículo 10.- Oblgacones generales los benefcaros las ayudas. Los benefcaros las ayudas berán cumplr con las oblgacones exgdas por el Reglamento (UE) 508/2014, l Parlamento y l Consejo, 15 mayo 2014, relatvo al Fondo Europeo Marítmo la Pesca, y más Reglamentos aplcacón, dsposcones báscas estatales sarrollo o transposcón los msmos, así como a las establecdas en el artículo 13 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra y en partcular las sguentes: a) Ejecutar la actuacón objeto la subvencón ntro l plazo máxmo que se establece en el artículo 11.1 la presente orn. b) Justfcar ante el órgano concente el cumplmento los requstos y condcones, así como la realzacón la actvdad y el cumplmento la fnaldad que termne la concesón la subvencón. c) Asumr las responsabldas que puran rvarse la realzacón la actvdad. d) Facltar cuanta nformacón le sea requerda por el órgano nstructor, por la Intervencón General la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, el Trbunal Cuentas u otros órganos competentes, sn perjuco la normatva en matera proteccón datos. e) Comuncar a la Consejería Medo Rural, Pesca y Almentacón la obtencón subvencones para la msma fnaldad procentes cualquer admnstracón públca o ente públco o prvado, naconal o nternaconal. Pág /6

5 f) Comuncar al órgano concente, y en su caso solctar y obtener autorzacón preva, cualquer modfcacón las crcunstancas tanto objetvas como subjetvas que afecten a alguno los requstos o condcones la ayuda. g) Estar al corrente las oblgacones trbutaras con la Admnstracón General l Estado, con la Admnstracón Autonómca y con la Segurdad Socal. h) Se adoptarán las meddas oportunas que garantcen la acuada publcdad al carácter públco fnancacón la nversón realzada, con la expresa mencón la partcpacón l Fondo Europeo Marítmo la Pesca, en los térmnos reglamentaramente establecdos. Artículo 11.- Justfcacón y pago la ayuda. 1.- El plazo justfcacón las ayudas no superará el 30 septembre l año la convocatora corresponnte. 2.- En la prma por la compra l prmer barco, se aportará la sguente documentacón: a) Declaracón jurada l nteresado sobre otras ayudas conceddas o solctadas para la msma fnaldad, procentes cualesquera admnstracones o entes públcos o prvados, naconales, la Unón Europea o organsmos nternaconales b) Certfcado l Regstro Mercantl acredtatvo la propedad l buque adqurdo total o parcalmente por el benefcaro. c) Documento públco compraventa l buque en que consten todas las crcunstancas y pagos efectvamente realzados. 3.- El pago las ayudas será posteror a la justfcacón las msmas y se realzará una sola vez. Artículo 12.- Revocacón, rentegro y régmen sanconador. 1.- El ncumplmento l objeto y fnaldad la subvencón, dará lugar a la revocacón la msma y al rentegro total las cantdas percbdas, con la exgenca nterés mora s el momento l pago la subvencón, sn perjuco la aplcacón lo dspuesto en el Título IV la Ley 10/2006, 17 julo Subvencones Cantabra, don se regulan las nfraccones y sancones admnstratvas en matera subvencones. 2.- El ncumplmento los más requstos establecdos en la presente Orn y en la normatva aplcable, podrá dar lugar a la revocacón la subvencón y al rentegro total o parcal las cantdas percbdas, con la exgenca l nterés mora s el momento l pago la subvencón, sn perjuco la aplcacón lo dspuesto en el Título IV la Ley 10/2006, 17 julo Subvencones Cantabra, don se regulan las nfraccones y sancones admnstratvas en matera subvencones. 3.- Los supuestos y condcones en que procerá el rentegro las cantdas percbdas, así como el régmen sanconador, serán los establecdos en los títulos II y IV respectvamente la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo Subvencones Cantabra. DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA El régmen jurídco las ayudas contendas en la presente Orn, se regrá por lo prevsto en la msma, en la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, por la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, y más normatva autonómca aplcable quedando gualmente supedtado a lo que dspongan las autordas comuntaras, conformdad con los Reglamentos aplcables a las msmas. Pág /6

6 DISPOSICIONES FINALES Prmera.- Se autorza a la Drectora General Pesca y Almentacón para dctar cuantas resolucones fueran necesaras para la ejecucón la presente Orn. Segunda.- La presente Orn entrará en vgor al día sguente su publcacón en el "Boletín Ofcal Cantabra". 2016/2429 Santanr, 16 marzo El consejero Medo Rural, Pesca y Almentacón, Jesús Mguel Ora Díaz. Pág /6