Las vías de la equidad

Transcripción

1 Las visiones sobre el desarrollo antioqueño hacia dónde queremos ir? Las vías de la equidad Saúl Pineda Hoyos Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas -CEPEC- Octubre 5 de 2011

2 Contenido 1. La cooperación público privada en Antioquia 2. Logros en la construcción de consensos 3. Desafíos territoriales 4. Las vías de la equidad

3 1 La cooperación Público-Privada en Antioquia

4 Visión competitiva de Antioquia En el año 2020, Antioquia será la mejor esquina de América, justa, pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza Visión Antioquia Siglo XXI

5 Reconocimiento en planeación del territorio Plan director de Wiener Sert y Bases para el Plan de desarrollo de Antioquia CCM y Gobernación Directrices de ordenamiento metropolitano Plan de Desarrollo Metropolitano del Valle de Aburrá para la consolidación de la metrópoli Estudio Monitor de Competitividad LOTA Tres Valles

6 20 años de convergencia entre actores públicos, privados, académicos y sociales Visión Antioquia Siglo XXI Planea Alianza Antioquia por la Equidad Plan Estratégico de Medellín y el Área Metropolitana Comisión Regional de Competitividad Mesas ciudadanas Escenarios de cooperación Comisión tripartita

7 Dinámicas que involucran a las subregiones Plan Estratégico de Urabá Planeo en el Oriente Perfiles subregionales de la Gobernación de Antioquia Proyecto Tres Valles Sistema Urbano-Regional de Antioquia (SURA)

8 APUESTA POR LA OCUPACIÓN ORDENADA DEL TERRITORIO EN ANTIOQUIA Lineamientos de Ordenamiento Territorial para Antioquia II Tres Valles Territorio de la Economía Plan BIO 2030

9 2 Logros en la construcción de consensos

10 Aporte al crecimiento económico (duplicar PIB per cápita) Acuerdos empresariales Temas estratégicos para la industria y los servicios de Antioquia Diversificación de mercados Producción limpia Aprovechamiento del potencial exportador TLC's Formalización empresarial Atracción de inversión Calidad de las universidades Redes empresariales Estabilidad jurídica Cooperación públicoprivada Formación técnica y tecnológica Infraestructura aeroportuaria Innovación Movilidad urbana y regional Infraest. vial, férrea, fluvial y portuaria Infraest. de conectividad y telecomunicaciones Infraest. logística Fuente: Plan Regional de Competitividad de Antioquia Aporte al mejoramiento de la plataforma competitiva

11 Ranking fiscal departamental 2009 Desempeño fiscal Atlántico 0 Quindío Huila Antioquia Sucre Bolivar Risaralda Cesar Caldas Meta Arauca Guajira Caquetá Boyacá Norte de Santander Córdoba Nariño Santander Choco Magdalena Amazonas Tolima Putumayo Vaupés San Andrés Casanare Guainia Cauca Guaviare Valle Cundinamarca Vichada Fuente: DNP, Ranking de Desempeño Fiscal, 2009 y Cálculos: CEPEC - Universidad del Rosario Evolución en el Ranking Nacional de Desempeño Fiscal de los Departamentos de Colombia 2009 Vs Ranking fiscal departamental 2010

12 Incidencia de pobreza 2002 Reducción de pobreza Incidencia de la pobreza 2002 Vs ,0% 70,0% 60,0% Huila Nariño Boyacá Bolívar Cesar Sucre Magdalena Córdoba Chocó La Guajira Cauca 50,0% C/marca Antioquia N. de Tolima Santander Caldas Quindío Atlántico Caquetá 40,0% Santander Meta Valle Risaralda 30,0% Bogotá 20,0% 10,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% Fuente: Cálculos MESEP : Serie de ingresos ECH empalmados para el total Nacional : GEIH Incidencia de pobreza 2010

13 Bogotá-Cundinamarca Antioquia Valle Santander Antlántico Risaralda Caldas Quindío Boyacá Tolima San Andrés Norte de Santander Meta Huila Nariño Casanare Bolívar Cesar Sucre Cauca Córdoba Magdalena Arauca Caquetá Amazonas La Guajira Putumayo Guaviare Chocó Desempeño competitivo Escalafón de competitividad departamental 2009* Fuente: CEPAL, Escalafón de la competitividad de los departamentos en Colombia 2009, en Serie Estudios y perspectivas No. 21, octubre de 2010

14 Factor Mapa de la competitividad nacional Desempeño competitivo Posición de Antioquia en los factores del ranking de competitividad de la CEPAL, 2009 Finanzas y gestión pública 3 Fortaleza Económica 2 Ciencia y Tecnología 2 Capital Humano Infraestructura Posición

15 Tasa de cobertura en educación superior Fuente: Revista Semana con base en cifras del Ministerio de Educación

16 Autopistas de la montaña

17 3 Desafíos territoriales

18 GINI 2002 Distribución del ingreso Evolución de la distribución del ingreso medido por coeficiente de GINI 2002 Vs ,0% 60,0% 57,8% 55,0% 50,0% 45,0% Caquetá C/marca Atlántico Nariño Bolívar Santander Risaralda Valle Meta N. Santander Cesar Bogotá Boyacá ANTIOQUIA Chocó Córdoba Huila Tolima Cauca Caldas Sucre Magdalena Quindío La Guajira 40,0% 40,0% 45,0% 50,0% 55,0% 56,0% 60,0% 65,0% Fuente: Cálculos MESEP : Serie de ingresos ECH empalmados para el total Nacional : GEIH GINI 2010

19 Concentración de la tierra rural Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

20 Homicidios por cada habitantes Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

21 Presencia de vocación agrícola en subregiones, sin aprovechamiento de potencial agroindustrial Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

22 con las mejores tierras, dedicadas a la ganadería extensiva Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

23 y con un desarrollo minero que ocurre en un contexto de informalidad, deterioro ambiental e influencia de actores violentos Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

24 Entre tanto, el desarrollo industrial se concentra en el Valle de Aburrá y sólo de manera incipiente en la periferia inmediata. Fuente: Gobernación de Antioquia. Perfiles subregionales.

25 4 Las vías de la equidad

26 Autopistas de la montaña: Ejes del desarrollo subregional Fuente: Cámara de Comercio de Medellín (2011)

27 Un mapa que no debió ser: Proyectos para concesión (5.000 kilómetros) 1.Es clave la comunicación al país del Alcance del proyecto 2.Es decisivo que el país lo entienda Fuente: Revista Semana con base en IMCO

28 Un diagrama que aclara: Las Autopistas de la Montaña son una oportunidad de integración regional y de proyección sobre los grandes ejes nacionales. Pero es ante todo un proyecto de interés nacional

29 Una mirada a escala desde una de las piezas maestras del territorio: Los Valles de Aburrá, Oriente y Occidente

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33 Diagrama estratégico del territorio de la economía Medellín y Antioquia Puerto Berrío

34 Integración de procesos antes que superposición Lineamientos de Ordenamiento Territorial para Antioquia II Plan Regional de Competitividad Tres Valles Territorio de la Economía Plan BIO 2030

35 Conclusiones Los procesos colectivos que ocurren en el Valle de Aburrá y Antioquia han dado lugar a consensos y resultados en frentes clave del desarrollo regional Pero un eventual paralelismo y la superposición de esos procesos haría ineficiente la integración regional y sobre todo, la inclusión de las subregiones del departamento en una sola estrategia de desarrollo El proyecto de las Autopistas de la montaña se proyecta sobre ejes de ocupación legítima y ordenada del territorio. Es una oportunidad para re -pensar en grande las dinámicas que orientan la integración regional y nacional: Mesa de Concertación de la Acción Territorial Espacio para las alianzas locales, subregionales e interregionales en un nuevo marco de actuación (PND, LOOT, reforma de regalías)

36 Todas las cosas inteligentes han sido ya pensadas, pero conviene tratar de repensarlas Goethe (1821). Los años de peregrinaje de Wilhelm Meister