Criterios para la tipificación de la Agricultura Familiar en los cantones de Buenos Aires, Coto Brus y Golfito Costa Rica
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- Blanca Alarcón Macías
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2 Criterios para la tipificación de la Agricultura Familiar en los cantones de Buenos Aires, Coto Brus y Golfito Costa Rica Dagoberto Vargas Jara MAG Sandra Mora Ramírez - Sepsa
3 Antecedentes La AF está considerada como un pilar fundamental para eliminar el hambre y la pobreza. El programa Mesoamérica sin Hambre acompaña en varios países los procesos de caracterización, tipología y definición de la AF. A nivel nacional surge la necesidad de disponer de la caracterización y registro de los agricultores familiares. Como primera aproximación para establecer los criterios para la tipificación de la AF en Costa Rica se utiliza los resultados del VI Censo Nacional Agropecuario 2014 (Cenagro, 2014).
4 Objetivo Definir los criterios para la tipificación de la Agricultura Familiar en los cantones de Coto Brus, Golfito, Buenos Aires, de Puntarenas, con el fin establecer registros y políticas diferenciadas a implementar por parte de los sectores público y privado que permitan mejorar las condiciones, medios de vida y resiliencia de los agricultores familiares
5 Definición de Agricultura Familiar para Costa Rica (Comité Nacional de Agricultura Familiar de Costa Rica, 2015) Es una forma de vida de familias Contribuyen con la SAN. Constituye un continuum, desde autoconsumo hasta los sistemas con suficiencia de mercado y de recursos. Promueve el desarrollo asociativo, integral y sustentable. Sus bases culturales, socioeconómicas y ambientales se encuentran en su entorno familiar y territorial. Incorpora a todos los miembros de la familia y promueve el arraigo y la identidad para la integración generacional.
6 Diez características de la AF Acceso limitado a factores de producción No es de subsistencia Provee ingresos, alimento y nutrición Permite el valor agregado Heterogénea en forma de producción e inclusiva La unidad productiva familiar Provee la mayor parte de la fuerza de trabajo Familiar nuclear, extensa o asociación Destino de la producción autoconsumo, mercado y otros Hogar de la familia, lugar de pertenencia Jefe de familia trabajador y administrador Comité Nacional de Agricultura Familiar, 2015
7 Metodología Región Brunca (Coto Brus, Buenos Aires y Golfito)
8 Propuesta AF, principios clasificatorios 1. Gestión familiar vs gestión no familiar: Condición jurídica: forma de administración de la finca por la familia (persona física) o no. 2. Uso de mano de obra familiar vs mano de obra total de la finca: Predominancia de la M.O familiar: Umbral se establece en el 60% (Plan Sectorial de AF ). 3. Autoconsumo vs ventas: Parte de la actividad principal de la finca: si fue vendida o no.
9 Propuesta AF Costa Rica Criterios (local) (Cenagro) Persona física Mano de obra familiar Mercado Tecnología Financiamiento Agroquímicos Tenencia de la tierra Infraestructura Asistencia técnica Ingresos de la finca Diversificación SENASA relacionados con número de animales MAG-DNEA Áreas de cultivos (Decreto Ejecutivo 37911)
10 Fincas aproximadas Extensión uso agropecuario Tamaño promedio fincas Edad promedio persona productora La agricultura familiar (aproximación) BUENOS AIRES COTO BRUS Y GOLFITO Fincas aproximadas (62,6% fincas censadas 3 Extensión uso agropecuario Tamaño promedio fincas Edad promedio persona productora ÁMBITO NACIONAL BUENOS AIRES. COTO BRUS Y ÁMBITO NACIONAL (55,4% de las fincas cantones) GOLFITO censadas) (62,6% fincas censadas 3 cantones) (55,4% de las fincas censadas) ,1 ha, un 37,6% de la ,0 ha, un 26,0% de la extensión ,1 ha, un total 37,6% uso de la extensión agropecuario ,0 ha, extensión un 26,0% de total la de uso total uso agropecuario extensión total de uso agropecuario Buenos Aires: 40,4% agropecuario Buenos Aires: 40,4% Coto Brus: Brus: 29,1% 29,1% Golfito: 39,4% 39,4% 17,1 ha ha (Coto (Coto Brus menor Brus 7,3 menor ha; Buenos 7,312,2 ha; ha 12,2 ha Buenos Aires 23,8 y Aires Golfito 26,1 23,8 ha) y Golfito 26,1 ha) años (52,0 ; 51,0 ) 53,9 años (54,3 ; 51,5 ) 51,8 años (52,0 ; 51,0 ) 53,9 años (54,3 ; 51,5 ) Mujeres productoras 14,3% 15,6% Mujeres Actividades productoras principales 14,3% 29,7% ganado 15,6% vacuno, 21,2% café y 6,3% otras frutas (rambután, Actividades principales 30,9% café; 24,0% ganado vacuno; aguacate, otras frutas tropicales), frijol 5,7%; entre otras frijol 12,3%; palma aceitera 4,4% y arroz 3,2%. 29,7% ganado vacuno, 21,2% café y 6,3% otras frutas (rambután, aguacate, otras frutas tropicales), frijol 5,7%; entre otras Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
11 Tenencia La agricultura familiar (aproximación) BUENOS AIRES COTO BRUS Y GOLFITO Tenencia 86,1% tenencia propia; 10,0% mixta; 2,8% alquiler; 1,2% otras formas Uso de la tierra Tecnología agrícola BUENOS AIRES. COTO BRUS Y GOLFITO 86,1% tenencia propia; 10,0% mixta; 2,8% alquiler; 1,2% otras formas 45,0% pastos 29,7% Uso de la bosques 9,3% tierra cultivos permanentes 14,0% cultivos anuales 87,3% de las fincas tenencia propia; 8,4% mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras formas 45,0% pastos 50,5% pastos 29,7% bosques 29,5% bosques 9,3% cultivos permanentes 9,1% cultivos permanentes 14,0% cultivos anuales 8,5% tierras de labranza De las fincas con al menos Tecnología De las fincas con al un agrícola cultivo menos un cultivo 11,4% utilizan riego 77,8% aplican fertilizantes 91,3% control de malezas 63,8% aplican plaguicidas De las fincas con al menos un cultivo 18,7% utilizan riego 79,6% aplican fertilizantes 88,1% control de malezas 64,0% aplican plaguicidas ÁMBITO NACIONAL 87,3% de las fincas tenencia propia; ÁMBITO NACIONAL 8,4% mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras formas 50,5% pastos 29,5% bosques 9,1% cultivos permanentes 8,5% tierras de labranza De las fincas con al menos un cultivo 18,7% utilizan riego 79,6% aplican fertilizantes 88,1% control de malezas 64,0% aplican plaguicidas Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
12 Tipología de la Agricultura Familiar AF 1. Orientada al autoconsumo No participa en mercados Su captación de ingresos proviene de otras actividades, no necesariamente de la finca. Involucra la mayoría de la mano de obra familiar. Escasa pertenencia en asociaciones. Factores para la producción son limitados. Mayor diversificación en la producción de alimentos. La mayoría no utilizan agroquímicos
13 Tipología de la Agricultura Familiar AF 2. De transición orientada al mercado Orientada principalmente al mercado local y ventas en la finca. También producen para el autoconsumo. Oscilan según sistemas de producción de 1 a 25 ha. de extensión sembrada. En caso de ganadería leche y doble propósito de 11 a 50 vacas y carne hasta 100 animales. Satisface requerimientos de la familia. Tiene dificultades para generar excedentes. Factores para la producción son limitados
14 Tipología de la Agricultura Familiar AF 3. Consolidada Tiene sustento casi absoluto en la producción propia, aprovecha recursos de tierra con mayor potencial. Tiene mayor acceso a mercados, tecnología, capital y genera excedentes. Los sistemas de producción son mayores de 25 ha hasta 100 ha. de extensión sembrada, en el caso de hortalizas y legumbres hasta 5 ha. En caso de ganadería leche y doble propósito de 51 hasta 150 vacas y carne de 101 a 500 animales.
15 Conclusiones La agricultura familiar la conforman grupos diferentes. Existe una actividad productiva, que es la principal fuente de ingresos. Existen otras actividades que contribuyen con la economía de la familia y proveen productos para mejorar su alimentación y nutrición. La Familia provee la mayor parte de la fuerza de trabajo y el Jefe de Familia es trabajador y administrador Deficiente asociatividad de las familias. Destino de la producción es principalmente para el mercado interno. La Finca como hogar de la familia, Lugar de pertenencia Poca participación en la generación de valor agregado Mayor utilización de agroquímicos Acceso limitado a capital y asistencia técnica.
16 Conclusiones Propuesta preliminar para desarrollar una tipología para la agricultura familiar en contexto nacional. Es necesario continuar con el proceso de validación por medio de enfoques estadísticos y criterio de expertos, ya que el enfoque combinado promueve canales de retroalimentación que permiten afinar la tipología y registros a los diferentes niveles nacionales y local o territorial. Esta tipificación permitirá que el sector agropecuario público y privado pueda implementar políticas y servicios diferenciados, con el fin de mejorar las condiciones, medios de vida y resiliencia de los agricultores familiares.
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