PROGRAMA DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

Transcripción

1 PROGRAMA DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

2 Programa de Simplificación en los Trámites y Servicios de la Administración Pública Municipal Presentación De acuerdo a la Ley Orgánica Municipal, es atribución del Presidente Municipal implementar las acciones de desarrollo institucional, dentro de las cuales se encuentra la simplificación administrativa, misma que está concebida como un cambio permanente del servicio público que coadyuva a eficientar los procesos administrativos para mejorar la calidad del servicio que brindan las dependencias y entidades de la administración pública municipal, la cual contribuye a cumplir con los objetivos y metas institucionales, economizar recursos, reducir la cantidad de tiempo y esfuerzo para realizar la con una operación, mejorar la imagen de la gestión municipal al satisfacer cabalmente las necesidades que la población demanda. La simplificación administrativa consiste en la selección de los procedimientos a mejorar su situación actual, determinar las causas posibles que impiden su óptima ejecución y proponer un nuevo procedimiento simplificado que dé cumplimento a su objetivo de manera eficaz y eficiente. Bajo esta premisa, la Dirección de Planeación, Programación, Evaluación y Estadística, como dependencia responsable de coordinar y dirigir dichos temas, impulsa el presente programa de simplificación administrativa, dirigido a elevar la eficiencia, eficacia y calidad en la prestación de servicios y trámites públicos con un enfoque de mejora. Objetivo Implementar la metodología para la simplificación administrativa en los trámites y servicios de mayor importancia para la ciudadanía que brindan las diferentes dependencias de la administración pública municipal, a través de la realización de un estudio integral que incluya el análisis de procesos, normatividad e infraestructura, a efecto de brindar una mejor atención en cuanto a la gestión. Planteamiento de la problemática

3 Existe la necesidad de mejorar los procesos de las diferentes gestiones que desarrollan las dependencias municipales, por la presencia de diversos factores que afectan el flujo normal de los tramites, tal es el caso de validaciones innecesarias, comunicación deficiente entre el solicitante y el servidor público, etapas que no agregan valor al procedimiento, entre otros. Justificación Este proyecto permitirá mejorar y eficientar los procesos administrativos e incrementar la calidad del servicio que brindan las dependencias municipales del ayuntamiento de Toluca, para el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, mediante la aplicación racional de los recursos, lo cual se traducirá en el beneficio para los ciudadanos por la disminución de los tiempos de espera y de respuesta y en ahorros para la administración pública municipal, así como la mejora en la percepción del ciudadano respecto a su gobierno Municipal. Simplificación Administrativa. Es un proceso a través del cual se busca eliminar exigencias y formalidades que se consideren innecesarias en los procesos administrativos, tal es el caso de los requisitos y/o pasos de la tramitación con el propósito de elevar la calidad del servicio. Al simplificar los procesos, se optimizan recursos humanos, materiales e informáticos que intervienen en el trámite, con la finalidad de brindar un mejor servicio al solicitante, reduciendo tiempos de respuesta o espera, es decir, llegar al mismo objetivo y con un mejor servicio a través de la racionalización de actividades y por ende la implementación de procedimientos más cortos. Simplificar es, como se mencionó con antelación, reducir o en su caso eliminar documentos, trámites y procedimientos administrativos que no agregan valor, con el propósito de evitar desplazamientos innecesarios, economizar tiempo y ahorrar costos; para llevar a cabo este propósito se realizarán las siguientes etapas:

4 Etapas de la Simplificación Administrativa Etapa Descripción Comentario Diagnóstico Rediseño e Implementación Evaluación Detección de la problemática que se presenta en el desarrollo del proceso, recabando información sobre el mismo que se redefinirá con los recursos y personal con que opera Simplificación del procedimiento, reducir pasos, requisitos o trámites e implementación de estos. Delegar funciones y responsabilidades, por medio del análisis de la carga de trabajo, así como la capacitación y sensibilización del personal involucrado. Revisión de los resultados obtenidos tras la implementación de nueva metodología o procedimiento para determinar y medir la mejora en cuanto a cantidad, calidad y tiempo, a efecto de promover mayor eficiencia en el uso de los recursos. La integración de la información nos permite tener un amplio panorama sobre el proceso sujeto a simplificación y las posibles alternativas para su racionalización. Una vez terminado el rediseño, los hallazgos serán presentados a los involucrados, con la finalidad de que conozcan el nuevo modelo del proceso diseñado. La evaluación no es el fin de la simplificación, sino un medio de retroalimentación para optimizar la gestión del proceso.

5 DIAGRAMA Dentro del proceso antes referido es necesario realizar valoraciones al inicio y al final, en términos de: Cantidad: Consiste en medir el número de unidades logradas en un periodo determinado. Calidad: Obtenida por la satisfacción de los usuarios. Tiempo: Medición del tiempo que tarda el trámite en realizarse. Este tipo de valoraciones se obtendrán a través de las siguientes herramientas: Cuestionarios o entrevista a los usuarios. Observación Inspección Al finalizar se realizará un informe de resultados el cual será entregado a la dependencia. De acuerdo a un análisis realizado al Registro Municipal de Trámites y Servicios de Toluca y tomando como base la importancia, demanda y tiempos de respuesta, se determinó que los siguientes trámites son de alto impacto para la sociedad, por lo tanto es fundamental la mejora continua en sus procesos para dar un servicio de calidad a la ciudadanía.

6 Dependencia Dirección de Desarrollo Económico Dirección de Desarrollo Urbano y Movilidad Dirección de Medio Ambiente Tesorería Municipal No. de trámite Trámite 1 Alta al padrón por asignación de local de los mercados públicos 2 Expedición de licencias de funcionamiento 3 Reposición de licencia de funcionamiento 1 Licencia de construcción de obra nueva 2 Licencia extemporánea de construcción 3 Licencia para ampliación de obra 4 Licencia de uso de suelo Alta o revalidación de la licencia de funcionamiento para 1 emisiones a la atmósfera Alta o revalidación del registro como generador de residuos de 2 manejo especial y/o residuos sólidos urbanos Certificación de pago por concepto de impuesto predial y 1 aportación de mejoras Pago del impuesto sobre adquisición de inmuebles y otras 2 operaciones traslativas de dominio de inmuebles. Cabe mencionar que la intención de este programa es mejorar los servicios ofrecidos, agregando valor a los procesos con la implementación de nuevas metodologías, eliminación, simplificación y modificación de proceso y papeleo innecesario.