Programa Hídrico del Estado de Baja California. Visión DE JUNIO DE 2017

Transcripción

1 Programa Hídrico del Estado de Baja California Visión DE JUNIO DE 2017

2 MAQUETA VIRTUAL CONTENIDO GENERAL Fuentes de abastecimiento Usos del agua Infraestructura hidráulica Problemática Escenarios actual y futuro Principales proyectos El agua en México Marco estatal de referencia P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

3 VIDEO APLICACIÓN INFANTIL DE CULTURA DEL AGUA P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

4 M uestreo STD M uestreo N O M 127 Balance A cuífero M odelo Piezom etría COLOCACIÓN DE TRANSDUCTORES EN 5 ACUÍFEROS por instalarse - 1.Valle de M exicali 2.San Q uintín 3.La M isión 4.Col.Vicente G uerrero 5.M aneadero 6.G uadalupe 7.San Sim ón 8.Cam alú 9.O jos N egros 10.La Trinidad 11.Tecate 12.Las palm as PROGRAMA HÍDRICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

5 Alineación con los objetivos Nacionales OBJETIVOS Se definieron seis objetivos acordes con el Programa Nacional Hídrico, se propusieron líneas de acción complementarias y específicas para el Estado de Baja California. Objetivos del Programa Nacional Hídrico Objetivos del Programa Hídrico del Estado de Baja California al año Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua. 2. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías e inundaciones. 3. Fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. 4. Incrementar las capacidades técnicas, científicas y tecnológicas del sector. 5. Asegurar el agua para el riego agrícola, energía, industria, turismo y otras actividades económicas y financieras de manera sustentable. 6. Consolidar la participación de México en el contexto internacional en materia de agua. 1. Asegurar el agua para impulsar el desarrollo potencial de los sectores productivos de manera sustentable. 2. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua. 3. Fortalecer el acceso a los servicios de agua potable, saneamiento y reúso de aguas tratadas. 4. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías, inundaciones y cambio climático global. 5. Incrementar las capacidades científicas y tecnológicas del sector. 6. Impulsar la participación de Baja California en la gestión del agua de cuencas y acuíferos transfronterizos. P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

6 Qué está en juego? DETERIORO DE CUENCAS Y ACUÍFEROS EN CANTIDAD, por sobreexplotación, disminución de recarga, cambio climático y salinización Variaciones de Temperatura ( C) EN CALIDAD, por intrusión de agua marina, salinización y contaminación. DESARROLLO

7 CONSECUENCIAS AFECTACIÓN SOCIAL De abastecimiento de agua Riesgos a la salud IMPACTO ECONÓMICO Encarecimiento del agua Restricción al desarrollo Variaciones de Temperatura ( C) IMPACTO AMBIENTAL Desertificación Impacto a ecosistemas

8 Inversión promedio anual (MDP) Vs PIB 454,000 5,333 INVERSIÓN PROMEDIO ANUAL PIB 2014 La sustentabilidad hídrica, necesita del 1.2% del PIB, para proteger la calidad de vida de la población, el ambiente y la productividad de sus actividades. Aún cuando se necesita un ritmo de acción e inversión mayor al histórico, se requiere cumplir con esta nueva condición para frenar un creciente deterioro en la calidad de vida que aqueja a los habitantes del estado y

9 PARTICIPACIÓN Y o t r a s o r g a n i z a c i o n e s

10 Ajuste esperado en aprovechamiento hídrico estatal 1331 hm³ hm³ AGUA SUPERFICIAL DEL RÍO COLORADO (PARA BAJA CALIFORNIA) DISMINUCIÓN DE USO EN UN 8% PROBABLE ANTE CAMBIO CLIMÁTICO CCA RC (137 hm³) USO ACTUAL: 2,946 hm³. USO AL 2035: 2,627 hm³ 89% USO AGRICOLA USO PUBLICO INDUSTRIAL ENERGIA OTROS USOS C CLIMATICO ESTABILIZ. AGUA SUBTERRÁNEA DISMINUCIÓN DE USO 19% ESTABILIZACIÓN 11% CAMBIO CLIMÁTICO 1615 hm³ ,599 hm³ Fuente: Programa Estatal de Acción ante Cambio Climático de BC EL PRONÓSTICO DE CAMBIO CLIMÁTICO ES PARA LLUVIA, SU EFECTOS SOBRE ESCURRIMIENTO E INFILTRACIÓN, PUEDEN SER MAYORES MODERNIZACIÓN HIDROAGRÍCOLA DESALINIZACIÓN REUSO 15 a 154 hm³ 132 a 472 hm³ /5% a 20% DR-014 SUPERF. 47% SUBT. 31% U. R. s: 22% 172 a 259 hm³ disminución) DR-014: 439hm³/URDERALES:70 hm³ DISMINUCIÓN TOTAL FUENTE Hm³ % Subterránea % Río Colorado % Suma % + + = 319 a 801 hm³ (100% a 278% de la P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

11 GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO Es necesario que los programas de inversiones del sector hídrico, cuenten con una anuencia y orientación efectiva del Consejo de Cuenca y de sus órganos auxiliares. Es necesario fortalecer a los órganos auxiliares y crear otros complementarios, para salvaguardar las cuencas y acuíferos, con la participación de todos los actores sociales e institucionales.

12 Necesario compromiso de la sociedad y de sus instituciones PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HÍDRICO Y DE SUS RETOS INSUFICIENCIA DE AGUA SOBREEXPLOTACIÓN Y DESERTIFICACIÓN CONTAMINACIÓN RIESGO POR FENÓMENOS EXTREMOS Y C. C. OTROS PROBLEMAS COSTOS Y EFECTOS INSTITUCIONES SOCIEDAD IMPORTANCIA Y RECURSOS ASIGNADOS AL RECURSO HÍDRICO

13 Necesario compromiso de la sociedad y de sus instituciones INSTITUCIONES PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HÍDRICO Y DE SUS RETOS SUFICIENCIA DE AGUA FORTALECIMIENTO DE FUNCIONES INSTITUCIONALES FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD IMPORTANCIA Y RECURSOS ASIGNADOS AL SECTOR HÍDRICO ESTABILIZACIÓN DE ACUÍFEROS Y MANEJO DE CUENCAS SANEAMIENTO Y REUSO ORDENAMIENTO HIDRÁULICO OTRAS SOLUCIONES BENEFICIOS SOCIEDAD PROBLEMÁTICA MÍNIMA COSTOS Y EFECTOS

14 ACCIONES PRIORITARIAS DE GESTIÓN PRIORIDAD A Reformas para el respaldo institucional, jurídico y de los usuarios del agua, hacia las soluciones requeridas en el sector hídrico (1..6) PRIORIDAD B. Con mejor desempeño a partir de actividades de prioridad Fortalecimiento de la cultura del agua (2) 2.2. Impulso a políticas públicas fundamentales para proteger la calidad de vida y la sustentabilidad hídrica (1..6) 2.5. Gestión de acciones para la protección de cuencas y acuíferos (2, 6) 2.3. Reingeniería y fortalecimiento institucional del sector hídrico (4) 2.6. Gestión de proyectos y programas para el manejo sustentable del agua (1, 3, 6) P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

15 Extracción Recarga promedio Recarga promedio Recarga Mínima Déficit actual RELACIÓN VOLUMEN CONCESIONADO ANUAL (VCAS) / VOLUMEN DE RECARGA ANUAL Relación VCAS / R del Estado 1.6 SOBRECONCESIÓN: 521 hm³ anuales LINEAS ESTRATÉGICAS Promover la adquisición de derechos de agua con agua subterránea, en favor del acuífero Banco de Derechos de Agua a Favor del Acuífero FASE 0. Acabar con al sobreconcesión. El decreto de 17 de Mayo de 2016 respalda esta medida. PRIMERA ETAPA. Reducción de Extracciones con proyectos de reuso, tecnificación, y otras medidas a favor del equilibrio. P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A SEGUNDA ETAPA: Fondo de Apoyo para la transferencia ANUAL de derechos a favor del acuífero. Protección de zonas de reserva durante años secos. TERCERA ETAPA: Permitir un Mercado de Derechos donde la compra - venta entre usuarios, se de en el uso público inicialmente, una vez cumplida la Segunda Etapa procederá con los otros usos.

16 1,500,000 Objetivo 5. Incrementar las capacidades científicas y tecnológicas del sector 175 MDP LÍNEA ESTRATÉGICA Importe 93,250,000 36,000,000 43,000, Fortalecer la estructura y capacidades del Instituto Estatal del Agua de Baja California (IEA) y de las áreas técnicas y administrativas de la CEA, asignando a tal efecto un porcentaje creciente de la recaudación por concepto de derechos de los servicios prestados por los organismos operadores. 1,500, Promover la articulación del IEA con los centros de investigación en materia de innovaciones tecnológicas de los diversos subsectores usuarios, así como con universidades y centros de investigación en Baja California y los estados vecinos de EE.UU. 36,000, Desarrollar programas de investigación y aplicación de tecnologías para mejorar la eficiencia técnica y económica de los sistemas usuarios (agua y saneamiento, riego, industria) y para el monitoreo y evaluación de las acciones del PHE. 43,000, Promover la organización, extensión, educación y certificación ambiental, para incidir en la racionalidad y nivel de información exigible a las organizaciones ambientalistas. 1,250, Desarrollar esquemas de capacitación para las diversas áreas involucradas en la gestión del agua, en especial para los sistemas de monitoreo de factores ambientales vinculados con el sector. 93,250, Total general 175,000, ,250, Fortalecer la estructura y capacidades del Instituto Estatal del Agua de Baja California (IEA) y de las áreas técnicas y administrativas de la CEA, asignando a tal efecto un porcentaje creciente de la recaudación por concepto de derechos de los servic 5.2. Promover la articulación del IEA con los centros de investigación en materia de innovaciones tecnológicas de los diversos subsectores usuarios, así como con universidades y centros de investigación en Baja California y los estados vecinos de EE.UU Desarrollar programas de investigación y aplicación de tecnologías para mejorar la eficiencia técnica y económica de los sistemas usuarios (agua y saneamiento, riego, industria) y para el monitoreo y evaluación de las acciones del PHE Promover la organización, extensión, educación y certificación ambiental, para incidir en la racionalidad y nivel de información exigible a las organizaciones ambientalistas Desarrollar esquemas de capacitación para las diversas áreas involucradas en la gestión del agua, en especial para los sistemas de monitoreo de factores ambientales vinculados con el sector.

17 RÍO COLORADO Y DESALINIZACIÓN COSTOSA SEGURIDAD DE SUMINISTRO RECOMENDACIÓN Uso pleno de infraestructura existente y de concesiones actuales Gestión de derechos para no subutilizar capacidad total del acueducto LÍNEA ESTRATÉGICA Optimización de las fuentes e infraestructura disponibles y desarrollo progresivo de sistemas regionales RECOMENDACIÓN Analizar dimensionamiento Flexibilidad de incorporación a través del tiempo Esperable incremento de competitividad en $/m³ a futuro

18 COBERTURAS DE AGUA POTABLE POR LOCALIDAD P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

19 773 MDP / AÑO EL REEMPLAZO DE AGUA SUBTERRÁNEA (ACTUAL FUENTE), POR NUEVAS OBRAS DE DESALINIZACIÓN Y ACUEDUCTOS, PODRÍAN TRIPLICAR EL COSTO DEL AGUA EN BLOQUE EN LOS SIGUIENTES SEIS AÑOS TANAMÁ 600 L/S- 734 MDP / AÑO

20 LÍNEAS ESTRATÉGICAS Prioridad a conservar y optimizar la infraestructura Mejorar coberturas y eficiencias de los servicios Complementar fuentes de abastecimiento Programa actualizado de proyectos Actualizar criterios de tarificación según combinación de fuentes y costos (agua potable, drenaje, saneamiento) Cobertura Agua Potable: 95.8% (3.2 Mill. Hab.) (96.6% Urbano; 82.6% Rural) 142 mil hab, sin agua potable PROGRAMA HÍDRICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

21 SANEAMIENTO Y REUSO SANEAMIENTO, REUSO Y RECARGA ARTIFICIAL Tijuana 53 hm³ Tecate 5.04 hm³ $12.07 $/m³ agua en bloque, bombeo para reuso $7.39 $7.35 $2.24 $1.90 La Morita a Valle de Las Palmas Zona costa Cuenca del Río Tijuana $0.05 $0.09 P. T. El Naranjo riego en Maneadero P. T. El Naranjo riego en Maneadero a parcela 215 Ensenada 17.6 hm³ P. T. El Naranjo recarga artificial en Maneadero P. T. El Naranjo recarga artificial en Presa El Mogor LÍNEAS ESTRATÉGICAS Aprovechamiento y reúso integral del agua disponible en las fuentes Tratamiento y reúso integral de aguas residuales Recuperar caudales tratados en la planta de tratamiento Binacional Incrementar opciones de intercambio de agua Desarrollar nuevas fuentes de energía renovable y generación de

22 Necesidades clave para el uso de agua tratada ESQUEMA FINANCIERO FACTIBLE PARA PAGO DE TRATAMIENTO Y CONDUCCIÓN CONFIABILIDAD EN LA CALIDAD DEL AGUA TRATADA FUNCIONAMIENTO ÓPTIMO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA TRATADA CUMPLIMIENTO DE REGLAS DE INOCUIDAD CUMPLIMIENTO DE NORMATIVIDAD PARA LA RECARGA ARTIFICIAL RENTABILIDAD DE MERCADO DE AGUA TRATADA

23 P. T. Naranjo REUSO DE AGUA RESIDUAL TRATADA DE LA PLANTA EL NARANJO ACCIONES BASICAS: Aprovechar las aguas tratadas de la P. T. El Naranjo. Incremento de oferta de agua para el uso agrícola Reducir extracciones de agua subterránea BENEFICIOS Acción fundamental para la estabilización del acuífero. Reducción de demanda hasta 7.8 hm³ anuales. 400 l/s - $1.10/m³ - Nivel a vencer = 0 m P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

24 PROYECTO: REUSO DE LA PTAR EL NARANJO PARA RIEGO DE 207 HA EN EL VALLE DE MANEADERO Objetivo: Riego de 207 ha El planteamiento considera el incremento de la superficie de riego, sin intercambio por agua subterránea. Existe una resistencia al uso de agua subterránea, debido a la comercialización del 90% de los productos en el extranjero. 400 l/s - $1.15/m³ - Nivel a vencer = 15 m*

25 PROYECTO: REUSO DE LA PTAR EL NARANJO PARA RECARGA DEL ACUÍFERO DEL VALLE DE MANEADERO Ubicación : Ensenada. Objetivo: Utilizar el agua residual tratada de los efluentes de la planta : EL Naranjo de la ciudad de Ensenada para utilizarse en riego de forraje en el valle de Maneadero y recarga del acuífero. Datos del Proyecto 1.Complemento de Línea de Conducción a tanque existente. 2.Equipamiento de tanque existente 3.Implementación tratamiento terciario a la Planta El Naranjo 4.Construcción de línea de conducción a zona de recarga. Inversión : $ 174 MDP Ejecutor: CEA - CESPE 400 l/s - $2.95/m³ - Nivel a vencer = 15 m Situación actual: Ya se utiliza el agua de reuso para riego de forraje en el valle de Maneadero. Se cuenta con infraestructura instalada de Km de construcción a gravedad. Se requiere construir línea colapsada, equipamiento de tanque existente. Para la recarga del acuífero se necesita instalar tratamiento terciario a la planta el Naranjo y construir línea de conducción.

26 PROYECTO DE REUSO PRESA EL MOGOR Riego agrícola PTAR S EL GALLO Y EL SAUZAL A LA PRESA EL MOGOR (250 l/s) Gasto de diseño: 250 Lps Plantas de bombeo: Longitud de conducción (10,16 y 18 ø): Volumen de almacenamiento de Presa:. Inversión Inicial: 7.88 Mm³/año 4 Plantas 29 Km 2.59 Mm³ $422 M de P 310 l/s - $8.39/m³ - Nivel a vencer = 354 m P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

27 LÍNEA DE CONDUCCIÓN Q=250 l/s; 50 Km ZONA DE INFILTRACIÓN 400 msnm PB PTAR EL SAUZAL 50 l/s; 8.1 msnm PTAR NORESTE 50 l/s; 130 msnm PTAR EL GALLO 150 l/s; 10 msnm PRESA LÓPEZ Z. 120 msnm REÚSO DEL AGUA TRATADA OPCIÓN 1 CONDUCCIÓN DESDE LAS PTAR s HASTA LA ZONA DE INFILTRACIÓN EL MOGOR $8.39/m³ P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

28 UNIDADES DE RIEGO EN ZONA COSTA RIEGO CON AGUA SUBTERRÁNEA SITUACIÓN ACTUAL Superficie de riego: 25,690 ha Aprovechamiento: 225 hm³ Disminución necesaria de extracción de agua subterránea: 36%. ESTABILIZACIÓN DE ACUÍFEROS SIN ACCIONES SOBRE LA DEMANDA 2035 Disminución de superficie agrícola: 9,248 ha. Disminuye aprovechamiento: 81 hm³ CON TECNIFICACIÓN COMPLEMENTARIA (10% Eficiencia) Disminución de superficie agrícola: 6,679 ha DESEABLE. Incremento de eficiencia 10% Uso de agua tratada de hasta 71 hm³ Disminución de superficie agrícola 4.4%, 1,142 ha; gracias al reuso Zonas de reuso concentradas en sitios próximos a ciudades P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

29 PRECIPITACIÓN Y SEQUÍA Baja California Entidad árida. Precipitación 169 mm. 22% del promedio nacional Año Sequía extrema Sensible a sequías en Cuenca del Río Colorado Líneas Estratégicas Apoyar a las organizaciones comunitarias en zonas más vulnerables a las sequías para la obtención y distribución de agua con calidad potable Fuente: Conabio Presa Emilio López Zamora Fuente: Elaboración Propia Se cuenta con el Programa de medidas preventivas y de mitigación de la sequía PRONACOSE. Año P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

30 OBJETIVO INVERSIÓN TOTAL 87,997 MDP 7,759, 9% 1. ASEGURAR EL AGUA PARA IMPULSAR EL DESARROLLO POTENCIAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE MANERA SUSTENTABLE 2. FORTALECER LA GESTIÓN INTEGRADA Y SUSTENTABLE DEL AGUA INVERSIONES AL AÑO ,332 19,380 2,562, 3% 74,223, 84% 175, 0% 221, 0% 3,133, 4% 3. FORTALECER EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO Y REÚSO DE AGUAS TRATADAS 4. INCREMENTAR LA SEGURIDAD HÍDRICA ANTE SEQUÍAS, INUNDACIONES Y CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL 5. INCREMENTAR LAS CAPACIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS DEL SECTOR 6. IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN DE BAJA CALIFORNIA EN LA GESTIÓN DEL AGUA DE CUENCAS Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS. 52,323 4,660 SUMA 87, Asegurar el agua para impulsar el desarrollo potencial de los sectores productivos de manera sustentable 2. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua 3. Fortalecer el acceso a los servicios de agua potable, saneamiento y reúso de aguas tratadas 4. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías, inundaciones y cambio climático global 5. Incrementar las capacidades científicas y tecnológicas del sector 6. Impulsar la participación de Baja California en la gestión del agua de cuencas y acuíferos transfronterizos

31 Programa Hídrico del Estado de Baja California 6 DE JUNIO DE 2017