FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

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1 FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS No. 2 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS A LA INVITACION PÚBLICA DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA N 56- CUYO OBJETO ES LA ADQUISICION DE BANDERAS PARA EL INTERIOR Y EXTERIOR, JUEGO DE BASE Y ASTA EN MADERA Y BANDERINES PARA ESCRITORIOS PARA LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA. Bogotá, 27 de mayo de OBSERVACIONES PRESENTADAS POR la firma FUNDACION DE INGENIEROS ELECTRONICOS Y DE SISTEMAS PARA EL DESARROLLO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES EN COLOMBIA, Sigla FIES, mediante oficio de fecha 16 de mayo de 2013:

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3 Respuesta a la Observación No. 1 La Entidad no acepta la observación del Numeral 1, por cuanto el diligenciamiento de la ficha técnica, está determinado en manifestar expresamente SI CUMPLE o NO CUMPLE en cada uno de los ítem que hacen parte del ANEXO No. 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, así mismo el diligenciamiento de las columnas respectivas. Se recuerda al oferente que en el Numeral 8.2 CAPACIDAD TECNICA, literal a. textualmente hace requerimiento al DILIGENCIAMIENTO ANEXO No 1: El proponente deberá acreditar que los servicios a suministrar cumplen con las Especificaciones técnicas Mínimas que corresponderán a cada uno de los ítems ofertados. (Negrilla, resaltado, subrayado y cursiva fuera de texto). Por el contrario el oferente al modificar el Anexo No.1, en su encabezado REQUERIMIENTO COMPROMISO FIES así como en su contenido tanto en la modificación de algunos ítems como en la adición de un item a dicho Anexo, está induciendo a confusión de la Escuela, se reitera que el Anexo No. 1 es de obligatorio cumplimiento su diligenciamiento en su totalidad. Respecto al literal a), Es claro que el Anexo No. 1, en su parte inicial solicita especificar si el servicio se cumpliría en la dirección allí estipulada, la explicación que dan en esta respuesta a que en sitio se refiere a la Escuela Superior de guerra, sugiere que se hagan suposiciones por parte nuestra, lo cual no aplica en este caso. Se rechaza esta observación. Respecto al literal b), se aclara que la entidad en ningún momento está evaluando la dirección URL (dominio) de la Fundación Renovación 2000 y del tercer milenio, como parte de la evaluación técnica, sin embargo es evidente que si no se puede acceder a una página web desde cualquier Navegador o Browser de internet no tendría razón de ser la existencia de una página o portal web para una empresa. Respuesta a la Observación No. 2. Es de aclarar que en la oferta presentada, en los folios 26,27 y 29 presentaron las certificaciones de EXPERIENCIA así:

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6 Certificación presentada en respuesta a Requerimiento de la ESDEGUE:

7 En la certificación del folio No. 26, el objeto no era explicito respecto a la experiencia en objetos similares desarrollo tecnológico WEB, dicha certificación fue aclarada de acuerdo al requerimiento el día 21 de mayo de 2013, presentando una nueva certificación de la misma empresa fechada 20 de mayo de 2013, donde describen explícitamente las actividades desarrolladas entre ellas el desarrollo sobre plataforma DRUPAL que corresponde con la plataforma de desarrollo tecnológico web del presente proceso de selección. En las certificaciones presentadas en los folios 27 y 28, si bien los objetos contractuales son similares, no corresponden con desarrollos realizados bajo la plataforma de desarrollo tecnológico web de la Escuela Superior de Guerra, el cual es DRUPAL, como está claramente especificado en el numeral 1,4. A continuación presentamos una comparación técnica entre las plataformas DRUPAL y JOOMLA, así: ASPECTOS COMPARADOS Construcción del Sitio: Drupal - Es notablemente más potente. - Mucho más flexible que Joomla. - Cuenta con funciones como Views, CCK y paneles, que lo fortalecen. - Complejo el manejo y administración del portal. Joomla - Falta flexibilidad a la plataforma. - Facilidad para desarrollo rápido, pero a futuro se presentan problemas de difícil solución.

8 ASPECTOS COMPARADOS Rendimiento: Curva de aprendizaje Plantillas Requerimientos de Personal Drupal - Maneja excelente las taxonomías. - Por ser un sistema más robusto, es más compleja su administración. - - Más potente y flexible que Joomla - Menor velocidad y manejo de gráficos. - - En Drupal es mucho mayor que Joomla, lo cual afecta significativamente los tiempos de desarrollo o modificación de la Página web o en este caso particular el administrador de contenidos. - Para desarrollar en Drupal, se requiere mucha habilidad, exigencia y experiencia, esta última sólo se adquiere tras mucho trabajo con esta tecnología. - Más débil que Joomla, es complejo diseñar el sistema de menú, se requiere un profesional experto en menús, para evitar visualizar la página como de baja calidad. - Es deficiente en la presentación de gráficos. - Complejo el montaje del sistema de menús. No cuenta con un sistema de menús con perfil profesional. - Requiere profesionales con mucha experiencia, habilidad y disciplina. - Joomla - Mejor sistema de administración del portal. - Es débil en el manejo de Taxonomías. - Facilidad de manejo en la consola de administración, en la búsqueda y organización de contenidos. - Falta flexibilidad a la plataforma. - Es una plataforma menos potente y capacitiva que Drupal. - Corta curva de aprendizaje. - Más fácil de configurar. - Más rápido poner en marcha. - Supera a Drupal significativamente. - Posee amplia variedad de plantillas, fáciles de implementar en las empresas. - Requiere profesionales o desarrolladores, menos expertos. - No requiere mucha disciplina en el desarrollo. En conclusión, como se puede observar, distinto a la comparación que el oferente hace en su numeral a ), la cual es netamente subjetiva y general, sin adentrarse en las características técnicas de cada una de las plataformas, las diferencias técnicas entre las dos son relevantes, más aun teniendo en cuenta que la plataforma en la cual se tiene el CMS Content Management System o sistema de administración de contenidos en la ESDEGUE ES DRUPAL, por sus altas exigencias en cuanto a flexibilidad, escalabilidad, rendimiento y alto nivel de configuración, es fundamental demostrar la experiencia en el desarrollo con DRUPAL.

9 Es de aclarar que el objeto de las certificaciones específicas allegadas deben ser similares y con desarrollos realizados bajo la plataforma de desarrollo tecnológico web del presente proceso de selección, aclarando que solo una de las tres certificaciones presentadas cumplen con la plataforma de desarrollo tecnológico que tiene la escuela (Drupal), de conformidad con el númeral 1.4 de la Ficha Técnica. Respuesta a la Observación No. 3 Se reitera que en la evaluación, no se presentó subjetividad en la calificación debido a que la ficha técnica del Anexo No. 1 de especificaciones técnicas no fue diligenciado, por tanto no se están vulnerando los criterios rectores de la contratación pública en Colombia. Respecto a la forma de verificar las direcciones URL de las paginas web no se acerca en lo más mínimo a consultarlo con un navegador (Browser), es evidente que si no se puede acceder desde cualquier navegador (Browser) de internet un portal de internet o página web, no tendría razón de su existencia, sin embargo es de aclarar que este no es motivo de evaluación. La evaluación técnica se ratifica en la evaluación técnica inicialmente presentada, motivo por el cual se ratifica que la empresa FUNDACION FIES, NO CUMPLE CON LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS SOLICITADOS POR LA ESDEGUE. Es de aclarar que el actuar de la Escuela Superior de Guerra en todos sus actos precontractuales, contractuales y pos contractuales se ajusta a la legalidad, en respeto de los principios de la función administrativa y de la contratación pública. Coronel HILMER JAIR VALERO DIAZ Jefe Departamento Administrativo ESDEGUE Ordenador del Gasto (D) PS. ING. MARIA PATRICIA VILLARREAL P. Comité Técnico Evaluador PD05. LUZ MERY CAÑON HEREDIA Comité Jurídico Evaluador V.B. P.S. NORELLA ANDREA PINEDA RODRIGUEZ Asesor Jurídico 3 Departamento Administrativo

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