10 razones de por qué el alquiler es vital para los sistemas de vivienda en América Latina y el Caribe (y 10 ideas para dinamizar el mercado)

Transcripción

1 10 razones de por qué el alquiler es vital para los sistemas de vivienda en América Latina y el Caribe (y 10 ideas para dinamizar el mercado) Andrés G. Blanco División de Gestión Fiscal y Municipal Banco Inter-Americano de Desarrollo ablanco@iadb.org Junio 2014

2 SE BUSCA VIVIENDA EN ALQUILER

3 CONTENIDO

4 CONTENIDO razones por las cuales el alquiler es vital para la política de vivienda en America Latina y el Caribe (LAC)

5 CONTENIDO razones por las cuales el alquiler es vital para la política de vivienda en America Latina y el Caribe (LAC) ideas para dinamizar el mercado

6 CONTENIDO razones por las cuales el alquiler es vital para la política de vivienda en America Latina y el Caribe (LAC) ideas para dinamizar el mercado

7 10 razones por las que el alquiler es vital:

8 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda

9 En general, las tasas de propiedad son muy altas en todo el mundo Tenencia de vivienda por región Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

10 De hecho de existir una relación, esta parece ser negativa (aunque no es significativa) Tasa de Propiedad y GDP Per Cápita Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

11 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad

12 En la gran mayoría de países, las tasas de propiedad son menores en áreas urbanas Tasas de Propiedad Urbanas vs. Rurales Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

13 A mayor población por ciudad, menor la tasa de propiedad Tasas de Propiedad por Ciudad vs. Tamaño de Población Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

14 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas

15 En los 50 s, cuando la tasa de urbanización era ya 41%, la propiedad seguía siendo minoritaria en la mayoría de las grandes ciudades Tasas de Propiedad en Ciudades Seleccionadas Ciudad 1950s 1970s 1990s 2000s 2010s C. de México 25 Guadalajara 29 Bogotá 43 Medellín 51 Cali 53 Santiago 26 Rio de Janeiro# 38 São Paulo# 41 Buenos Aires# 27 Kingston NA Fuente: Gilbert (1998), Salazar (2012), McHardy (2012); Moya (2011); Torres (2012); Pasternak and D Ottoviano (2012). # Corresponde a la ciudad central y no al Área Metropolitana.* Para el año 2010 y proviene de la base IPUMS (Minnesota Population Center, 2013) ^ Proviene de MECOVI 2010 para Colombia y MECOVI 2011 para Chile. Este último valor incluye la Región de Santiago

16 Hacia los 70 s, esto cambia por los efectos de los controles de renta, la vivienda publica, los sistemas de financiación hipotecaria y la expansión de la vivienda informal Tasas de Propiedad en Ciudades Seleccionadas Ciudad 1950s 1970s 1990s 2000s 2010s C. de México Guadalajara Bogotá Medellín Cali Santiago Rio de Janeiro# São Paulo# Buenos Aires# Kingston NA NA Fuente: Gilbert (1998), Salazar (2012), McHardy (2012); Moya (2011); Torres (2012); Pasternak and D Ottoviano (2012). # Corresponde a la ciudad central y no al Área Metropolitana.* Para el año 2010 y proviene de la base IPUMS (Minnesota Population Center, 2013) ^ Proviene de MECOVI 2010 para Colombia y MECOVI 2011 para Chile. Este último valor incluye la Región de Santiago

17 En los 90 s la propiedad era ya mayoritaria en las grandes ciudades Tasas de Propiedad en Ciudades Seleccionadas Ciudad 1950s 1970s 1990s 2000s 2010s C. de México Guadalajara Bogotá Medellín Cali Santiago Rio de Janeiro# São Paulo# Buenos Aires# Kingston NA NA 44 Fuente: Gilbert (1998), Salazar (2012), McHardy (2012); Moya (2011); Torres (2012); Pasternak and D Ottoviano (2012). # Corresponde a la ciudad central y no al Área Metropolitana.* Para el año 2010 y proviene de la base IPUMS (Minnesota Population Center, 2013) ^ Proviene de MECOVI 2010 para Colombia y MECOVI 2011 para Chile. Este último valor incluye la Región de Santiago

18 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región

19 En los 90 s y 2000 s, la tasa de propiedad llega a un pico y comienza a disminuir en las principales ciudades Tasas de Propiedad en Ciudades Seleccionadas Ciudad 1950s 1970s 1990s 2000s 2010s C. de México Guadalajara Bogotá ^ Medellín ^ Cali ^ Santiago ^ Rio de Janeiro# * São Paulo# Buenos Aires# Kingston NA NA Fuente: Gilbert (1998), Salazar (2012), McHardy (2012); Moya (2011); Torres (2012); Pasternak and D Ottoviano (2012). # Corresponde a la ciudad central y no al Área Metropolitana.* Para el año 2010 y proviene de la base IPUMS (Minnesota Population Center, 2013) ^ Proviene de MECOVI 2010 para Colombia y MECOVI 2011 para Chile. Este último valor incluye la Región de Santiago

20 Y en la mayoría de las áreas urbanas como un todo Evolución de las Tasas de Propiedad Urbanas en países seleccionados Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

21 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos

22 1 de cada 5 hogares vive en vivienda de alquiler Tasas de Alquiler en Países de América Latina y el Caribe Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

23 En algunas ciudades, hasta 1 de cada 3 Tasas de Alquiler en las Principales Ciudades de LAC Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

24 En Perú Tasas de Alquiler a nivel nacional en Perú (por censo) Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

25 En Perú Tasas de Alquiler principales ciudades en Perú (por censo) Provincia Propia pagada Propia a plazos Propia por invasión Alquilada Cedida Otro/ no indica Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Piura Iquitos Cusco Chimbote Huancayo Juliaca Cajamarca Huánuco Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

26 En general, el alquiler es la fuente prioritaria de vivienda para los jóvenes (y los viejos) Probabilidad de Alquiler por Rangos de Edad Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

27 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC

28 Controlando por factores socio- económicos, demográficos, y de localización se evidencia que el alquiler no es exclusivo de los ingresos bajos en LAC Probabilidad de Alquiler por Decil de Ingreso Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

29 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC 7. La vivienda en alquiler tiene una mejor calidad que la vivienda propia sin título y una calidad similar que la vivienda propia con título

30 La vivienda en renta tiende a tener mejores conexiones a agua potable, saneamiento y electricidad Déficit de Infraestructura por Tipo de Tenencia Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

31 La vivienda en renta tiende a tener menor prevalencia de techos y paredes de materiales no permanentes y pisos de tierra que la vivienda sin títulos Déficit de Materiales por Tipo de Tenencia Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

32 La vivienda en renta tiende a tener menor prevalencia hacinamiento que la vivienda sin títulos Déficit por Hacinamiento por Tipo de Tenencia Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

33 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC 7. La vivienda en alquiler tiene una mejor calidad que la vivienda propia sin título y una calidad similar que la vivienda propia con título 8. La vivienda en renta es mas central, densa y accesible

34 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas de mayor densidad Relación entre Densidad y Tenencia en Alquiler en las Delegaciones y Municipios del Área Metropolitana de Ciudad de México DENSIDAD TENENCIA EN ALQUILER Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

35 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas de mayor densidad Relación entre Densidad y Tenencia en Alquiler en las Delegaciones y Municipios del Área Metropolitana de Ciudad de México DENSIDAD TENENCIA EN PROPIEDAD Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

36 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas de mayor densidad Relación entre Densidad y Tenencia en Alquiler en las Delegaciones y Municipios del Área Metropolitana de Ciudad de México Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

37 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas con mayor accesibilidad Localización de vivienda en renta en Lima (porcentaje de hogares urbanos) Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

38 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas con mayor accesibilidad Localización de vivienda en renta en Lima (porcentaje de hogares urbanos) Modelo/ Distrito Alquilada Propia a Propia por Propia totalmente plazos invasión pagada Tipo 1 San Isidro San Borja Miraflores Lince Tipo 2 La Victoria Breña Tipo 3 Villa El Salvador Comas San Juan Miraflores Villa María del Triunfo San Martín de Porres Puente Piedra Carabayllo Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

39 La vivienda en renta es mas propensa a estar localizada en áreas con mayor accesibilidad Localización de vivienda en renta (porcentaje de hogares urbanos) Buenos Aires Montevideo Santiago de Chile Bogota Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

40 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC 7. La vivienda en alquiler tiene una mejor calidad que la vivienda propia sin título y una calidad similar que la vivienda propia con título 8. La vivienda en renta es mas central, densa y accesible 9. La oferta es diversa, privada y de pequeña escala

41 La mayoría de proveedores de vivienda en renta son inversionistas domésticos, suplementando sus ingresos Chile 80% tiene solo una propiedad Sao Paulo 82% tiene solo una propiedad El Salvador 3% tiene 5 o mas propiedades Bogotá 1% del mercado es manejado por firmas especializadas

42 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC 7. La vivienda en alquiler tiene una mejor calidad que la vivienda propia sin título y una calidad similar que la vivienda propia con título 8. La vivienda en renta es mas central, densa y accesible 9. La oferta es diversa, privada y de pequeña escala 10.Existe un porcentaje considerable de vivienda vacante en la región. Parte de este stock puede utilizarse para aumentar la oferta de vivienda en alquiler

43 Hay una gran incidencia de vivienda vacante en la región Brasil entre 9 y 11% México 20% Ciudad de México: 11% Guadalajara: 19% Argentina 18% El Salvador 18% A modo de comparación, el porcentaje en Estados Unidos ha sido ~10% entre el 2006 y 2011

44 Es cierto que parte de este stock son segundas residencias o viviendas mal localizadas, sin embargo aun en las áreas centrales la vivienda vacía es significativa Relación entre Densidad y Vivienda No Habitada en las Delegaciones y Municipios del Área Metropolitana de Ciudad de México DENSIDAD VIVIENDA VACANTE Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

45 Es cierto que parte de este stock son segundas residencias o viviendas mal localizadas, sin embargo aun en las áreas centrales la vivienda vacía es significativa Relación entre Densidad y Vivienda No Habitada en las Delegaciones y Municipios del Área Metropolitana de Ciudad de México Fuente: Blanco, A., V. Fretes y A. Munoz (eds.). Expandiendo el mercado de alquiler en America Latina y el Caribe (En proceso)

46 En general esto se relaciona parcialmente con un marco regulatorio que incrementa los costos de transacción en el mercado

47 En general esto se relaciona parcialmente con un marco regulatorio que incrementa los costos de transacción en el mercado Para los arrendadores la principal barrera es el largo proceso de reposesión. Proceso de reposesión: Colombia: Hasta un año (3 a 5 antes de 2003) Perú: 6 meses a 4 años dependiendo de la causa Argentina: 6 meses a 1 año proceso es incierto y costoso

48 En general esto se relaciona parcialmente con un marco regulatorio que incrementa los costos de transacción en el mercado Para los arrendadores la principal barrera es el largo proceso de reposesión. Para los inquilinos son los excesivos requerimientos. Proceso de reposesión: Colombia: Hasta un año (3 a 5 antes de 2003) Perú: 6 meses a 4 años dependiendo de la causa Argentina: 6 meses a 1 año proceso es incierto y costoso Garantías requeridas al inquilino (formal) : 1. Fiador con propiedad (en algunos casos en la misma ciudad) 2. Prueba de ingresos (que tiene ser regular) 3. Depósitos de renta (equivalente a 1 o 2 meses de renta)

49 CONTENIDO razones por las cuales el alquiler es vital para la política de vivienda en America Latina y el Caribe (LAC) ideas para dinamizar el mercado

50 10 ideas para dinamizar el mercado:

51 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados

52 El Subsidio Chao Suegra Dirigido a jóvenes entre 18 y 30 años Hasta $70,000 por un arriendo de $200,000 Válido por 3 años prorrogables por otros 2 (60 mensualidades en 84 meses) El beneficiario puede solicitar un subsidio por propiedad en cualquier momento 10,000 subsidios anunciados a principios de 2014 EL PRIMER PASO A LA PROPIEDAD

53 El Subsidio Chao Suegra

54 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala

55 Buy-to-let en Gran Bretaña Mejoramiento del proceso de reposesión (6 meses máximo) Separación los procesos de reposesión del pago de rentas atrasadas Eliminación de controles de renta Abolición de la exención de impuestos por pago de intereses hipotecarios Introducción de hipotecas compre para arrendar INQUILINOS AUMENTARON DE 2.4 MILLONES EN 2001 A 3.8 MILLONES EN 2009

56 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal

57 Plan Terrazas en Colombia Asistencia financiera y técnica para expandir las unidades beneficiadas por programas de mejoramiento de barrios 254,687 propiedades potencialmente beneficiarias identificadas en barrios legalizados en Bogotá Se podrían construir 152,000 unidades nuevas añadiendo pisos o desarrollando lotes vacíos POLITICA DE REDENSIFICACION ATRACTIVA DADO QUE SE USA MEJOR LA INFRAESTRUCTURA PUBLICA, LOS SERVICIOS Y LAS REDES SOCIALES (CITIES, ALLIANCE, 2006)

58 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing)

59 Programa de Arrendamiento Residencial (PAR) en Brasil Familias con ingresos entre 3 y 6 salarios mínimos El residente paga una renta del 0.7% del valor de la propiedad y después de 15 años puede hacer una oferta deduciendo el valor pagado en arriendo (esquema subsidiado) En el centro de Sao Paulo, el PAR fue usado para rehabilitar 7 edificios históricos y construir 709 unidades de alquiler social OTROS PROGRAMAS NO SON SUBSIDIADOS Y SE BASAN EN ANADIR UN AHORRO MENSUAL AL CANON DE ALQUILER QUE SE CONSTITUYE EN LA CUOTA INICIAL

60 Programa de Arrendamiento Residencial (PAR) en Brasil Edificio Riachuelo en Sao Paulo: Rehabilitación de un edificio de oficinas para uso residencial 122 unidades en un área construida de 8,311m2. Photo - Alexandre Hodapp Source: /03/locacao-social-centro-sp-mesa_2_margareth_matiko_brasil.pdf

61 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing

62 Los Desarrollos Integrales de Comunidades Sostenibles en Colombia Alianza Publico Privada para la construcción de comunidades en grandes lotes vacíos dentro de los limites urbanos de las ciudades El gobierno local construye infraestructura y servicios sociales, sector privado financia y construye las viviendas, y la nación provee subsidios a la propiedad Proceso: El inversionista privado recibe el subsidio a la propiedad (hasta 50% del precio de venta), el residente paga una cuota mensual de renta y ahorro programado equivalente al 9% de retorno anual para el inversionista durante dos o tres años, un Banco privado se compromete a ofrecer crédito hipotecario en el año 2 o 3 si el residente paga cumplidamente su cuota mensual

63 Los Desarrollos Integrales de Comunidades Sostenibles en Colombia Macroproyecto Villas de San Pedro, Barranquilla: 304 hectáreas

64 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala

65 El Low-Income Housing Tax Credit en Estados Unidos Gobierno Federal ofrece una exención anual de impuestos hasta del 9% de los costos atribuibles por la construcción privada de proyectos de alquiler social Para calificar los proyectos tienen que cumplir con restricciones de renta e ingreso de los inquilinos así: Test 20/50: 20% de los residentes con ingreso 50% de la media del área Test 40/60: 40% de los residentes con ingreso 60% de la media del área La renta es restringida al 30% del ingreso Las restricciones están en pie por 15 años, las exenciones por 10 El desarrollador puede vender las exenciones en el mercado de valores consiguiendo hasta el 100% del capital necesario para la inversión

66 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala 7. Suplementos de renta pagados al propietario-arrendador

67 El programa Sección 8 en Estados Unidos Gobierno Federal ofrece un subsidio equivalente a la diferencia entre la renta de mercado y la renta asequible Cálculo: Inquilino paga el 30% de su ingreso como renta (ej. $240 para un ingreso de $800) El gobierno determina la renta justa del mercado de acuerdo al promedio del área (ej. $500) El subsidio al arrendador equivale a la diferencia: $500 - $240 = $260 Es un subsidio a la demanda que incentiva la oferta directamente Mas de dos millones de subsidios

68 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala 7. Suplementos de renta pagados al propietario-arrendador 8. Concesión de suelos para vivienda social de alquiler

69 Vivienda de Protección Oficial (VPO) en España

70 Vivienda de Protección Oficial (VPO) en España

71 Vivienda de Protección Oficial (VPO) en España

72 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala 7. Suplementos de renta pagados al propietario-arrendador 8. Concesión de suelos para vivienda social de alquiler 9. Habilitación de suelo y suplementos

73 Programa de Renta Social en Sao Paulo Dirigido a familias con ingresos entre 1 y 3 salarios mínimos La municipalidad ofrece un subsidio cubriendo la diferencia entre el valor de referencia (inversión, administración y costos de mantenimiento) y el valor asequible (15% del ingreso del beneficiario) El subsidio no es transferible y es renovado cada 12 meses de acuerdo a verificación de ingreso

74 Programa de Renta Social en Sao Paulo The Parque do Gato Residential in the Favela do Gato: 486 housing units, divided into 9 blocks.

75 Programa de Renta Social en Sao Paulo The Parque do Gato Residential in the Favela do Gato: The units range from kitchenette to 1- and 2-bedroom apartments.

76 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala 7. Suplementos de renta pagados al propietario-arrendador 8. Concesión de suelos para vivienda social de alquiler 9. Habilitación de suelo y suplementos 10.Seguros de arrendamiento

77 Fondo de Garantías de Alquiler en Uruguay Garantiza el pago a arrendadores para inquilinos de ingresos hasta de US$ 2300 (en el 2010) Renta máxima no puede exceder ~ US$ 500 ni el 30% de los ingresos de los hogares El costo es de 3% de la renta mensual (además de un pago inicial por única vez de 24%) Resultados: contratos firmados: 86% de los inquilinos pagando puntualmente sólo el 2% es moroso

78 Fondo de Garantías de Alquiler en Uruguay La construcción de nuevas viviendas, a US$ cada una, tendría un costo US$ 67.5 millones y tomaría unos 24 meses, la financiación total de la FGA llega a US$ 1,5 millones, con beneficiarios y con una tasa de morosidad proyectada de 5 % (FGA)

79 10 razones por las que el alquiler es vital: 1. No existe correlación entre el nivel de desarrollo de un país y su estructura de tenencia de la vivienda 2. A mayor urbanización, menor tiende a ser la tasa de propiedad 3. Las altas tasas de propiedad urbana en LAC son un fenómeno relativamente reciente y ligado a políticas especificas 4. En los últimos años, las tasas de propiedad han venido disminuyendo en la región 5. Aunque LAC es una región de propietarios, el alquiler continúa representando una proporción relevante de la tenencia, especialmente para grupos poblacionales específicos 6. Todos los grupos de ingreso rentan en LAC 7. La vivienda en alquiler tiene una mejor calidad que la vivienda propia sin título y una calidad similar que la vivienda propia con título 8. La vivienda en renta es mas central, densa y accesible 9. La oferta es diversa, privada y de pequeña escala 10.Existe un porcentaje considerable de vivienda vacante en la región. Parte de este stock puede utilizarse para aumentar la oferta de vivienda en alquiler

80 10 ideas para dinamizar el mercado: 1. Subsidios directos focalizados 2. Incentivos a la oferta formal de pequeña escala 3. Incentivos a la oferta en asentamientos de origen informal 4. Programas de renta con opción de compra (leasing) 5. Macroproyectos con leasing 6. Incentivos a la oferta comercial de gran escala 7. Suplementos de renta pagados al propietario-arrendador 8. Concesión de suelos para vivienda social de alquiler 9. Habilitación de suelo y suplementos 10.Seguros de arrendamiento

81 Mayor información: Andres G Blanco ablanco@iadb.org Blog:

82 Gracias