Preguntas Frecuentes. Convenio Marco. Sub Dirección de Procesos Especiales Dirección Técnico Normativa

Transcripción

1 Preguntas Frecuentes Convenio Marco Sub Dirección de Procesos Especiales Dirección Técnico Normativa

2 Índice de preguntas Preguntas Generales 1. Qué es Convenio 2. Qué son los Catálogos 3. Qué es una ficha-producto? 4. Qué es un Acuerdo de Convenio Entidades 1. Las entidades públicas contratantes están obligados a utilizar los Catálogos Electrónicos de Convenio 2. Qué se debe hacer si una Entidad está ubicada en una localidad que no cuenta con el servicio de Internet? 3. Una Entidad que no ha contratado el servicio de internet está exceptuada de utilizar los Catálogos 4. Bajo qué causal las Entidades pueden solicitar la autorización para no utilizar los Catálogos 5. En cuánto tiempo el OSCE responde la solicitud de autorización para no utilizar los Catálogos 6. Los montos menores a 3 UIT están obligados a contratarse a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio 7. Hasta qué monto se puedo comprar a través de los Catálogos 8. Se incurre en fraccionamiento al realizar constantes compras a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio 9. Cuando se trate de bienes incluidos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco El requerimiento que realice el área usuaria puede considerar marca? 10. Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar una orden electrónica o solicitud de cotización para una fecha posterior? 11. Es necesario suscribir contrato para transacciones cuyos montos correspondan a una AMC, ADS, ADP o LP? Proveedores 1. Cuáles son los momentos en los que se puede participar como proveedor en los Convenios 2. Cuáles son los requisitos para participar en los Convenios 3. Por qué es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante la vigencia del Convenio 4. Derivado de la pregunta anterior En cuánto tiempo se puede reincorporar a los Catálogos 5. Participar e integrar los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tiene algún costo? 6. Puedo participar e integrar en más de un Catálogo Electrónico? 7. Cuál es la vigencia de un Acuerdo de Convenio Marco suscrito? 8. Se puede ofertar nuevos productos en los Catálogos 9. Se puede realizar mejoras a las ofertas que se exhiben en los Catálogos Electrónicos de Convenio 10. Puedo elevar el precio de una de las fichas-producto? 1

3 Preguntas Generales 1. Qué es Convenio Es la modalidad por la cual el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), a través de Licitación Pública (cuando el rubro comprenda bienes) o Concurso Público (cuando el rubro comprenda servicios), selecciona a aquellos proveedores a los que las entidades públicas contratantes contrataran los bienes y/o servicios que requieran y que serán ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco. 2. Qué son los Catálogos Son la herramienta de gestión para la contratación de bienes y/o servicios incluidos como parte de los Convenios Marco, a cargo del OSCE, que son publicados y difundidos a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y contienen fichas-producto, así como las condiciones comerciales ofertadas por los proveedores adjudicatarios. Los Catálogos Electrónicos funcionan como una gran tienda virtual donde interactúan compradores (entidades del Estado) y vendedores (los proveedores adjudicatarios). 3. Qué es ficha-producto? Es la ficha electrónica que identifica a un producto (bien y/o servicio) como único y que se encuentra determinado dentro de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco. 4. Qué es un Acuerdo Es el documento que formaliza la aceptación de las condiciones previstas en las Bases del proceso de selección y que es suscrito entre el OSCE y los proveedores adjudicatarios. 2

4 Entidades 1. Las entidades públicas contratantes están obligadas a utilizar los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco para atender sus contrataciones? Si, pero sólo aquellas que se encuentran bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado, para todas las demás resulta facultativo. 2. Qué debe hacer una entidad pública contratante si se localiza en una localidad que no cuenta con el servicio de internet? Como excepción y previa aprobación por escrito del OSCE, dichas entidades podrán ser exentas de la obligación de contratar a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco, en cuyo caso deberán emplear el mecanismo de contratación que corresponda. 3. La entidad pública contratante que no haya contratado el servicio de internet en su localidad (pese a que existe cobertura del mismo en dicha localidad) estará exceptuada de utilizar los Catálogos No, la excepción es sólo para aquellas entidades públicas contratantes que se encuentran situadas en localidades que tengan cobertura de atención para el servicio de internet. 4. Bajo qué causales las entidades públicas contratantes pueden solicitar la autorización para no utilizar los Catálogos Cuando se presente alguno de los siguientes supuestos: Se demuestre que en el mercado existen condiciones más ventajosas que las ofrecidas en los Catálogos Electrónicos, que sean objetivas, demostrables y sustanciales. Se demuestre que la Entidad contratante se encuentra ubicada geográficamente en una localidad donde no se cuenta con acceso a internet. Se demuestre que el lugar de entrega determinado por la Entidad contratante está ubicado en un área geográfica que no cuenta con cobertura ofertada por los proveedores incluidos en los Catálogos Electrónicos. En caso de contrataciones por paquetes, cuando uno de los bienes que conforma el paquete, no se encuentre disponible en los Catálogos Electrónicos, la Entidad deberá contratar dichos paquetes, al margen de esta modalidad. 5. En cuánto tiempo el OSCE responde la solicitud de autorización para no utilizar los Catálogos El OSCE, luego de la evaluación correspondiente deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la presentación completa de la solicitud por parte de la entidad pública contratante. El resultado de la evaluación de la solicitud podrá ser remitida adicionalmente por correo electrónico. En caso la entidad pública contratante no reciba respuesta en el plazo indicado, deberá entenderse la solicitud como rechazada. 6. Los montos menores a 3 UIT están obligados a contratarse a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Si, los bienes y servicios que se encuentran en el Catálogo Electrónico de Convenio Marco deben contratarse por este medio, aun cuando el monto sea inferior a las 3 UIT. Sin perjuicio de lo que indique cada Convenio Marco como valor mínimo de atención. 3

5 7. Hasta qué monto se puedo contratar a través de los Catálogos No existe restricción de monto máximo para efectuar contrataciones a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco. 8. Se incurre en fraccionamiento al realizar constantes contrataciones a través de los Catálogos No, la contratación a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco puede realizarse de acuerdo a los requerimientos periódicos de cada entidad pública contratante, sin que dichas operaciones sean consideradas como fraccionamiento. 9. Cuándo se trate de productos incluidos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco El requerimiento que realice el área usuaria puede considerar una marca específica? No, para la descripción de los productos a contratar no se hará referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripción que oriente la adquisición o contratación de marca, fabricante o tipo de producto específico. Solo será posible solicitar una marca, fabricante o tipo de producto determinado cuando ello responda a un proceso de estandarización debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la entidad pública contratante. 10. Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar una orden electrónica o solicitud de cotización para una fecha posterior? No, la dinámica de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco no permite guardar el carrito de compras para ser utilizado en una fecha posterior, dado que en dicho lapso podrían generarse mejoras a las condiciones ofertadas por los proveedores que afecten directamente sus productos. 11. Debo suscribir contratos para las contrataciones realizadas a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco cuyos montos correspondan a una AMC, ADS, ADP o LP? No, la relación contractual se perfecciona con la notificación de la orden de compra/servicio a través del Módulo de Convenio Marco, independientemente del monto de la transacción efectuada. Por lo tanto, en ningún caso deberá suscribirse un contrato. 4

6 Proveedores 1. A través de qué mecanismos un proveedor puede lograr su incorporación a los Catálogos Podrán hacerlo en caso resulten adjudicatarios en: Un proceso de selección bajo modalidad de Convenio Marco sea Licitación Pública o Concurso Público Un Procedimiento de Incorporación de Proveedores, resultado de una renovación de Acuerdos de Convenio Marco. Cabe señalar que para dichos casos se deberá de revisar de manera periódica la página web del SEACE y del OSCE, donde se realiza la publicación de las convocatorias respectivas. 2. Cuáles son los requisitos que un proveedor debe cumplir para participar de los mecanismos mencionados en el punto anterior? Debe cumplir los siguientes requisitos: Contar con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). No estar inhabilitado para contratar con el Estado. No estar comprendido dentro de los impedimentos señalados en el artículo Nº 10 de la Ley. Cabe precisar que las Bases del proceso podrían incorporar requisitos adicionales, en caso correspondan. 3. Por qué es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante la vigencia del Convenio Es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante toda la vigencia del Convenio Marco, porque si la interrupción de éste, resulta causal de exclusión en todos los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco a los cuales dicho proveedor pertenezca. 4. Si un proveedor fue excluido bajo la causal mencionada en el punto anterior, podrá posteriormente reincorporarse a los Catálogos Si, para ello deberán transcurrir (90) días calendarios contados desde el día siguiente de la nueva fecha de entrada en vigencia de la inscripción en el RNP materia de regularización o renovación. 5. Participar y/o integrar los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tiene algún costo para el proveedor? No, todo el proceso de selección y los procedimientos relacionados a la operatividad de los Catálogos Electrónicos son gratuitos. 6. Es posible que un mismo proveedor suscriba varios Acuerdos de Convenio Marco (diferentes Catálogos Electrónicos)? Si, dado que cada Convenio Marco resulta independiente, en virtud de las reglas establecidas en sus Bases. 5

7 7. Cuál es la vigencia de un Acuerdo de Convenio La vigencia de cada Convenio Marco está especificada en las Bases del proceso de selección correspondiente, habitualmente se establece el periodo de un (01) años, el cual puede ser renovado sucesivamente de conformidad con lo señalado en el Reglamento. 8. Se pueden ofertar nuevos productos en los Catálogos Si, el OSCE pone a disposición de los proveedores integrantes de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco, las fichas producto que podrán ser ofertadas por los proveedores adjudicatarios. 9. Se puede realizar mejoras a las ofertas que se exhiben en los Catálogos Electrónicos de Convenio Si, los proveedores integrantes de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tendrán a su disposición un módulo de mejoras en tiempo real, el cual está alojado en el Modulo de Convenio Marco (SEACE), donde podrán mejorar sus ofertas de forma permanente o temporal. El detalle de cada una de éstas, se encuentran establecidas en las Bases del proceso de selección correspondiente. 10. Puedo elevar el precio de una de las fichas-producto? Si, en caso haya sido establecido en las Bases del proceso de selección, en cuyo caso deberán recurrir al procedimiento establecido en ellas para tal fin. 6