Protocolo de Certificación

Transcripción

1 Protocolo de Certificación Contenido 1. Conceptos Criterios de certificación Proceso de Acreditación/Certificación Roles de los actores de la Cruzada en el proceso de Certificación Proceso de Implementación y Acreditación/Certificación Conceptos LA CERTIFICACIÓN ES UN CONJUNTO DE INDICADORES COMPLEMENTARIOS QUE COMUNICAN Y HACEN TRANSPARENTES LOS AVANCES DE LA CRUZADA HACIA LA OPINIÓN PÚBLICA EN EL CORTO PLAZO. La Certificación INFORMA DE LOGROS Y AVANCES EN LAS COMUNIDADES RURALES Y COLONIAS POPULARES donde intervienen los programas que conforman la Cruzada. Los criterios presentados no tienen el objetivo de sustituir los indicadores de medición de la pobreza extrema. De igual manera, la certificación no sustituye a la medición y evaluación que realizará CONEVAL en base a los indicadores a implementarse en la Cruzada Nacional contra el Hambre. De hecho, la lista de criterios atiende a los 7 indicadores, que son: Carencia por acceso a alimentos Carencia por acceso a servicios de salud Carencia por acceso a seguridad social Carencia por acceso a servicios básicos de vivienda Carencia por acceso a calidad y espacios de vivienda Carencia por rezago educativo Carencia por ingresos

2 REPETIMOS. LA CERTIFICACIÓN SON INDICADORES COMPLEMENTARIOS QUE COMUNICAN Y HACEN TRANSPARENTES LOS AVANCES DE LA CRUZADA HACIA LA OPINIÓN PÚBLICA EN EL CORTO PLAZO. Quién hace la certificación? La certificación comprende la evaluación de un servicio o producto conforme a una serie de normas establecidas a partir de una intervención de política pública. La certificación requiere de la participación de una instancia de carácter independiente que es la unidad certificadora. En el marco de la Cruzada, se realizará una validación por los mismos beneficiarios, organizados en la figura de Comité Comunitario en conjunción con el Ayuntamiento. Esto es, la unidad certificadora será la autoridad municipal junto con el Comité Comunitario, en caso de que éste aún no se haya integrado entonces será la instancia organizativa de los beneficiarios que haya formado la dependencia involucrada. Cuál es el tiempo de ejecución de la certificación? La certificación se refiere a logros alcanzados a partir de La implementación y desarrollo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Acompañará a toda la ejecución de esta estrategia de política pública. Los Certificados se van haciendo en la medida que se van cumpliendo los logros programados por cada dependencia a nivel comunidad o colonia. Cuando cada dependencia vaya alcanzando a cubrir los requisitos del enunciado de un certificado deberá realizar el proceso para que se le certifiquen y de ese modo tener actualizados, día a día, sus éxitos y logros. Habrá cortes informativos a la opinión pública en fechas que sean significativas para la sociedad. Cuál es el ámbito territorial de cada certificado? La certificación abarca comunidades rurales o colonias urbano- populares o municipios completos de los 400 municipios de la primera etapa pero también puede incluir del resto de los municipios. Se expide un certificado por localidad o colonia o municipio completo y por criterio. Ejemplos: La colonia Simón Bolívar del municipio de Acapulco del estado de Guerrero es una Comunidad con promoción de lactancia materna

3 La Comunidad de El Tajito del municipio de Guasave del estado de Sinaloa es una Comunidad con acceso a leche fortificada. La colonia El Batán de la delegación Álvaro Obregón del Distrito Federal es una Comunidad con agua entubada 2. Criterios de certificación Hasta el momento se han identificado 64 criterios que pueden ser desarrollados en el actual proceso de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Paulatinamente se incorporarán más criterios en correspondencia a las etapas de factibilidad de cada una de las líneas de trabajo de la Cruzada. 1 CLASIFICACION Atención Alimentaria 64 CRITERIOS 1. Comunidad con atención a nutrición infantil. Se brinda atención médica especializada para mejorar el estado nutricional de las niñas y niños identificados en situación de desnutrición. 2. Comunidad con promoción de lactancia materna. Se promovió entre la población objetivo los diez pasos para una lactancia exitosa. 3. Comunidad con orientación nutricional. Se desplegó una campaña de orientación nutricional acorde a la Estrategia Integral de Atención a la Nutrición de la población beneficiaria del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, coordinada por el Sector Salud. 4. Comunidad con niñas y niños con dotación de suplementos nutricionales. Todas las niñas y niños de entre 6 y 59 meses de edad de la población objetivo recibieron el nuevo suplemento nutricional.

4 5. Comunidad con mujeres embarazadas y lactantes con acceso a suplementos nutricionales. Todas las mujeres embarazadas y lactantes recibieron el nuevo suplemento alimenticio. 6. Comunidad con acceso a leche fortificada. Se brindó acceso a leche fortificada de bajo precio a la población objetivo. 7. Comunidad con abasto DICONSA. Se dio atención a la población objetivo de la Cruzada a través de tiendas y unidades móviles de DICONSA. 8. Comunidad con asistencia alimentaria. Se otorga apoyo de despensas con criterios de calidad nutricia a familias en condición de desamparo. 9. Comunidad con comedor comunitario. Se construyó, instaló y se puso en funcionamiento un comedor comunitario para servicio de la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre en la localidad o colonia. 10. Comunidad con comedor comunitario para población vulnerable. Se otorga dotación mensual de alimentos y reequipamiento de utensilios para el comedor comunitario para servicio de la población objetivo. 11. Comunidad con comedor escolar. Se construyó y/o instaló un comedor escolar para servicio de las niñas y niños que asisten a un centro escolar de nivel básico. 12. Comunidad con desayunador escolar. Se otorga dotación mensual de alimentos y reequipamiento para servicio de las niñas y niños que asisten a un plantel escolar de nivel básico.

5 2 Servicios básicos y calidad en espacios de vivienda 13. Comunidad con espacio alimentario. Se construyó, equipó y/o rehabilitó un espacio alimentario DIF para beneficio de la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 14. Comunidad con proyectos que fortalecen las estrategias de autoconsumo. Se brindó apoyo a proyectos de pecuarios y de agricultura familiar con la finalidad de fortalecer las estrategias de autoconsumo y seguridad alimentaria. 15. Comunidad con huertos familiares. Se dotó de huertos familiares a las familias derechohabientes de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 16. Comunidad con Apoyo Alimentario (PAL). Por primera vez se incorporó al padrón de beneficiarios del Programa de Apoyo Alimentario a la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 17. Comunidad con adultos mayores con acceso a la alimentación. Se distribuyó canasta de alimentos básicos a los adultos mayores de 65 años. 18. Comunidad con comedor escolar indígena. Se operó el comedor escolar donde se brindaron servicios de alimentación para niñas, niños y/o jóvenes indígenas que asisten a un centro educativo de nivel primaria, secundaria, bachillerato o superior. 19. Comunidad con estudiantes indígenas apoyados en alimentación. La comunidad operó un comedor y/o albergue escolar donde se brindaron apoyos para complementar la alimentación de estudiantes indígenas que asisten a un centro educativo de nivel primaria, secundaria, bachillerato o superior. 20. Comunidad con piso firme. Se proporcionó piso firme a todas las viviendas. 21. Comunidad con muros firmes. Se dotó de muros firmes a viviendas, a fin de que ninguna tenga muros de embarro o bajareque; de carrizo, bambú o palma;

6 de lámina de cartón, metálica o asbesto; o material de desecho. 22. Comunidad con techos firmes. Se dotó de techos firmes con el objetivo de que ninguna vivienda tenga techo de lámina de cartón o desechos. 23. Comunidad con estufas ecológicas / fogones. Se dotó con estufas ecológicas a viviendas con la finalidad de mejorar las condiciones de salud de los integrantes de las familias, reducir el consumo de combustible y mejorar los espacios y calidad de la vivienda. 24. Comunidad con letrinas/baños ecológicos/biodigestores. Se dotó de letrinas, baños ecológicos, biodigestores a las viviendas con la finalidad de mejorar los espacios y calidad de la vivienda. 25. Comunidad con viviendas que cuentan con cuarto adicional. Se dotó a las viviendas de un cuarto adicional con la finalidad de evitar la condición de hacinamiento de las familias derechohabientes de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 26. Comunidad que cuenta con Viviendas Básica Rural y Urbana/Pie de casa. Se dotó de viviendas básica rural y urbana (pie de casa) a familias derechohabientes de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 27. Comunidad con agua entubada. Se realizaron las obras y acciones para que todas las viviendas cuenten con abasto de agua dentro de ellas. 28. Comunidad con consumo de agua para uso humano seguro. Se realizaron las obras y acciones para que todas las viviendas cuenten con un abastecimiento seguro de agua para consumo humano, a fin de evitar el incremento de casos de enfermedades hídricas por consumo del vital liquido. Así mismo se llevaron a cabo operativos de desinfección y saneamiento

7 3 Seguridad Social y Servicios de salud básico, para que todas las viviendas cuenten con protección física y sanitaria de fuentes de abastecimiento. 29. Comunidad que cuenta con captores de agua pluvial. Se realizaron las obras y acciones para que las viviendas cuenten con captores de agua pluvial, que es utilizable para consumo humano y servicios. 30. Comunidad con energía eléctrica. Se dotó del servicio de energía eléctrica a las viviendas de manera que ninguna quedó sin ese servicio. 31. Comunidad con dotación de energía eléctrica en viviendas a través de celdas solares. Se dotó de energía eléctrica a través de sistemas de celdas solares a hogares de la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 32. Comunidad con saneamiento. Se realizaron las obras y acciones necesarias para que todas las viviendas cuenten con el servicio de drenaje u otra técnica de saneamiento en viviendas sin que éste tenga conexión a una tubería que vaya a dar a un río, lago, mar, barranca o grieta. 33. Comunidad que cuenta con viviendas con identidad indígena. Se dotó de viviendas nuevas en correspondencia con los rasgos culturales y locales para procurar su identidad y diversidad de familias indígenas. 34. Comunidad con acceso a la salud. La población sin servicio de salud y que no cuenta con afiliación al seguro popular ha sido incluida en los planes de afiliación prioritaria Comunidad con infraestructura de servicios de salud. Los establecimientos médicos de salud fueron acreditados como garantía de calidad en infraestructura, equipamiento, seguridad de los pacientes, trato digno y mejora de los procesos de

8 4 Rezago Educativo atención a la salud. 36. Comunidad beneficiada por el Programa Pensión para Adultos Mayores. Se benefició a todos los adultos mayores de 65 años con el Programa de Pensión para Adultos Mayores de la SEDESOL. 37. Comunidad con personas afiliadas al Seguro Popular. Se afilió a todas y todos los derechohabientes de la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre que cumplen con los requisitos para acceder al Seguro Popular. 38. Comunidad con niñas y niños que cuentan con beca para asistir a un centro de educación básica nivel primaria. Se proveen de becas a niñas y niños para asegurar su permanencia en centros de educación básica nivel primaria. 39. Comunidad con niñas, niños y jóvenes que cuentan con beca para asistir a un centro de educación básica nivel secundaria. Se proveen de becas a niñas, niños y jóvenes para asegurar su permanencia en centros de educación básica nivel secundaria. 40. Comunidad con personas nacidas antes de 1982 que han recibido certificado de nivel primaria. Se otorgan certificados a personas nacidas antes de 1982 que concluyeron sus estudios de nivel primaria. 41. Comunidad con personas nacidas después de 1982 que han recibido certificado de nivel secundaria. Se otorgan certificados a personas nacidas después de 1982 que concluyeron sus estudios de nivel secundaria. 42. Comunidad con estrategia de alfabetización para adultos. Se brinda asesoría para la alfabetización de adultos considerados como población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 43. Comunidad con madres jóvenes y jóvenes embarazadas que cuentan con beca para asistir a un

9 5 Generación de Ingresos (Empleo y Opciones Productivas) centro de educación primaria. Madres jóvenes y jóvenes embarazadas cuentan con una beca que les permita no interrumpir su asistencia a un centro de educación primaria. 44. Comunidad con madres jóvenes y jóvenes embarazadas que cuentan con beca para asistir a un centro de educación secundaria. Madres jóvenes y jóvenes embarazadas cuentan con una beca que les permita no interrumpir su asistencia a un centro de educación secundaria. 45. Comunidad con nuevo centro escolar de educación básica. Se certifica la apertura de un nuevo centro escolar de educación básica en la localidad o colonia. 46. Comunidad con nuevo centro escolar de educación básica de tiempo completo. Se certifica la apertura de un nuevo centro escolar de educación básica de tiempo completo en la localidad o colonia. 47. Comunidad con centro escolar ampliado o rehabilitado. Se amplió y/o rehabilitó el centro de educación básica de la localidad o colonia. 48. Comunidad con dotación de útiles escolares a niñas y niños de educación primaria y secundaria. Se proveen de útiles escolares a niñas y niños que asisten a centros escolares de educación primaria y secundaria. 49. Comunidad con albergue escolar indígena. Se operó el albergue escolar donde se brindaron servicios de alimentación y hospedaje para niñas, niños y/o jóvenes indígenas que asisten a una escuela de nivel básico, medio superior o superior. 50. Comunidad con subsidio para el desarrollo de proyectos productivos. Se proporcionó subsidio para incentivar la producción y la generación de empleos e ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

10 51. Comunidad con subsidio para el desarrollo de proyectos productivos de emprendedores. Se proporcionó subsidio para incentivar la producción por cuenta propia y la generación de empleos e ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 52. Comunidad con subsidio para el desarrollo y fortalecimiento de actividades productivas. Se proporcionó subsidio para incentivar y fortalecer la producción y la generación de ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 53. Comunidad con subsidio para el desarrollo de proyectos productivos dirigidos a población indígena. Se proporcionó subsidio para incentivar la producción y la generación de ingresos en la población indígena que habita en los municipios pertenecientes a la Cruzada Nacional contra el Hambre. 54. Comunidad con subsidio para el desarrollo de proyectos de conservación de recursos naturales en zonas indígenas. Se proporcionó subsidio para incentivar la conservación de los recursos naturales en zonas indígenas pertenecientes a la Cruzada Nacional contra el Hambre. 55. Comunidad con financiamiento para el desarrollo de proyectos productivos. Se otorgó financiamiento para fomentar la producción y la generación de empleos e ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

11 56. Comunidad con capacitación para el impulso de proyectos productivos. Se brindó capacitación para el fortalecimiento de las capacidades técnicas, mejora administrativa, y comercialización de las actividades productivas que contribuyen a la generación de empleos e ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 57. Comunidad con capacitación para el fomento del empleo. Se brindó capacitación para el fortalecimiento de las capacidades técnicas que contribuyen a la generación de actividades productivas, empleos e ingresos en la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 58. Comunidad apoyada por el Programa de Empleo Temporal. Se proporcionaron jornales a través del Programa de Empleo Temporal como un mecanismo de generación de ingresos a los derechohabientes de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 59. Comunidad con Oportunidades. Por primera vez se incorporó al padrón de beneficiarios del Programa Oportunidades a la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre. 60. Comunidad con Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras. Se estableció una estancia infantil para apoyar a madres trabajadoras de la población objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre y que no tienen acceso al servicio de cuidado infantil a través de instituciones públicas de seguridad social u otros medios. 61. Comunidad con subsidios que apoyan la movilidad laboral de jornaleros hacia empresas agrícolas ubicadas en el interior del país. Apoyo económico a

12 6 Participación Social jornaleros agrícolas que con fines ocupacionales se trasladan a localidades distintas a las de su residencia, en virtud de que no logran vincularse a un puesto de trabajo en las mismas. 62. Comunidad con Comité Comunitario. Se constituyó Comité Comunitario en la comunidad. 63. Comunidad con autodiagnóstico. Se elaboró diagnóstico comunitario que identifica las necesidades de la comunidad. 64. Comunidad con plan de desarrollo comunitario. Se elaboró plan de desarrollo comunitario que integra matriz de inversión. 3. Proceso de Acreditación/Certificación Se establece, con el propósito de involucrar a los Comités Comunitarios, un método de certificación/acreditación participativa. 3.1 Roles de la instancia certificadora en el proceso de Certificación Actores Comités Comunitarios Responsabilidades y funciones INSPECCIÓN: Monitorea el cumplimiento de los criterios, avances, resultados y recibe quejas de beneficiarios. VERIFICACIÓN: comparación de resultados esperados y obtenidos. ACREDITACIÓN: Dan fe y firma del proceso de acreditación del cumplimiento de los criterios. CERTIFICACIÓN: el Comité Comunitario es quien expide el certificado del cumplimiento de los criterios. Firma el Formato de Validación de Criterios de Atención Prioritaria Gobierno Municipal INSPECCIÓN: Monitorea el cumplimiento de los criterios, avances, resultados. Brinda el reporte al Comité Comunitario y Consejo Municipal para su aprobación y verificación. ACREDITACIÓN: Dan fe y firma del proceso de acreditación

13 3.2. Proceso de Implementación y Acreditación/Certificación ACTIVIDADES Validación y acreditación de los reportes de cumplimiento de criterios de parte del Comité Comunitario. CERTIFICACIÓN por parte de la Comité Comunitario. Publicación SUBACTIVIDADES 1.1. Dependencias federales, estatales y municipales reportan el cumplimiento de criterios Representantes del Comité Comunitario y la autoridad municipal verifican la realización de obras y/o acciones Se expide constancia del cumplimiento de los criterios. El Municipio que cumpla con los 64 criterios recibe la constancia de Comunidad SINHAMBRE Se sube a la página de internet.