INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Departamento de Proveeduría INS

Transcripción

1 Licda. Carmen Lidia González Ramírez, Subjefe Departamento Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS PROV de mayo del 2017 Referencia: Informe para adjudicación. Contrato Directo N A17041M (2017CD UC) Compra de Implementos: Orogast 5kg A 10kg, Orogast 20kg A 30kg, Set de curación de vía central, Kit de limpieza de traqueostomia y Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant. Vencimiento para adjudicar: 19 de mayo del Estimado Máster: I. ANTECEDENTES: El Instituto Nacional de Seguros, gestionó el concurso citado en referencia, todo con fundamento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas establecidas en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos para el Instituto Nacional de Seguros". II. SITUACIÓN ACTUAL: En oficio CGTA del 17 de mayo del 2017 (folios N 0096 al 0113), la Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), solicitó el trámite de un contrato urgente para la compra de los implementos citados en la referencia. Justificación de la necesidad de compra urgente: Declaratorias de desierto o infructuoso en los procedimientos ordinarios de compra y de aquellos derivados del "Instructivo N I17003M para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico para el Instituto Nacional de Seguros" Página 1 de 8

2 III. SUSTENTO LEGAL DE LA SOLICITUD: De conformidad con el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas, principalmente lo establecido en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", resulta procedente realizar el contrato por cuanto: Mediante Oficio CGTA del 17 de mayo del 2017 (folios N 0096 al 0113), la Unidad Usuaria indicó como justificación: A. Que se tienen declaratorias de desierto o infructuoso en los procedimientos ordinarios de compra y de aquellos derivados del Instructivo N I17003M para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico para el Instituto Nacional de Seguros. B. Que ante la situación descrita, existe ahora una necesidad de urgencia para contar con dichos medicamentos, claramente establecida por la Unidad Usuaria. C. Que la Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento) realizó estudio de mercado previo con el fin de determinar la existencia de empresas que puedan vender el medicamento requerido. D. Que la Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento) solicitó las cotizaciones correspondientes al proveedor que atendió el estudio de mercado y valoró el cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas. De estudio dicho, la Unidad Usuaria recomendó la compra directa para los renglones N 1 Orogast 5kg A 10kg y N 2 Orogast 20kg A 30kg a la empresa Tri DM S.A, para los renglones N 3 Set de curación de vía central y N 4 Kit de limpieza de traqueostomia a la empresa Yire Médica H.P S.A y para el renglón N 5 Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant a la empresa MAKOL O.C.R S.A, por cuanto se ajustan a los requerimientos técnicos de la Administración y ofertan el mejor precio. IV. OFERTA: Mediante cotizaciones del 09 de mayo de 2017 (folios N al 00035, N al y N al 00074) las firmas supra citadas cotizaron los medicamentos Página 2 de 8

3 requeridos, siendo que, en notas recibidas en esta Proveeduría vía correo electrónico los días 18 y 19 de mayo de 2017 (folios 0158 al 165) y de forma física el 19 de mayo de 2017 (folios N al 00176), manifestaron su compromiso para mantener los términos económicos y demás condiciones de su cotizaciones. Asimismo, aceptan expresamente las condiciones establecidas en el pliego de condiciones del presente proceso y aportan los requisitos formales que fueron requeridos, incluyendo las especificaciones técnicas contenidas en anexo del cartel. V. RAZONABILIDAD DE PRECIO: La Unidad Usuaria, Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, mediante oficio CGTA del 17 de mayo del 2017 (folios N al 0113), presentó como razonabilidad de precio, lo siguiente: Descripción Orogast 5kg A 10kg Mascarilla Laringea Orogast 20kg A 30kg Set de curación de vía central Kit de limpieza de traqueostomia Jeringa p/tomografía p/inyector Stellant Precio oferta recomendada Precio de referencia Diferencia Absoluta Diferencia Porcentual , % , % $21,66 Equivalentes a ,79 $3,91 Equivalentes a 2.280,97 Referencia Consulta en sitio Web a-laringea-ambu-auraonce.html Consulta en sitio Web a-laringea-ambu-auraonce.html , % Instructivo I , % Instructivo I % CDP *Tipo de cambio utilizado 583,37 del día 19 de mayo 2017 De lo anterior se desprende que, conforme el análisis realizado por la Unidad Usuaria, los precios para los implementos se consideran razonables dado que, al compararlos con los precios de referencia, se tienen diferencias de entre un 10.07% y un -0,90%, porcentajes que se encuentran dentro del margen aceptable en el mercado actual, lo cual conviene a los intereses de la Administración. VI. RECOMENDACIÓN: En virtud de lo expuesto y con sustento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas según lo establecen los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Página 3 de 8

4 Médicos", el Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, recomienda adjudicar, en la forma comentada en anexo Acuerdo de Adjudicación", por un monto total de: Adjudicado en Colones ,00 Adjudicado en Dólares $19.267,50 Equivalente ,48 total Adjudicado en ,48 Reserva ,52 Total Adjudicado incluyendo Reserva ,00 VII. PRESUPUESTO: Para cubrir el costo de la adjudicación recomendada, se dispone de suficientes recursos, según solicitud N (folios N 0128 al 0132), todo según se muestra en Anexo N 2. VIII. NIVEL DE ADJUDICACIÓN: Acorde con el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", le corresponde adjudicar al Departamento de Proveeduría. Atentamente, Hecho por: Original Firmado Licda. Rebeca Sánchez Rodríguez Analista Revisado por Original Firmado Licda. Flor Chacón Delgado, Coordinadora Página 4 de 8

5 Anexo N 1 ACUERDO DE ADJUDICACIÓN Contrato Directo N A17041M (2017CD UC) Compra de Implementos: Orogast 5kg A 10kg, Orogast 20kg A 30kg, Set de curación de vía central, Kit de limpieza de traqueostomia y Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant En concordancia con las facultades conferidas en el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", el Departamento Proveeduría con sustento en las consideraciones de orden legal y técnico dictaminadas en oficio CGTA del 17 de mayo del 2017 (folios N al 00113) las cuales se tendrán como parte integral de este acuerdo, resuelve adjudicar la presente contratación de la manera que se detalla: I. ADJUDICACIÓN: Adjudicatario: Tri DM S.A Número de cédula jurídica/física: SIMA Descripción Cant. Unidad de Medida Unitario Total Plazo de entrega 1 IM IM Orogast 5kg A 10kg Orogast 20kg A 30kg 6 Unidad , ,00 6 Unidad , ,00 50% 20 días hábiles y 50% 60 días hábiles después de reciba la orden de compra 50% 20 días hábiles y 50% 60 días hábiles después de reciba la orden de compra TOTAL ,00 Página 5 de 8

6 Adjudicatario: Yire Médica H.P S.A Número de cédula jurídica/física: SIMA Descripción Cant. Unidad de Medida Unitario Total Plazo de entrega 3 IM IM Set de curación de vía central Kit de limpieza de traqueostomia 700 Unidad $21,66 $15.162, Unidad $3,91 $4.105,50 TOTAL $19.267,50 30 días hábiles máximo contados a partir del siguiente día hábil de recibido el comunicado de la orden de compra 30 días hábiles máximo contados a partir del siguiente día hábil de recibido el comunicado de la orden de compra (*) La Unidad Usuaria requirió un plazo de entrega de 50% 20 días hábiles después de recibida la orden de compra y el otro 50% 60 días hábiles después de recibida la orden de compra según consta en solicitud de cotización CGTA del 09 de mayo de 2017 (folio 00007). Sin embargo, indica en el estudio técnico que acepta un plazo mayor en los renglones N 3 y 4 (folios al 00097), conforme lo ofrecido por el oferente. Adjudicatario: MAKOL O.C.R S.A Número de cédula jurídica/física: SIMA Descripción Cant. Unidad de Medida Unitario Total Plazo de entrega 5 IM Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant 600 Unidad , ,00 50% 20 días hábiles y 50% 60 días hábiles después de reciba la orden de compra Forma de pago: Según cartel. A. Formalización: De conformidad con el artículo N 198 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. B. Constancia de póliza de Riesgos del Trabajo: En caso que proceda el Adjudicatario deberá aportar constancia emitida por la Entidad competente, de las condiciones y estado de la póliza de riesgos del trabajo en la que se indique la vigencia, el estado, tarifa, monto asegurado, prima y la actividad económica para la cual fue suscrita, misma que debe validar la actividad económica para la cual está concursando. Página 6 de 8

7 El INS podrá revisar las condiciones del seguro durante toda la vigencia de la contratación para comprobar el aseguramiento. C. De conformidad con el artículo N 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social N 17 del 22 de octubre de 1943, reformado por Ley N 7983 (Ley de Protección al Trabajador) del 18 de febrero de 2000, será una obligación del adjudicatario, al inicio y durante toda la ejecución contractual, encontrarse al día en sus obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social; caso contrario constituirá incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el Adjudicatario, quien será solidariamente responsable por su inobservancia. El Instituto verificará esta situación en la página web de la Caja Costarricense de Seguro Social. Demás condiciones y características técnicas según cartel del Contrato Directo N A17041M, ofertas y notas de confirmación recibidas en Proveeduría el 18 y 19 de mayo de 2017 (folio N al 00176). Atentamente, ORIGINAL FIRMADO Licda. Carmen Lidia González Ramírez Subjefe Hecho por: RSR. Revisado por: FCD. Cc: Archivo / Consecutivo / Unidad Usuaria Página 7 de 8

8 Anexo N 2 Detalle de presupuesto Contrato Directo N A17041M (2017CD UC) Compra de Implementos: Orogast 5kg A 10kg, Orogast 20kg A 30kg, Set de curación de vía central, Kit de limpieza de traqueostomia y Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant Solicitud Posición Descripción Cant Solicitud Adjudicado Diferencia Orogast 5kg A 10kg Orogast 20kg A 30kg Set de curación de vía central Kit de limpieza de traqueostomia , ,00 0, , ,00 0, , , , , , Jeringa p/tomografía p/inyetor Stellant , ,00 0,00 Página 8 de 8