BELASCOAIN PLAN GENERAL MUNICIPAL CATÁLOGO APROBACION DEFINITIVA TXTO REFUNDIDO MARZO 2015

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1 243 de 284 PLAN GENERAL MUNICIPAL BELASCOAIN APROBACION DEFINITIVA TXTO REFUNDIDO MARZO 2015 DOCUMENTO: PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL (PUM) DILIGENCIA: Para hacer constar que este documento (numerado del 1 al 284, ambos inclusive) del Plan General Municipal de Belascoáin, promovido por el Ayuntamiento de dicho municipio, fue aprobado por Orden Foral 53E/2015, de 2 de junio, del Consejero de Fomento y publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 128, de 3 de julio de Pamplona, 15 de julio de 2015 Gabriel ROS -- GR HABITAT c/ Cruz Roja nº 6, bajo D Pamplona. Tfno: gabrielros@grhabitat.com

2 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 1/ de 284 P L A N U R B A N Í S T I C O M U N I C I P A L B E L A S C O A I N A P R O B A C I Ó N P R O V I S I O N A L Í N D I C E : 1. I N T R O D U C C I Ó N 1.1 ÁMBITO DE APLICACIÓN 1.2 GRADOS DE PROTECCIÓN 1.3 OBJETO DE LA PROTECCIÓN 2. N O R M A T I V A D E P R O T E C C I Ó N 2.1. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN GRADO I: PROTECCIÓN INTEGRAL GRADO II: PROTECCIÓN ESTRUCTURAL GRADO III: PROTECCIÓN AMBIENTAL 2.2. DEFINICIÓN Y ALCANCE DE LOS TIPOS DE OBRA SOBRE BIENES CATALOGADOS CARACTERÍSTICAS FORMALES Y COMPONENETES MATERIALES OBJETO DE PROTECCIÓN TIPOS DE OBRAS B E L A S C O A I N / M A R Z O GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

3 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 2/ de INTRODUCCIÓN 1. 1 O B J E T O D E L T R A B A J O La presente Normativa de Protección será de obligado cumplimiento en todos aquellos edificios, lugares, parcelaciones o elementos, emplazados en el término municipal de Belascoain, que por sus características arquitectónicas, artísticas, históricas o ambientales son dignos de protección específica e individualizada. Como Anexo a esta Normativa, formando parte integrante de ella, se incluye un Catálogo de Protección compuesto por una ficha para cada Edificio, Lugar o Elemento Protegido. Asimismo se incluye un plano resumen en el que quedan identificados los Elementos Protegidos, el grado de protección de los mismos, y el ámbito de aplicación de las ordenanzas de sustitución y nueva edificación de la presente Normativa G R A D O S D E P R O T E C C I Ó N Se establecen los siguientes grados de Protección para las Edificaciones o Elementos de interés: grado I: Integral grado II: Estructural grado III: Ambiental La Normativa establece con carácter general para cada uno de estos grados las actuaciones permitidas o exigidas y los criterios para la inclusión de los bienes en uno u otro grado de Protección. Las Fichas del Catálogo determinan de modo particular, cuando es necesario, el alcance de estas actuaciones, o de las condiciones exigidas O B J E T O D E L A P R O T E C C I Ó N Los edificios o elementos aislados objeto de protección integral, estructural o ambiental, se reflejan en el Plano de Catálogo de la Normativa Gráfica, y se incluyen en el Catálogo. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

4 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 3/ de 284 Los elementos singulares situados en un edificio ya protegido se indican explícitamente en la ficha de catálogo correspondiente al edificio de que se trate. Las determinaciones generales establecidas en esta Normativa, deberán interpretarse siempre en modo compatible con lo determinado en cada ficha de catálogo para el edificio de que se trate; en caso de que esto no parezca posible, prevalecerán siempre las determinaciones de la ficha frente a las generales de la Normativa. 2. NORMATIVA DE PROTECCIÓN R E G I M E N D E P R O T E C C I Ó N D E L A E D I F I C A C I Ó N Para la creación y desarrollo de este catalogo se opta por un tipo de protección individualizada de los diferentes elementos. Dicha protección se aplica a cada uno de los elementos aislados, espacios urbanos, edificios o agrupaciones de estos, identificados como tales en la documentación gráfica y escrita del catalogo. Se estructura en tres grados de protección jerarquizados, denominados, en orden decreciente de restricción de actuación, en - Integral - Estructural - Ambiental G R A D O I : P R O T E C C I Ó N I N T E G R A L A / B i e n e s a l o s q u e s e a p l i c a Edificios, construcciones y elementos de excepcional valor arquitectónico y significación cultural o ciudadana, y los equiparables por sus valores a los monumentos declarados con arreglo a la legislación sobre Patrimonio Histórico Español. Espacios públicos que constituyen ámbitos urbanos de excepcional valor significativo por su configuración, calidad del conjunto de la edificación y tradición. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

5 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 4/ de 284 Elementos significativos de valor de la escena urbana, tales como pavimentos, amueblamientos, etc. B / O b r a s a u t o r i z a d a s Se permitirán solamente las actuaciones encaminadas a la conservación y puesta en valor del edificio, elemento, espacio o agrupación catalogado, dotándosele excepcionalmente del uso o usos que, siendo compatibles con sus características y condiciones originales, garanticen mejor su permanencia. En consecuencia se permiten solamente con carácter general sobre los bienes así catalogados las obras cuyo fin sea la conservación. Estas son mantenimiento, consolidación y recuperación. El material autorizado para las carpinterías exteriores de los edificios catalogados es únicamente la madera pintada o en su color, y como elementos de oscurecimiento se autorizan únicamente las contraventanas o los ventanillos interiores. C / O b r a s p r o h i b i d a s Todas las demás Se prohíbe expresamente las actuaciones de los particulares y empresas concesionarias de servicios relativas a fijación de elementos extraños a la naturaleza del propio elemento catalogado, tales como tendidos aéreos de redes de energía, alumbrado o comunicación, señalización de tráfico, báculos de alumbrado, etc. Los elementos de señalización de las actividades que el elemento albergue, así como los elementos de alumbrado de los alrededores (en caso de ser necesario), se diseñaran expresamente dentro del espíritu de respeto a teniéndose al rigor proyectual del elemento catalogado ya su entorno. Se permiten excepcionalmente pequeñas actuaciones de acondicionamiento si la permanencia del edificio implicara necesariamente un cambio de uso y el nuevo uso a implantar así lo exigiera. Se consideraran como excepcionales aquellas intervenciones que dentro de una obra de las permitidas para este grado, impliquen la utilización de materiales o técnicas diferentes de las originales que den lugar a cambios de formas colores o texturas. Se prohíbe expresamente la instalación de placas solares fotovoltaicas en las cubiertas de los edificios catalogados. D / R é g i m e n d e u s o GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

6 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 5/ de 284 Los usos permitidos serán los originales. Excepcionalmente se podrán permitir usos análogos al original, siempre que se conserven los elementos singulares. E / E d i f i c a c i o n e s c o m p l e m e n t a r i a s o a d o s a d a s No se permiten edificaciones nuevas adosadas en ninguna de las fachadas G R A D O I I : P R O T E C C I O N E S T R U C T U R A L A / B i e n e s a l o s q u e s e a p l i c a Aquellos edificios, elementos y agrupaciones que por su valor histórico o artístico o su calidad arquitectónica, constructiva o tipológica se singularizan dentro del casco o del municipio. B / O b r a s a u t o r i z a d a s Las obras a efectuar en los edificios o elementos sometidos a este grado de protección serán las tendentes a su conservación mejorando sus condiciones de habitabilidad y uso, manteniendo su configuración estructural, su envolvente exterior y sus elementos significativos. Con carácter general se permiten, además de las autorizadas en el apartado anterior, las obras de acondicionamiento. Se pueden autorizar excepcionalmente (si la ficha del catalogo no lo prohíbe expresamente) aquellas que impliquen la utilización de materiales o técnicas distintas de las originales que den lugar a cambios de forma, color o textura y que afecten a la envolvente exterior, a los elementos estructurales y significativos o a su volumen. Para las intervenciones que se realicen en los edificios catalogados en grado II-estructural se solicitará informe de la Sección de Patrimonio Arquitectónico del GN, previo a la concesión de la licencia municipal de obras, que deberá ser favorable. El material autorizado para las carpinterías exteriores de los edificios catalogados es únicamente la madera pintada o en su color, y como elementos de oscurecimiento se autorizan únicamente las contraventanas o los ventanillos interiores. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

7 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 6/ de 284 C / O b r a s p r o h i b i d a s Todas las demás Se prohíbe expresamente la instalación de placas solares fotovoltaicas en las cubiertas de los edificios catalogados. D / R é g i m e n d e u s o Los usos permitidos serán los originales o los usos análogos al original en sus consecuencias espaciales, tipológicas o estructurales. E / E d i f i c a c i o n e s c o m p l e m e n t a r i a s o a d o s a d a s No se permiten edificaciones nuevas adosadas en las fachadas principales. Se autoriza el aprovechamiento bajo cubierta siempre que no implique modificación de las cubiertas o incremento volumétrico G R A D O I I I : P R O T E C C I O N A M B I E N T A L A / B i e n e s a l o s q u e s e a p l i c a Edificios que, aislados o en conjunto, conforman tramos o áreas de calidad, en buen o regular estado de conservación, aun cuando individualmente no presenten notables valores arquitectónicos. Edificios que situados en áreas de calidad menor o escasa, incluso presentando mal estado de conservación, reúnen constantes tipológicas interesantes. Espacios urbanos de calidad destacada. B / O b r a s a u t o r i z a d a s Las obras a efectuar en los edificios o elementos sometidos a este grado de protección tendrán por objeto adecuarlos a los usos y costumbres actuales sin pérdida de los valores tipológicos y ambientales que poseen. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

8 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 7/ de 284 Se permitirán además de las obras indicadas en los apartados anteriores, las de reestructuración y las de ampliación, siempre y cuando ésta última no afecte a los valores tipológicos. Se consideran excepcionales las propuestas de actuación que por imperativo de la reestructuración o acondicionamiento necesarios para adecuarlos a los nuevos usos propuestos, o por aplicación necesaria de técnicas y materiales distintos de los originales, den lugar a modificaciones en su volumen visible desde espacios públicos próximos o lejanos que afecten a su composición, colores o texturas, sin pérdida de los valores tipológicos y ambientales que poseen. El material autorizado para las carpinterías exteriores de los edificios catalogados es únicamente la madera pintada o en su color, y como elementos de oscurecimiento se autorizan únicamente las contraventanas o los ventanillos interiores. C / O b r a s p r o h i b i d a s Todas las demás Se prohíbe expresamente la instalación de placas solares fotovoltaicas en las cubiertas de los edificios catalogados. D / R é g i m e n d e u s o Los usos permitidos serán los originales, los usos análogos al original y los usos distintos al original siempre que se conserven los elementos singulares. E / E d i f i c a c i o n e s c o m p l e m e n t a r i a s o a d o s a d a s No se permiten edificaciones nuevas adosadas en las fachadas principales D E F I N I C I Ó N Y A L C A N C E D E L O S T I P O S D E O B R A S S O B R E B I E N E S C A T A L O G A D O S C a r a c t e r í s t i c a s f o r m a l e s y c o m p o n e n t e s m a t e r i a l e s o b j e t o d e p r o t e c c i ó n : En las determinaciones del alcance de las obras se utiliza la siguiente terminología referida a las características formales y a los componentes materiales del bien protegido. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

9 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 8/ de 284 CARACTERÍSTICAS FORMALES 1.Tipología: por tipología de la edificación se entiende la organización y distribución de los espacios interiores y exteriores, adecuados a usos y funciones concretas, que se presentan en esquemas típicos repetidos. 2.Volumen: se entiende por volumen de la edificación la envolvente geométrica del edificio. 3.Estructura interna: es la distribución interior en la edificación 4.Aspecto exterior: conjunto de elementos formales y proporciones que caracterizan la imagen de la edificación o de los elementos protegidos. COMPONENTES MATERIALES 1.Estructura resistente portante: constituida por aquellos elementos a través de los cuales se transmiten las cargas y esfuerzos acumulados de la masa del edificio al terreno. 2.Estructura resistente sustentante: Es aquella que transmite como carga solamente su propio peso más la sobrecarga de uso que soporta. 3.Elementos de distribución: son los elementos físicos que definen la estructura interna de la edificación. 4.Cerramientos: se entiende por cerramientos todos los elementos que componen las fachadas del edificio. 5.Cubierta: elementos que forman la parte superior del edificio. 6.Elementos singulares: son aquellos elementos de la edificación que por sus valores arquitectónicos, artísticos, históricos o ambientales, enriquecen las partes constructivas anteriormente definidas del edificio. 7.Elementos añadidos: por añadido se entiende todo elemento que, construido en una fecha posterior al resto del edificio original, no reviste ningún interés para su lectura tipológica, ni por sus propias características puede ser considerado de interés arquitectónico, artístico, histórico, cultural o sociológico. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

10 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 9/ de T i p o s d e o b r a s Incluye los objetivos, contenidos y efectos de los cinco tipos de obras: 1- Obras de conservación Las obras de conservación abarcan tres tipos de obras: Las obras de mantenimiento son las derivadas de la conservación del edificio como deber de los propietarios, y su finalidad es la de mantener el edificio o elemento correspondiente en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar a su estructura portante ni a su distribución interior, ni alterar el resto de sus características formales y funcionales, tales como composición de huecos, materiales, colores, texturas, etc. La obra de restauración puede incluir obras de eliminación de añadidos que vayan en detrimento del valor arquitectónico del edificio, o que no ayuden a configurar o mejorar la edificación. Intervenciones necesarias para el cuidado y afianzamiento de cornisas y volados, la limpieza o reparación de: canalones, bajantes, revocos de fachadas, pintura, cubiertas y conducciones. Las obras de consolidación, dentro del deber de los propietarios de conservación, tiene por objeto mantener las condiciones de seguridad, salubridad y ornato, afectando además a la estructura portante, pero sin alterar sus características formales, ni en la manera que sea posible, los componentes formales. Se incluyen las intervenciones de afianzamiento, refuerzo o sustitución de partes de la estructura resistente dañadas tales como elementos de forjados, vigas, soportes, muros portantes, elementos estructurales de cubierta, etc. Las obras de recuperación suponen la puesta en valor de un elemento catalogado restituyendo sus condiciones originales. Dichas obras incluyen actuaciones como: Consolidación, asegurando, reforzando o sustituyendo elementos estructurales originales dañados o cambiando los que alteren las condiciones originales por otros acordes. Mantenimiento, remozando elementos existentes o eliminando los procedentes de reformas inconvenientes. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

11 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 10/ de 284 Derribos parciales, con la finalidad de eliminar las partes que supongan una evidente degradación del elemento catalogado y un obstáculo para su comprensión histórica. Otras actuaciones realizadas para recuperar las condiciones originales del elemento catalogado. 2- Obras de acondicionamiento Se incluyen en este tipo de obras aquellas que son necesarias para la adecuación del elemento catalogado a los usos a que se destine, mejorando las condiciones de habitabilidad. Este tipo de obras mantendrán en todo caso las condiciones originales del edificio en todo lo que afecta a su volumen exterior, tipología, estructura portante y demás componentes materiales significativos que lo singularicen, o lo caractericen, como de una determinada época o tipología. Se incluyen las intervenciones en la estructura interna y elementos de distribución; en las partes no significativas o estructurantes; refuerzos o sustituciones de estructura para soportar cargas mayores, así como la incorporación de nuevas instalaciones o renovación de las ya existentes. 3- Obras de reestructuración Se denominan así las obras que afectan a la estructura resistente y a su estructura interna alterando su morfología, con el objeto de adecuar el elemento catalogado o de sus partes a los usos a que se destine. En aquellos edificios protegidos que permitan este tipo de obras, se exigirá con carácter previo a la licencia de obra, la aprobación del proyecto del nuevo edificio que deberá mantener las características formales que, en su caso, se indiquen en la ficha correspondiente del Catálogo. 4- Obras de ampliación Estas obras tienen por objeto aumentar el volumen construido de edificaciones existentes, ya sea mediante el aumento de superficie construida en planta, el incremento del número de plantas, el aumento de altura de las existentes o el aprovechamiento de los espacios bajo cubierta. En aquellos edificios protegidos que permitan este tipo de obras, se exigirá con carácter previo a la licencia de obra, la aprobación del proyecto del nuevo edificio que deberá mantener las características formales que, en su caso, se indiquen en la ficha correspondiente del Catálogo. GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

12 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 11/ de 284 Cuando esta Normativa de Protección permita la ampliación, se entiende que la autorización de las obras queda sometida al cumplimiento de las condiciones de superficie construida, altura etc., establecidas por la Normativa Urbana general y Particular del Plan Municipal. 5- Obras de Sustitución Son aquellas obras destinadas a la construcción de nueva edificación en lugar de la existente. No se permiten las obras de sustitución para los edificios catalogados E L E M E N T O S S I N G U L A R E S A continuación, se expone una relación de edificaciones que tienen algún elemento constructivo a proteger. POLÍGONO PARCELA ELEMENTO A PROTEGER 1 61 Arco de puerta 1 71 Arco de puerta 1 72 Arco de puerta 1 82 Arco de puerta 1 81 Arco de puerta (2) 1 80 Escudo 1 79 Arco de puerta Arco de puerta Arco de puerta 1 10 Arco de puerta 1 14 Arco de puerta Arco de puerta Arco de puerta Arco de puerta GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

13 PLAN URBANÍSTICO MUNICIPAL BELASCOAIN 12/ de Arco de puerta Escudo 1 84 Arco de puerta 1 94 Arco de puerta 1 20 Arco de puerta 1 22 Arco de puerta 1 28 Arco de puerta Arco de puerta Escudo Arco de puerta 1 54 Arco de puerta Fdo. ARQUITECTO REDACTOR Gabriel Ros Hernández B E L A S C O A I N / M A R Z O GABRIEL ROS - GR HABITAT - Calle Cruz Roja - Nº 6 bajo D Pamplona, Navarra TEL gabrielros@grhabitat.com

14 256 de 284 FICHAS EDIFICACIONES CATALOGADAS

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24 266 de 284 DE PROTECCIÓN DE BELASCOAIN IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO DESCRIPCIÓN FICHA Nº 10 Protección Ambiental Grado III Nombre común de la edificación CASA Dirección postal C/ La Asunción 17 Polígono, manzana y parcela catastral Parc. 143, polig. 1 Estilo y época Arquitectura doméstica Popular Volumen de Planta baja, planta 1º y entrecubierta, en continuidad con edificación colindante. El arco no es original de la casa. INTERÉS ARQUITECTÓNICO Bajo INTERÉS HISTÓRICO-AMBIENTAL Bajo INTERÉS FUNCIONAL Medio ESTADO DE CONSERVACIÓN Alterado GRADO DE PROTECCIÓN OBRAS PERMITIDAS Grado III: protección ambiental Conservación, acondicionamiento y reestructuración PROTECCIÓN ESPECÍFICA El grado de protección III se aplica a todo el volumen edificado.

25 267 de 284 DE PROTECCIÓN DE BELASCOAIN IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO DESCRIPCIÓN FICHA Nº 11 Protección Ambiental Grado III Nombre común de la edificación CASA Dirección postal C/ La Asunción 19 Polígono, manzana y parcela catastral Parc. 77, polig. 1 Estilo y época Arquitectura doméstica Popular La estructura perimetral realizada con mampostería enlucida y sillería y la estructura interior con muros de fábrica. Volumen: Planta baja, planta primera y entrecubierta en continuidad con edificación colindante. Elementos destacados: recercado ventanas, alfeizares moldurados y cornisa. INTERÉS ARQUITECTÓNICO Bajo INTERÉS HISTÓRICO-AMBIENTAL Bajo INTERÉS FUNCIONAL Medio ESTADO DE CONSERVACIÓN Alterado GRADO DE PROTECCIÓN OBRAS PERMITIDAS Grado III: protección ambiental Conservación, acondicionamiento y reestructuración PROTECCIÓN ESPECÍFICA El grado de protección III se aplica a todo el volumen edificado.

26 268 de 284 DE PROTECCIÓN DE BELASCOAIN IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO DESCRIPCIÓN FICHA Nº 12 Protección Ambiental Grado III Nombre común de la edificación CASA Dirección postal Plaza La Asunción 1 Polígono, manzana y parcela catastral Parc. 94, polig. 1 Estilo y época Arquitectura doméstica Popular La estructura perimetral realizada con mampostería, sillería y la estructura interior con muros de fábrica. Elementos destacados: portada, y recercado ventanas. Apertura de huecos nuevos en fachada Este. INTERÉS ARQUITECTÓNICO Bajo INTERÉS HISTÓRICO-AMBIENTAL Bajo INTERÉS FUNCIONAL Alto ESTADO DE CONSERVACIÓN Alterado GRADO DE PROTECCIÓN OBRAS PERMITIDAS Grado III: protección ambiental Conservación, acondicionamiento y reestructuración PROTECCIÓN ESPECÍFICA El grado de protección III se aplica a todo el volumen edificado.

27 269 de 284 DE PROTECCIÓN DE BELASCOAIN FICHA Nº 13 IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO Protección Ambiental Nombre común de la edificación Dirección postal Polígono, manzana y parcela catastral Estilo y época Grado III AYUNTAMIENTO Plaza San Miguel 1 Parc. 13, polig. 1 Arquitectura Popular DESCRIPCIÓN La estructura perimetral realizada con mampostería, sillería. La estructura interior recientemente renovada con hormigón. Elementos destacados: portada, recercado ventanas y alero. INTERÉS ARQUITECTÓNICO INTERÉS HISTÓRICO-AMBIENTAL INTERÉS FUNCIONAL Bajo Bajo Alto GRADO DE PROTECCIÓN Grado III: protección ambiental ESTADO DE CONSERVACIÓN Alterado OBRAS PERMITIDAS Conservación, acondicionamiento y reestructuración PROTECCIÓN ESPECÍFICA El grado de protección III se aplica a todo el volumen edificado.