Proyecto sectorial de lucha contra la desertificación. Publicado por

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1 Proyecto sectorial de lucha contra la desertificación Publicado por

2 El proyecto sectorial La degradación de tierras plantea crecientes desafíos de política de desarrollo a la humanidad entera y sobre todo a las poblaciones que habitan en tierras secas (desertificación). En 1992, las Naciones Unidas acordaron en Río de Janeiro la Convención de Lucha contra la Desertificación (CNULD), que Alemania viene apoyando con gran espíritu de compromiso desde entonces. Además, la convención tiene su sede precisamente en Alemania. El proyecto sectorial Lucha contra la Desertificación respalda al Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania como punto focal de la CNULD en lo referente a la formulación de políticas y al desarrollo de estrategias en torno a los temas de la degradación de tierras y la desertificación. La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ha sido comisionada con la implementación del proyecto sectorial. Qué desafíos afrontamos? En vista del constante crecimiento demográfico mundial, la producción de alimentos deberá aumentar entre un 50 y un 70 por ciento hasta el año 2050, a fin de poder garantizar la seguridad alimentaria. Al mismo tiempo, se registra una progresiva pérdida de tierras y degradación de suelos: en los últimos 25 años, una cuarta parte de las superficies agrícolas se ha convertido en tierras degradadas. Cada año, se agregan a esta cifra 20 millones de hectáreas de tierras degradadas a nivel mundial. Por lo tanto, la conservación sostenible de las tierras y los suelos como bases de producción, al igual que el aumento del rendimiento por superficie, constituyen condiciones ineludibles para el logro de los objetivos de desarrollo a largo plazo. Es necesario combatir las causas de la degradación de suelos y mejorar con ello las condiciones marco políticas de tal forma que se fortalezcan los incentivos para un manejo sostenible de la tierra. Los enfoques prometedores ya existentes deben fortalecerse y difundirse.

3 Cómo trabaja el proyecto sectorial? El proyecto sectorial se vale de tres formas de asesoría: política, estratégica y técnica, y las implementa en tres campos de acción: 1) Asesoría política y estratégica dirigida al BMZ sobre los procesos de la CNULD, con el objetivo de posicionar apropiadamente los temas de la degradación de tierras y la gestión sostenible de las mismas en los documentos estratégicos y el debate político. 2) Sistematización y divulgación de experiencias y conocimientos sobre enfoques ya comprobados para el fomento del manejo sostenible de tierras secas, así como asesoría para proyectos o programas de la cooperación alemana para el desarrollo en países de cooperación seleccionados en lo que respecta a la implementación de medidas para la lucha contra la desertificación. 3) Coordinación de la Secretaría de la iniciativa internacional Economics of Land Degradation (ELD) con objeto de llevar a cabo un análisis de los costos de la degradación de tierras y de los beneficios de la rehabilitación de las mismas. (

4 Ejemplos de la práctica: experiencias del proyecto sectorial Manejo sostenible de la tierra en la planificación territorial del desarrollo y los presupuestos públicos, Perú Perú es uno de los países más afectados por la desertificación en América Latina. El cambio climático, la degradación de los suelos y el retroceso de la vegetación natural actúan reforzándose mutuamente y potencian las repercusiones negativas, tales como la erosión de suelos, la disminución de la producción agrícola y forestal, y la pérdida de una biodiversidad única. Con el apoyo del proyecto sectorial, la GIZ asesora al gobierno regional del departamento de Piura para integrar el manejo sostenible de la tierra en la planificación territorial del desarrollo y los presupuestos públicos, y para implementar estos enfoques. Por ejemplo, se introdujo un modelo de gestión para la restauración de los bosques secos degradados, que se basa en la regeneración natural y la protección contra incendios forestales. Ya se ha logrado restaurar exitosamente alrededor de hectáreas de bosques secos. Gracias a la asesoría brindada al Ministerio del Ambiente peruano para una divulgación dirigida, la experiencia de Piura ya se está transmitiendo a otras regiones del país.

5 Divulgación de enfoques innovadores Manejo sostenible de la tierra en Madagascar La sistematización y divulgación de enfoques comprobados para el fomento del manejo sostenible de la tierra es un aporte eficaz para la implementación práctica de políticas y estrategias. Un ejemplo de ello es la vinculación de la rehabilitación de tierras degradadas con la producción sostenible de leña como fuente de energía. Un enfoque concebido por la cooperación alemana para el desarrollo en Madagascar demuestra en forma concluyente cómo es posible vincular los objetivos del manejo sostenible de la tierra con la lucha contra la pobreza y la conservación de la biodiversidad. Este efecto tridimensional es de gran relevancia, dado que la leña seguirá siendo una fuente central de energía a medio plazo en la mayoría de los países en desarrollo. Por lo tanto, el proyecto sectorial realiza actualmente un estudio de factibilidad en diversos países de cooperación, a fin de evaluar la reproducibilidad de este enfoque exitoso en otros países y regiones.

6 Costos y beneficios de diferentes sistemas pastoriles, Botswana Las instancias de decisión económicas y políticas requieren cifras y datos concretos para tomar decisiones y poder implementar medidas dirigidas a combatir la degradación de tierras. La iniciativa ELD financia estudios de caso para calcular los costos de la degradación de tierras e identificar estrategias alternativas de uso sostenible de la misma. Un estudio de caso en la región de Kalahari, Botswana, representa un ejemplo de ello. El estudio de caso investiga las prácticas de uso y gestión que están difundidas en el África Meridional y las regiones semiáridas cubiertas por pastizales a nivel mundial. El análisis comprende territorios degradados de diferentes maneras y en mayor o menor grado. El objetivo del estudio de caso es evaluar los costos, los beneficios y las soluciones intermedias al aplicar distintas estrategias de uso y gestión en sistemas de pastizales.

7 Iniciativa internacional para la conservación y rehabilitación de suelos degradados Los suelos fértiles escasean cada vez más y el objetivo de la seguridad alimentaria para una población mundial en constante crecimiento se torna cada vez más ambicioso. Por lo tanto, aumenta continuamente la importancia de la rehabilitación de suelos degradados. El BMZ asume este desafío en el marco de una unidad especial denominada Un mundo sin hambre, y ha comisionado al proyecto sectorial para que colabore en la concepción de una iniciativa para la conservación y rehabilitación de suelos degradados. La iniciativa incluirá una dimensión política internacional y estará vinculada a implementaciones concretas en los países de cooperación. El sector privado un actor importante y socio en la lucha contra la creciente degradación de tierras Junto a la comunidad científica y las instancias políticas de decisión, la iniciativa ELD ha identificado al sector privado como el tercer actor importante para sus actividades. Hasta Land DegradaTion The Economics of la fecha, el sector privado sigue desaprovechando grandes oportunidades de inversión en el ámbito del manejo sostenible de la tierra. Aquí es donde actúa la iniciativa ELD, mostrando al sector privado interesantes opciones para comprometerse en esta área. Con este fin, la Secretaría de la iniciativa ELD en el proyecto sectorial interviene en diversos eventos, organizando y apoyando el desarrollo de estrategias con representantes de empresas relevantes, gobiernos y del sector científico.

8 Aviso Legal Publicado por Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Domicilios de la Sociedad Bonn y Eschborn, Alemania Proyecto sectorial de lucha contra la desertificación Godesberger Allee Bonn Alemania T F ccd-projekt@giz.de Diseño MediaCompany Agentur für Kommunikation GmbH, Bonn Impreso en papel certificado FSC Créditos fotográficos Michael Martin (portada, p.2); GIZ, GIZ/ECO, Nicola Favretto Versión Mayo 2014 La GIZ es responsible del contenido de la presente publicación. Por encargo de Ministerio Federal alemán de Cooperación Economica y Desarrollo (BMZ), División: Desarrollo rural; agricultura; seguridad alimentaria Direcciones de las dos sedes del BMZ BMZ Bonn BMZ Berlin Dahlmannstraße 4 Stresemannstraße Bonn Berlin Alemania Alemania T T F F poststelle@bmz.bund.de