CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Abril 2011

Transcripción

1 CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Abril 2011

2 Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana 2009 Se crea por Ley el Centro Nacional. Agosto 2010 se formaliza el equipo de trabajo que conforma el Centro. Atribuciones del Centro Promover la cultura de la paz, la legalidad, el respeto a los derechos humanos, la participación ciudadana y una vida libre de violencia; Promover la colaboración ciudadana en la prevención del delito y la cultura de la legalidad; Desarrollar programas, políticas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia; Promover la participación de la comunidad y de instituciones y organizaciones públicas, privadas y sociales para el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos, políticas públicas y programas de prevención del delito; Proponer en coordinación con las autoridades, políticas para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia, (niñas y niños, jóvenes, mujeres, indígenas, y adultos mayores;

3 Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana Seguridad Pública (represión y contención) Coerción Prevención del delito Cambio de paradigma Seguridad Ciudadana (prevención con participación ciudadana) Cohesión Prevención de las Violencias Alcances de una nueva visión: Fortalece la cohesión social y construye comunidad. Incrementa las capacidades de las personas y comunidades para hacer frente a contextos adversos. Promueve la corresponsabilidad entre autoridades y ciudadanos (coproducción de seguridad). Mejora la confianza entre los ciudadanos y hacia las autoridades. Reduce riesgos e impactos negativos.

4 Política de Prevención Social Integralidad: reconoce las causas y las diversas dimensiones de la violencia y la delincuencia. Social y comunitaria: moviliza a los actores y fuerzas comunitarias. Dimensión territorial: atiende a las diversas realidades locales. Focalizada: reconoce la especificidad de los factores de riesgo presentes en los diversos territorios, comunidades y ciudades. Articulada y transversal: enlaza las diversas políticas sociales en torno de la seguridad. Coordinación inter e intra institucional: busca utilizar redes de comunicación y coordinación perfectamente definidas y diseñadas. Efectos continuos y consistentes: da seguimiento y monitoreo constante para medir el impactos en el corto, mediano y largo plazos. Institucionalización: Integra la prevención a la normatividad y a las estructuras organizacionales de los gobiernos; para dar sustentabilidad y transversalidad a la política. Compromiso con una cultura de la prevención: busca generar en la comunidad un proceso de auto gestión que permita colectivamente encontrar fórmulas sociales para enfrentar las situaciones de violencia y delincuencia, con el fin de preservar el bienestar y calidad de vida.

5 Programas, proyectos y acciones 1.LINEAMIENTOS DE PREVENCIÓN SOCIAL 2.COORDINACIÓN CON INSTANCIAS ESTATALES DE PREVENCIÓN DEL DELITO 8. ALIANZAS CON OBSERVATORIOS 7. JÓVENES Cambio de paradigma. 3. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EXITOSAS NACIONALES E INTERNACIONALES 4. RED DE MUNICIPIOS POR LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA 6. FONDO DE APOYO PARA PROYECTOS DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL. 5.FONDOS Y SUBSIDIOS PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA

6 1. Lineamientos de prevención social Fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación 26 de enero del 2011 Cambio de paradigma basado en las estrategias de seguridad ciudadana, cohesión social y ciudades seguras, como guías de las política de prevención Proceso de elaboración incluyente: expertos de instituciones públicas y privadas, académicos, Organizaciones de la Sociedad Civil, legisladores y autoridades gubernamentales tanto nacionales como de otros países.

7 2.Coordinación con instancias estatales de prevención social de la violencia y del delito Se trabaja con las instancias de prevención de todos los Estados para generar: Programas, mecanismos y políticas públicas, incluyentes de las perspectivas de las Entidades Federativas. Indicadores para dar seguimiento y evaluar las políticas públicas en materia de prevención. Metodología común para las entidades federativas y definición de prioridades e indicadores.

8 3. Intercambio de experiencias exitosas nacionales e internacionales Foro Internacional, Pensar el Futuro: la prevención que México necesita 35 ponentes de distintas nacionalidades Más de 1,200 asistentes del Gobierno Federal, gobiernos municipales y estatales, académicos, Organizaciones de la Sociedad Civil. Parteaguas en México para la definición y redirección de las políticas de seguridad. Rompimiento de paradigmas para dar paso a una política de prevención social de la violencia y la delincuencia

9 4. Red de Municipios por la Seguridad y la Convivencia Antecedente: 5 Foros regionales para construir una agenda y una Declaratoria por la Seguridad y la Convivencia ciudadana 76 gobiernos municipales y 28 Estados representados. Fortalecer la presencia y participación de los municipios en el tema de seguridad y convivencia social. Generar compromisos explícitos de los gobiernos municipales de planes y programas de prevención. Coordinación entre los tres órdenes de gobierno para la ejecución de proyectos para la prevención de la violencia social y de género. Mejorar la gobernabilidad local y la confianza ciudadana en las autoridades municipales.

10 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Por primera ocasión se destinó: Subsidio de $430 millones de pesos a 220 Municipios para fortalecer la política de prevención social de la violencia y la delincuencia. 50% de coparticipación municipal: 398 mdp. Total preliminar: mdp en 1,627 proyectos. Permite un cambio de paradigma en la estrategia nacional de la política pública de seguridad con amplios procesos de participación ciudadana.

11 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Catálogo de 16 programas, proyectos y acciones, DOF 31 ene., marco metodológico integral y multidisciplinario. Permite alinear la política publica de prevención social de la violencia a nivel municipal impacto social Marco metodológico integral y multidisciplinario disminución de factores causales de violencia y delincuencia Acciones y políticas integrales de atención y prevención social, cohesión social mecanismos participativos y de inclusión co-responsabilidad en materia de prevención

12 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Generación de capacidades básicas I. Diagnóstico sobre la realidad de la violencia y la delincuencia. Detección de factores sociales, culturales y económicos detonadores de la violencia social Visón Multifactorial II. Plan de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Enfoque multidisciplinario para disminuir factores de riesgo. Metodología participativa que incluye a actores sociales relevantes.

13 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención III. Investigaciones multidisciplinarias desde el enfoque de prevención. Perspectiva de Género, Grupos vulnerables, Seguridad ciudadana, Factores de riesgo, cohesión social y comunitaria VI. Capacitación a servidores públicos. Principios de la prevención social. Perspectiva de género. Seguridad ciudadana. Mediación no penal. Cultura de la legalidad. Cultura para la paz. Prevención de la violencia intrafamiliar Prevención situacional. Derechos humanos Cohesión Social y Comunitaria.

14 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Promoción de la participación ciudadana. V. Fortalecimiento de Consejos de Participación Ciudadana. Iniciativas, proyectos y capacitación a los miembros ciudadanos VI. Redes ciudadanas de prevención y cohesión social. Detección de los actores sociales relevantes por colonia. Capacitación. Plan de Trabajo. Mecanismos de evaluación y monitoreo. VII. Recorridos vecinales para la detección de necesidades en materia de prevención. Evaluación de espacios urbanos bajo una perspectiva de seguridad ciudadana.

15 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Promoción y difusión de la cultura de la paz, la legalidad, el respeto y ejercicio de los derechos humanos. VIII. Modelos de mediación comunitaria y escolar. Resolución de conflictos Evaluación y Seguimiento. IX. Observatorios Ciudadanos/Urbanos Locales. Fomentar el monitoreo y seguimiento de las políticas públicas a través de sistemas integrados de información. Equipo multidisciplinario, sociedad civil, académicos, empresarios, gobierno. Sistema de 103 indicadores de gobernanza urbana. Estrategia transparente de comunicación de la información.

16 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Desarrollo Institucional para la Prevención de la Violencia. X. Modelos y programas de atención integral de la violencia escolar, intrafamiliar y violencia contra las mujeres. Esquemas de coordinación y articulación interinstitucional para atender y prevenir la violencia escolar, intrafamiliar y contra las mujeres. XI. Unidades especializadas de la policía para las víctimas de violencia intrafamiliar y violencia de género. Protocolo de actuación. Manual de procedimientos. Programas de evaluación y monitoreo. Situaciones de crisis Evaluación y selección. Capacitación. Equipamiento y capacitación Centro de atención telefónica

17 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Jóvenes para la construcción de la paz XII. Programas enfocados a disminuir los orígenes de la violencia y que propicien el compromiso activo de los jóvenes con sus comunidades de origen, la convivencia pacífica y la no violencia. Grupos de danza, orquestas, creación de radios comunitarias, grupos circenses y teatro callejero, creación de cafés internet, integración de grupos deportivos donde se aprendan las nociones de trabajo en equipo, historia de la colonia o barrio, entre otros. XIII. Jóvenes estudiantes como agentes de cambio. Integración de equipos multidisciplinarios para la implementación y desarrollo de los programas de prevención (médicos, psicólogos, trabajadores sociales, abogados) XV. Prevención de riesgo en accidentes en jóvenes por consumo excesivo de alcohol. Programas como conductor designado, servicios de transporte público de bajo costo, sitios de recuperación. XV. Programas dirigidos a jóvenes en pandillas. Mismos proyectos, diferente metodología de aproximación.

18 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Mujeres para la construcción de paz y seguridad. XVI. Creación de redes de mujeres en barrios y colonias. Capacitación de promotoras temas de violencia y equidad de género, formas de violencia, relaciones de poder, etc. Material audiovisual

19 5. Fondos y Subsidios para la prevención social de la violencia Programas, proyectos y acciones de prevención Concepto Meta Monto Diagnóstico ,538, Plan Municipal ,046, Investigaciones 30 8,081, Capacitación a servidores ,673, Consejos de participación 61 27,167, Redes ciudadanas 76 23,644, Recorridos exploratorios ,998, Modelos de mediación 48 25,932, Observatorios 93 51,447, Programas de atención integral 60 37,385, Unidades de violencia intrafamiliar y de género 40 70,059, Programas de jóvenes ,824, Programas de jóvenes estudiantes ,771, Programas de prevención de accidentes en jóvenes 48 23,187, Programas de jóvenes que participan en pandillas ,979, Redes de mujeres 43 25,432, Otros 27 27,637,527.90

20 6. Fondo de apoyo para OSC Promover proyectos de prevención social de la violencia, la delincuencia con participación ciudadana. 60 millones de pesos 55 proyectos recibidos Intervenciones sociales, privadas y comunitarias concretas y ubicadas en territorio. Recuperar la seguridad, elevar el bienestar común, promover la cultura de la paz, impulsar la participación ciudadana y fortalecer la cohesión social. Comisión Dictaminadora Mixta: cinco servidores públicos del gobierno federal y cinco integrantes de las organizaciones de la sociedad civil. (Transparencia y rendición de cuentas)

21 7. Prevención de la violencia en jóvenes Objetivo General -Lineamientos de prevención social de la violencia y la delincuencia en jóvenes. Objetivos Específicos -Jóvenes como actores fundamentales en la elaboración y ejecución de políticas de prevención social. -Marco de monitoreo y evaluación de políticas públicas. -Sistematización de buenas prácticas. -Mecanismos de participación y fomento a Organizaciones de la Sociedad Civil de jóvenes Estrategias -Acciones de colaboración con instancias internacionales (Gobierno Canadá, Banco Mundial, CIPC). -Generar sinergias con sectores públicos y privados. -Sistemas de comunicación y de redes de Organizaciones Juveniles a nivel nacional e internacional. -Sistema de acciones estratégicas replicables a nivel local

22 7. Prevención de la violencia en jóvenes Alianzas y proyectos de colaboración con Gobiernos y Organizaciones Internacionales Gobierno de Canadá, Centro Nacional de Prevención del Delito: 30 y 31 de marzo Seminario Mejores prácticas canadienses: juventud y pandillas. Intercambio de experiencias entre el gobierno de Canadá y el gobierno de México. 300 asistentes Banco Mundial y Centro Internacional de Prevención de la Criminalidad 5 Foros Regionales Prevención Social, convivencia y Paz Social. Estudio-evaluación sobre la violencia juvenil en México basado en diagnóstico de la situación actual de la violencia juvenil y un análisis de los marcos legales e institucionales Esquema de evaluación y monitoreo

23 8. Alianzas con Observatorios Urbanos Observatorios Ciudadanos/Urbanos Locales sistemas integrados de información 103 indicadores evaluar políticas y programas públicos Evaluación de los fenómenos relacionados con la seguridad, la ciudadanía y la no violencia. Sistema de 103 indicadores de gobernanza urbana Equipo multidisciplinario: organismos de la sociedad civil, académicos, empresarios, gobierno.