LOS AVANCES Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA. M. Isabel Infante R.

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3 LOS AVANCES Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA M. Isabel Infante R. Noviembre, 2016

4 1. Contexto internacional: hacia el aprendizaje a lo largo de la vida y educación permanente. Índice 2. El contexto nacional: el aprendizaje a lo largo de la vida. La ley General de Educación. 3. La reforma en EPJA: Hacia las Bases Curriculares: procedimiento, datos de la consulta, criterios generales. 4. El fortalecimiento de la Educación Pública. Los CEIAs modelo o Centros de Educación Permanente. 5. Avances en cobertura y calidad. Desafíos. 4

5 Contexto internacional: Hacia el aprendizaje a lo largo de la vida Movimiento de Educación para Todos que ha desarrollado tres Conferencias Mundiales en los años 1990, 2000 y Centra su propuesta en las necesidades básicas de aprendizaje como eje articulador de los cambios de todas las personas: Comprende tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje (alfabetización, expresión oral, aritmética y la resolución de problemas), como el contenido básico del aprendizaje (conocimiento, capacidades, valores y actitudes) que necesitan los seres humanos para poder sobrevivir, desarrollar plenamente sus posibilidades, vivir y trabajar dignamente, participar plenamente en el desarrollo, mejorar su calidad de vida, tomar decisiones fundamentadas y seguir aprendiendo. 5

6 Contexto internacional: Hacia el aprendizaje a lo largo de la vida Conferencia de Educación para Todos en 2015 (Corea) Enfoque central: el aprendizaje a lo largo de la vida. Nos comprometemos a promover oportunidades de aprendizaje de calidad a lo largo de la vida para todos, en todos los contextos y en todos los niveles educativos; es importante que se ofrezcan vías de aprendizaje flexibles, así como también el reconocimiento, la validación y la acreditación de los conocimientos, habilidades y competencias adquiridos mediante la educación informal o no formal.

7 Contexto internacional: Hacia el aprendizaje a lo largo de la vida El Informe de la Comisión Internacional sobre Educación para el Siglo XXI, presidida por Jacques Delors: Los cuatro pilares de la educación: Aprender a conocer Aprender a hacer Aprender a vivir juntos Aprender a ser El concepto de educación a lo largo de la vida es la llave para entrar en el siglo XXI. Una sociedad educativa en la que todo puede ser ocasión para aprender y desarrollar las capacidades del individuo. 7

8 Contexto nacional: aprendizaje a lo largo de la vida Tres orientaciones de la Ley General de Educación (20.370/2009): La educación es el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas (art.2). La educación se manifiesta a través de la enseñanza formal o regular, de la enseñanza no formal y de la educación informal (art.2). La Educación de Jóvenes y Adultos tiene por propósito garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar prevista por la Constitución y brindar posibilidades de educación a lo largo de toda la vida (art.24). 8

9 Hacia un Chile más equitativo La Reforma en Educación de Personas Jóvenes y Adultas

10 La reforma en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas: las Bases Curriculares Procedimiento: consultas, entrevistas, aportes: información proveniente de docentes, directivos y egresados: La diversidad y acentuada participación de jóvenes genera nuevos desafíos pedagógicos e institucionales. El entorno en que transcurre la vida de las personas afecta su disposición y genera obstáculos en relación al aprendizaje. La inserción laboral: se requiere desarrollar competencias blandas y habilidades sociales. Las habilidades comunicativas son esenciales para insertarse en la sociedad.

11 La reforma en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas: las Bases Curriculares: la consulta La convivencia surge como un tema particularmente relevante en todos los grupos participantes de la consulta. La contribución más importante de la EPJA es ayudar a que las personas tengan expectativas de futuro, apoyarlas en la construcción de un proyecto de vida. El aprendizaje debe impulsarlos a sentirse reconocido y valorado como persona. El enfoque pedagógico es fundamental, se debe abordar el desarrollo de competencias que ellos apliquen lo que aprendan, que se inserten en su vida y contribuyan a mejorar su bienestar. Se desea un currículum flexible que posibilite trabajar por módulos, considerando las diferencias contextuales de los estudiantes.

12 La reforma en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas: las Bases Curriculares: la consulta La comprensión lectora y el manejo del lenguaje oral y escrito, imprescindible para el logro de aprendizajes en todos los sectores. Desarrollo de procesos cognitivos relacionados con habilidades de observación, descripción, comprensión, problematización, indagación y explicación de fenómenos científicos relacionados con la vida social y laboral. Desarrollo de la capacidad de búsqueda de información, de manejo de fuentes y de análisis crítico. El uso de TIC debe ser transversal para todo el proceso educativo. Dar prioridad a actividades que refuercen actitudes de responsabilidad, trabajo en equipo y de comunicación con otros. Desarrollo de habilidades meta-cognitivas debe ser el foco en todos los sectores. Desarrollo del pensamiento lógico-matemático, potenciando su aplicación en situaciones concretas.

13 La reforma en la Educación de Personas Jóvenes y Adultas: Criterios para las Bases Curriculares Criterios: Criterios generales para el currículum, consensuados entre países de América Latina: Centrarse en la persona que aprende. Considerar el contexto de quienes aprenden. Sustentarse en un enfoque de competencias. Incluir la formación para la ciudadanía activa y responsable. Incluir la formación para el trabajo. Estar organizado en módulos para permitir ofertas articuladas y flexibles. Enfatizar la evaluación para el aprendizaje. Estos criterios facilitan asumir la EPJA desde un enfoque de derechos y de inclusión social.

14 La reforma en Educación de Personas Jóvenes y Adultas: el fortalecimiento de la Educación Pública Habilitación de Centros de Educación de Adultos modelo o Centros de Educación Permanente; Entrega de computadores personales a estudiantes de Tercer Nivel de Educación Básica: Me conecto para Aprender; Movámonos por la Educación Pública ; Mejoramiento de condiciones en centros municipales en contextos de encierro.

15 Fortalecimiento de la Educación Pública para EPJA Habilitación o creación de 40 Centros de Educación Integrada de Adultos como Centros Modelo o Centros de Educación Permanente, como centro Inclusivos, que respetan y acogen la diversidad; Con equipo directivo y docente comprometido y de calidad en su asignatura; Con apoyo para los y las estudiantes en problemas sicosociales, en inserción laboral y continuidad de estudios; Abiertos a la comunidad; Con buena infraestructura; Con los recursos pedagógicos necesarios.

16 Hacia Centros de Educación Permanente

17 Hacia Centros de Educación Permanente

18 Fortalecimiento de la Educación Pública para EPJA La habilitación: un proceso Ajuste de su Proyecto Educativo Institucional (con apoyo de profesionales de PIIE); Realce del significado de Educación Permanente para el CEIA; Mejoramiento de la gestión; Preocupación por la trayectoria escolar, por retención; Preocupación por continuidad de estudios en Educación Superior e inserción laboral; Articulación con instancias regionales para capacitación (SENCE), proyectos de microemprendimiento (FOSIS) etc.

19 Fortalecimiento de la Educación Pública para EPJA La habilitación: un proceso Diagnóstico de infraestructura y equipamiento y propuestas; Proyectos de mejoramiento de infraestructura y equipamiento; Dotación de equipamiento TIC y capacitación de docentes en TIC; Dotación instrumentos musicales; Dotación de artículos deportivos; Dotación de sets fungibles; Dotación de bibliotecas.

20 Avances en cobertura y calidad en EPJA en general Perfeccionamiento docente: b-learning Aprendizaje inter pares: 42 redes pedagógicas, 30 microcentros; Capacitación en TIC; Dotación de textos; JUNAEB: Programa de Alimentación Escolar (PAE), set de útiles escolares, TNE, Me conecto para aprender (municipales) Yo elijo mi PC (rendimiento y vulnerabilidad, particulares subvencionados) otros beneficios por conseguir: salud oral, habilidades para la vida, oftalmología, etc.

21 Avanzando en cobertura en EPJA Año de Ingreso Modalidad Flexible Modalidad Flexible para Poblaciones Específicas (Mapuche, Radio, Forestal y Sernam) Alfabetización Contigo Aprendo Modalidad Regular Total

22 Avanzando en calidad en EPJA Plan de Alfabetización Contigo Aprendo en 11 regiones, llegando el año 2016 a personas, con los correspondientes monitores; en 2017, a y en todas las regiones.

23 Avanzando en calidad en EPJA Perfeccionamiento docente: 42 Redes Pedagógicas para el aprendizaje de los y las docentes desde su práctica. Curso b-learning sobre Evaluación para el aprendizaje

24 Avanzando en calidad en EPJA Apoyo a los 32 microcentros en contextos de encierro, con profesionales de educación, justicia y gendarmería para mejorar sus prácticas docentes, de modo que sean cada vez más pertinentes a los y las internas.

25 Desafíos para la EPJA Visibilizar la necesidad y la importancia de la Educación para Personas Jóvenes y Adultas; Visibilizar las instancias de EPJA: CEIAs; Terceras Jornadas; Centros en contextos de encierro; Modalidad flexible de nivelación de estudios; Plan Nacional de Alfabetización Contigo Aprendo. Activar la comunicación: Lograr cobertura en medios masivos; publicar lo que se realiza

26 Insertar la Educación de Personas Jóvenes y Adultas en todas las iniciativas de la Reforma La importancia de los CEIAs en los servicios locales de educación

27 Desafíos para la EPJA Lograr articulación con los avances de la Nueva Educación Pública (NEP); Lograr articulaciones con diferentes instituciones públicas y privadas: Centros de Formación Técnica, Universidades, sindicatos, JUNAEB nacional y regional, FAEP, SENCE, SERCOTEC, FOSIS Articular todos los establecimientos municipales y particulares subvencionados, tanto CEIAs como Terceras Jornadas en Redes pedagógicas, comunidades de aprendizaje (también digitales).

28 Desafíos para la EPJA Lograr aumento del financiamiento de la EPJA, tanto regular como modalidad flexible; Continuar con las mesas de trabajo con Secretaría de la Formación Técnica, División de Educación Superior, CPEIP por carrera docente; Modificación de la normativa (DS 211, DEX 2272, DS 548).

29 Desafíos para la EPJA La EPJA debe seguir caminando hacia una educación a lo largo de la vida, hacia la construcción de un Sistema de Educación Permanente.

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