REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
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- Esther Méndez Plaza
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1 PÁGINA 1 de 8 1. OBJETO Establecer los criterios que faciliten un adecuado reporte e investigación de los incidentes y accidentes de trabajo que se presentan en los colaboradores de la empresa en los proyectos, para implementar medidas de control tendiente a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar la recurrencia de nuevos eventos. 2. DEFINICIONES Incidente de trabajo: suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. Accidente de trabajo: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Decisión 584 de la CAN (Comunidad Andina de Naciones). Investigación de accidente o incidente: proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron. Causas Inmediatas: son las circunstancias que se presentan justamente antes del contacto que produce el accidente, son observables o se hacen sentir; se dividen en actos y condiciones subestándar. Acto subestándar: todo acto que realiza una persona de manera insegura o inapropiada y que facilita la ocurrencia de un accidente. Condición subestándar: situación que se presenta en el lugar de ocurrencia de los hechos y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes o enfermedades profesionales. Causas Básicas: son las causas reales o de raíz por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares, una vez identificadas permiten un control administrativo significativo; se clasifican en factores personales y del trabajo. Factores personales: son todas las causas que se generan a partir de las características de la persona (Falta de conocimiento, tensión, motivación deficiente, falta de habilidad, entre otros).
2 PÁGINA 2 de 8 Factores del trabajo: son todas las causas que se generan a partir de la falta de control en el funcionamiento administrativo. Accidente grave: aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cubito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva. Reporte de presunto accidente de trabajo (Externo ARP): es el informe que debe dirigirse a la Administradora Riesgos Profesionales, en donde se especifican los aspectos más relevantes de un accidente de trabajo. Este se elabora en el formato establecido por la Administradora de Riesgos Profesionales. Grupo investigador de incidentes y accidentes: grupo integrado por el jefe inmediato o un representante del Comité Paritario de Salud Ocupacional y el Encargado SISO y todas aquellas personas que directa o indirectamente están involucradas con las medidas y acciones correctivas, cuya misión es investigar los incidentes y accidentes ocurridos y tomar acciones. 3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Decisión 584 de la CAN (Comunidad Andina de Naciones) Reporte e investigación de incidentes y accidentes (C-PH-SISO-001). Matriz de Requisitos Legales (C-FH-NJ-002a) 4. APLICACIÓN Este procedimiento aplica a los proyectos de Construcciones El Cóndor S.A. 5. METODOLOGÍA 5.1 REPORTES Reporte de Incidentes Es responsabilidad de todos los colaboradores de la empresa en el proyecto, reportar mediante correo electrónico, memorando o cualquier medio que permita identificar de forma clara lo reportado, todos los incidentes al Encargado de SISO inmediatamente sucedan, y en su ausencia al Auxiliar SISO.
3 PÁGINA 3 de 8 Es responsabilidad del Encargado SISO: Diligenciar en el formato de Incidentes de Trabajo (P-FH-SISO-002b) el evento reportado. Reportar mensualmente al Coordinador SISO los incidentes de trabajo a través del Informe Mensual (P-FH-SISO-001l). Reportar en el formato de Lección Aprendida (P-FH-SISO-002d) los incidentes que de no haberse controlado hubiesen podido generar un accidente de trabajo grave o fatal y divulgarlas a todo el personal a través de las charlas de 5 minutos, dejando constancia de ello en el formato de Asistencia (P-FH-SISO-001b) Reportes de accidentes de trabajo Es responsabilidad de todos los colaboradores de la empresa en el proyecto reportar, mediante correo electrónico, memorando o cualquier medio que permita identificar de forma clara lo reportado, todos los accidentes de trabajo inmediatamente, por leve que sea, al Encargado de SISO. Es responsabilidad del Encargado SISO: Diligenciar el formato de Reporte de Accidentes de Trabajo de la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) establecido para tal fin, en medio magnético o físico, y remitir el reporte dentro de las dos (2) días hábiles siguientes de ocurrido el accidente. Notificar inmediatamente de la ocurrencia del accidente de trabajo a la línea salvavidas de la ARP. Conservar el soporte de confirmación de envió del Reporte del Accidente de Trabajo a la ARP. Verificar mensualmente que los eventos reportados a la ARP sean calificados como profesionales con el reporte que envía la ARP por proyecto, en el caso que se detecte diferencias como: falta de un reporte, el evento no fue calificado como profesional; dar aviso inmediato a la Coordinadora SISO. Averiguar con la ARP la línea salvavidas o correo electrónico o número de fax a través del cual debe enviar el reporte de acuerdo a la Regional asignada para atender el proyecto. Investigar todos los accidentes de trabajo por leves que sean en el formato de Investigación Interna de Accidentes de Trabajo (P-FH-SISO-002a) Reporte de accidentes de trabajo en caso de fallecimiento del colaborador El Encargado SISO es responsable de: Informar inmediatamente al Coordinador SISO de la ocurrencia del accidente fatal.
4 PÁGINA 4 de 8 Suministrar la información necesaria para que los Coordinadores de SISO y de Relaciones Laborales realicen el Reporte de Accidente de Trabajo El Coordinador SISO es responsable de: Remitir el Reporte de Presunto Accidente de Trabajo de la ARP a la Dirección Jurídica para su revisión y aprobación, antes de enviarlo a la ARP. Remitir a la ARP dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de ocurrido el accidente el Reporte de Accidente de Trabajo de la ARP. 5.2 INVESTIGACIÓN SIN QUE SEA FATAL O GRAVE Todos los incidentes y accidentes requieren de una investigación de los hechos y circunstancias que lo originaron, para lo cual se utilizan los siguientes formatos: Incidentes de Trabajo (P-FH-SISO-002b) e, Investigación Interna de Accidentes de Trabajo (P-FH-SISO-002a). Es responsabilidad del Encargado SISO: Coordinar el grupo de investigación de incidentes y accidentes e implementar las medidas y acciones correctivas dejando su respectiva constancia, las cuales deben quedar anexas a la investigación del incidente o accidente. Informar al Coordinador de SISO cuando hay una incapacidad por accidente de trabajo que sea igual o superior los 50 días para que esta solicite la valoración médica por parte de la ARP. Realizar un seguimiento al récord de la incapacidad del trabajador accidentado, y a la recuperación del mismo. Realizar un seguimiento a los cargos, frentes de trabajo y personas con mayor accidentalidad para plantear medidas preventivas y correctivas al respecto, e informar al Coordinador SISO. Reportar las medidas de intervención (acciones correctivas o preventivas) como resultado de las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo al Encargado SIG del proyecto, para que se incluyan en el formato de Acciones correctivas, Preventivas y de Mejora (P-FA-ME-001a). Elaborar y divulgar el formato de Lección Aprendida (P-FH-SISO-002d) cuando un colaborador sufra un accidente grave, con incapacidad mayor a 26 días o fatal, a todo el personal a través de las charlas de 5 minutos, dejando constancia en el formato de Asistencia (P-FH-SISO-001b), con el objeto de evitar la repetición de los mismos.
5 PÁGINA 5 de 8 Remitir las lecciones aprendidas al Coordinador SISO. Seguir las instrucciones dadas por el Coordinador SISO para el reintegro del colaborador accidentado en caso de recibir por parte de la ARP recomendaciones y/o restricciones y/o reubicaciones hacia el colaborador. Informar a través de Informe mensual de SISO el seguimiento de las recomendaciones y/o restricciones y/o reubicaciones emitidas por la ARP. Es responsabilidad del Coordinador SISO: Informar al Encargado SISO las determinaciones del Comité Paritario Central sobre acciones que se deban tomar en los proyectos, siendo obligación de los mismos aplicarlas y dejar el correspondiente registro (evidencias). Comunicar a todos los Encargados SISO y Directores de Proyectos las lecciones aprendidas de los accidentes de trabajo graves o fatales, con el objeto de evitar se repita el evento en los proyectos de la empresa. Comunicar las recomendaciones y/o restricciones y/o reubicaciones emitidas por la ARP, indicando las instrucciones a seguir a los Encargados de SISO y Directores de Proyectos. 5.3 INVESTIGACIÓN DE DE TRABAJO FATAL O GRAVE Es responsabilidad del Encargado SISO: Recopilar y remitir al Coordinador SISO la siguiente información para la investigación interna del accidente fatal o grave la cual incluye, cuando aplique: Documentos probatorios anexos a una investigación Registro fotográfico de los acontecimientos: fotos del sitio del accidente y de las máquinas, vehículos o herramientas que intervinieron en el suceso. Reporte diario de operación de la maquinaria: reporte de operación incluyendo información sobre el mantenimiento que se le hizo a la misma; en caso de que hayan intervenido máquinas en el accidente. Informe de tránsito: si en el hecho se involucraron vehículos o maquinaria propiedad o no de Construcciones El Cóndor S.A. Accidente Grave Accidente Fatal
6 PÁGINA 6 de 8 Documentos probatorios anexos a una investigación Datos y declaración de testigos: se debe tomar la versión de testigos presenciales no de los que escucharon sobre los hechos, para lo cual utilizar el formato Versión de Testigos (P- FH-SISO-002c). Registro de inducción, capacitaciones y entrenamientos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la persona o personas que murieron. Registro de la entrega del equipo de protección personal. Informe de la clínica donde fue hospitalizado Certificado de necropsia: debe ser expedido por el médico que la realizó. Certificado de defunción: expedido por el Notario, Registrador o primera autoridad civil del sitio donde ocurrió el hecho. Informe de levantamiento del cadáver: expedido por la autoridad o médico que lo hizo. Fotocopia de la cédula del fallecido. Análisis del evento por parte del COPASO del proyecto Accidente Grave Accidente Fatal Participar en la investigación con el Coordinador de SISO quien sigue la metodología del procedimiento Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes (C-PH-SISO- 002). El Coordinador SISO se encarga de remitir a la ARP, previa revisión y aprobación por parte de la Dirección Jurídica, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento la investigación del accidente. Para los accidentes fatales envía la investigación en el formato Reporte de investigación de accidentes de trabajo mortales de la ARP, tanto para las investigaciones de accidentes graves y/o fatales se debe incluir la firma del Representante Legal de la empresa o su delegado. 5.4 INDICADORES Tasa de Incidentes Se define como el número de incidentes de trabajo que suceden dentro de un período de tiempo determinado, en relación con el número de personas afiliadas. T.I = Número de eventos sin lesión x 100 Población expuesta
7 PÁGINA 7 de Tasa de Accidentalidad Se define como el número de accidentes de trabajo que suceden dentro de un período de tiempo determinado, en relación con el número de personas afiliadas. T.A = Número de eventos incapacitantes y no incapacitantes x 100 Población expuesta Tasa de Severidad Se define como el número de eventos de mayor severidad dentro de un período de tiempo determinado, en relación con el número de personas afiliadas. T.S. = Número de accidentes mayores a 26 días de incapacidad x 100 Número de personas afiliadas Nota: El formato Investigación Interna de Accidentes de Trabajo (P-FH-SISO-002a), tiene carácter confidencial, las investigaciones de accidentes graves y mortales deberán ser enviados con todos sus anexos al Coordinador de SISO para su archivo definitivo. Además ninguna persona está autorizada para hacer entrega de esta información a personas diferentes a las responsables del procedimiento. 6. REGISTROS CÓDIGO FORMATO P-FH-SISO-002a NOMBRE DEL REGISTRO Investigación Interna de Accidentes de Trabajo NÚMERO ÚLTIMA REVISIÓN FORMATO FECHA ÚLTIMA REVISIÓN FORMATO 3 08/06/2012 P-FH-SISO-002b Incidentes de Trabajo 2 08/06/2012 P-FH-SISO-002c Versión de Testigos 2 30/09/2007 P-FH-SISO-002d Lección Aprendida 1 08/06/2012 Sin código Sin código Reporte externo de accidentes de trabajo ARP Reporte de investigación de accidentes de trabajo mortales ARP n/a n/a n/a n/a ALMACENAMIENTO Archivo Encargado SISO en el proyecto Archivo Encargado SISO en el proyecto Archivo Encargado SISO en el proyecto Archivo Encargado SISO en el proyecto Archivo Encargado SISO en el proyecto Archivo Encargado SISO en el proyecto y Coordinador SISO en Oficina Central TIEMPO DE RETENCIÓN
8 PÁGINA 8 de 8 7. APROBACIÓN Y REVISIÓN Elaboró Revisó Aprobó Nombre: Nini Johanna León O. Sergio Pérez C. Ana María Jaillier C. Cargo: Coordinador de SISO Gerente de Desarrollo de la Organización Firma: Presidente Ejecutivo Nombre: Cargo: Firma: Nombre: Cargo: Isabel Cristina Vásquez A. Secretario General y Jurídico Luis O. Giraldo Urrego Director Jurídico Firma: Nombre: Sergio Pérez C. Cargo: Firma: Representante de la Dirección Numerales que cambiaron respecto a la versión anterior (tachar): FIN DEL DOCUMENTO - INCLUIR LOS REGISTROS GENERADOS
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