Cómo Plantear un Estudio de Prospectiva Energética Análisis de Caso: Encuesta Delphi Nuclear Observatorio de Prospectiva Tecnológica Energética OPTE

Transcripción

1 Taller Nacional sobre Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva y Prospectiva en Energía Cómo Plantear un Estudio de Prospectiva Energética Análisis de Caso: Encuesta Delphi Nuclear Observatorio de Prospectiva Tecnológica Energética OPTE Ing. Valeria Cañadas División Prospectiva y Planificación Energética Subgerencia de Planificación Estratégica Gerencia de Coordinación, Planificación y Control Comisión Nacional de Energía Atómica San Miguel de Tucumán - 17 de Agosto de 2011

2 Que es el OPTE? El Observatorio de Prospectiva Tecnológica Energética (OPTE), del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, es un proyecto del Programa de Áreas Estratégicas (PAE) que nuclea a varias instituciones colaboradoras, entre ellas CNEA. El proyecto funciona en red, con la coordinación del Instituto de Investigación en Energías No Convencionales (INENCO-Conicet), de Salta. Su función es establecer recomendaciones académicas y tecnológicas para un planeamiento estratégico del sistema energético, contribuyendo con la toma de decisiones por parte de las autoridades nacionales y provinciales.

3 Valor Agregado Los aportes adicionales que el OPTE puede brindar llevando a cabo sus actividades son: Desarrollar visiones de futuro sobre tecnologías y aspectos clave del desarrollo. Proporcionar fuentes de conocimiento. Posibilitar el diálogo entre actores. Movilizar un amplio debate colectivo de reflexión sobre el futuro. Fomentar la creación de redes de colaboración. Proporcionar información para la definición y el desarrollo de políticas tecnológicas.

4 Tareas desarrolladas Algunas de las técnicas más empleadas en prospectiva tecnológica son: Diseño de estrategias de acopio y búsqueda de información calificada. Construcción de una base amplia de expertos para formar paneles específicos. Realización de encuestas tipo Delphi, en base a información de los expertos. Avance en la identificación de las tecnologías críticas del área energética. Formación de bases de datos para realizar análisis comparativos (costos de referencia, rendimientos, análisis de ciclo de vida, descripción de mercados actuales y potenciales, entre otros). Construcción de escenarios en base a la información del sistema energético nacional, para analizar penetración e impactos de las distintas tecnologías en la matriz energética.

5 Metodología: Encuestas Delphi Todas las encuestas, realizadas a través de un entorno online, se plantearon con la siguiente estructura común, permitiendo la futura comparación de los resultados: Una cantidad de hipótesis propias de cada vector, sobre proyectos en los cuáles se desea conocer opinión competente. 7 preguntas comunes que atraviesan cada hipótesis: Nivel de conocimiento del encuestado respecto del tema planteado, Grado de importancia que le asigna, Impactos positivos sobre diferentes aspectos, Horizonte temporal en que se considera factible la meta propuesta, Situación actual del país en cuanto a cierto aspectos estratégicos, Tipo de limitaciones para el desarrollo de esos proyectos, Medidas recomendadas para lograr las metas propuestas.

6 Entorno web encuestas Delphi

7 Características Encuestas Delphi Técnica disponible dentro del conjunto de herramientas de la Planificación Energética. Consisten en sucesivas etapas de cuestionarios sobre la factibilidad y características asociadas a la realización de los proyectos de interés en el sector. Sobre cada uno de esos proyectos, se confeccionan hipótesis que presentan un estado de situación deseado. Sobre cada hipótesis se realizan las preguntas comunes mencionadas, de cuyas respuestas surgen escenarios futuros factibles a los expertos. Se consultan paneles de especialistas de cada área en cuestión; y una vez finalizada la encuesta se recirculan los resultados extraídos, antes de volver a lanzar las siguientes etapas de la misma.

8 Metodología: Encuestas Delphi Las siguientes etapas constan de la divulgación de los resultados de la primera tanda, presentados en forma estadística, y su relanzamiento entre los mismos expertos. Al contar con la posibilidad de modificar sus respuestas, se espera generar consensos entre los especialistas. Para cada hipótesis se habilita el ingreso de observaciones sobre un contexto en el cual se encuadra cada aseveración, para enriquecer las respuestas y/o conclusiones del cuestionario con las opiniones de los expertos. Actualmente se aplica esta metodología a los vectores: nuclear, hidráulico, solar (térmico - fotovoltaico), y de uso final; hallándose aún en etapa de realización las de combustibles fósiles y bioenergía.

9 Caso: Encuesta Delphi Nuclear Para organizar las consultas, se abordaron las siguientes categorías: Recursos. Sistemas y Tecnologías de Generación de Energía. Matriz e Integración Tecnológica. Capacidad Tecnológica del país (RRHH, técnicos, económicos). Impactos en el medio ambiente. Impactos en la sociedad.

10 Hipótesis Encuesta Delphi Nuclear Relacionadas con Recursos

11 Hipótesis Encuesta Delphi Nuclear Relacionadas con Sistemas y Tecnologías de Generación Energética.

12 Hipótesis Encuesta Delphi Nuclear Relacionadas con la Matriz e Integración Tecnológica.

13 Hipótesis Encuesta Delphi Nuclear Relacionadas con la Capacidad Tecnológica del país (RRHH, técnicos, económicos). Hipótesis 7: "Se establece un ciclo de combustible cerrado que alimenta a los reactores nucleares con los que cuente el país en el tiempo. Hipótesis 8: "Se comienza a utilizar Plutonio en combustibles de tipo óxido mixto (MOX), en reactores de agua liviana. Hipótesis 9: "Se logra operar la planta de reprocesamiento de combustibles gastados y extracción de materiales fisionables a nivel local. Hipótesis 15: "Se desarrollan empresas relacionadas con la actividad nuclear, estatales y privadas que permiten continuar con una política nuclear de Estado de perfil desarrollista a largo plazo. Hipótesis 16: "Se desarrollan Centros Atómicos regionales, cubriendo la mayor parte del país, permitiendo un acceso más equilibrado a los centros de investigación y desarrollo de la tecnología nuclear. Hipótesis 17: "Se logra capacidad operativa y escala industrial para aislar los productos de fisión no utilizables y se provee de un confinamiento definitivo para dichas sustancias.

14 Hipótesis Encuesta Delphi Nuclear Impactos en el medio ambiente. Impactos en la sociedad. Hipótesis 8: "Los repositorios de alta y media actividad se hacen frecuentes en el mundo y Argentina adopta esa tendencia. Hipótesis 19: "Se obtienen certificaciones internacionales de calidad ambiental en los emplazamientos del ciclo de combustible nuclear. Hipótesis 20: "El cambio climático en el país logra tal relevancia que se apoya fuertemente las tecnologías no emisoras de gases de efecto invernadero, contribuyendo a aumentar la competitividad económica de la energía nuclear.

15 Resultados: Grado de Conocimiento

16 Resultados: Grado de importancia Representa un ranking de los temas prioritarios para los encuestados.

17 Resultados: Horizonte Temporal Agrupando los datos, diferenciándolos por fecha de realización de cada hipótesis (corto, mediano, largo plazo, o nunca), se obtuvieron resultados coherentes, resultando primero las hipótesis necesarias para permitir la concreción de las demás.

18 Resultados: Situación Actual Son las consultas que definen el escenario actual de las hipótesis y, junto con las Limitaciones, las condiciones de borde del proyecto. Hipótesis 2: "Argentina prospecta un porcentaje superior al 80% de los potenciales yacimientos uraníferos.

19 Resultados: Limitaciones Permite identificar los posibles obstáculos para la realización de la hipótesis y cuantificarlos y preverlos de algún modo. Hipótesis 1: "Argentina realiza inversiones necesarias en instalaciones para satisfacer el ciclo de combustible nuclear, estableciendo operaciones en yacimientos uraníferos distribuidos en el país.

20 Resultados: Impactos Estas consultas definen el alcance futuro que se espera de las hipótesis.

21 Resultados: Medidas Recomendadas Junto con los impactos, conforman las motivaciones y acciones para favorecer el logro de los objetivos.

22 Resultados: Tipos de Análisis Además del análisis individual y grupal de las hipótesis, se puede lograr un ordenamiento de las mismas ponderando de alguna forma de su factibilidad. Por ejemplo, comparando las que posean mejores condiciones de borde, mayores impactos positivos y menores limitaciones, (sumando los valores asignados a las situaciones positivas y restándoles las negativas). También podría obtenerse un ratio entre los factores positivos respecto de los negativos, u otras opciones. Además, pueden extraerse informaciones tales como las medidas más recomendadas de todas las hipótesis (ej. Programa de divulgación o difusión masiva a nivel estatal y privado).

23 Resultados: Factibilidad En este caso obtenida de la suma algebraica de los valores positivos, dados por la situación actual mas los impactos que se esperan obtener, menos las limitaciones previstas.

24 Análisis detallado por pregunta

25 Comparación entre Hipótesis Permite inferir si están dadas las condiciones para que se desarrollen las hipótesis individual y comparativamente, entre las que presentar mejores condiciones de ocurrencia.

26 Otras comparaciones Hipótesis 1: "Argentina realiza inversiones necesarias en instalaciones para satisfacer el ciclo de combustible nuclear, estableciendo operaciones en yacimientos uraníferos distribuidos en el país. Hipótesis 2: "Argentina prospecta un porcentaje superior al 80% de los potenciales yacimientos uraníferos.

27 Para finalizar El entorno web por el que se respondieron las encuestas resulta una herramienta de máxima flexibilidad y conveniencia para facilitar el registro de las respuestas y la colaboración de los expertos. Resulta fundamental contar con un entorno web ameno que incentive el compromiso y la participación de los encuestados. El tamaño de las preguntas debe diseñarse teniendo en cuenta el mínimo tiempo de respuesta posible. En nuestro país, es necesario generar el hábito en la participación de los especialistas en este tipo de herramienta de planificación. Con la finalización de esta primera ronda, se abre la posibilidad de comenzar con la siguiente.

28 Muchas Gracias por su Atención!!!