ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO CAMARA DE REPRESENTANTES R. DE LA C INFORME

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1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa Sta. Sesi6n Ordinaria CAMARA DE REPRESENTANTES ~.: - R. DE LA C INFORME S de marzo de 2015 A LA CAMARA DE REPRESENT ANTES DE PUERTO RICO: La Comisi6n de Asuntos Internos de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, recomienda la aprobaci6n con enmiendas de la R. de la c ALCANCE Y ANALISIS DE LA MEDIDA La resoluci6n que nos ocupa propone ordenar a la Comisi6n de Seguridad Publica y para el Desarrollo de Iniciativas Contra el Crimen y la Corrupci6n, de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci6n comprensiva y exhaustiva sobre todo lo relacionado a la existencia o no de protocolos de seguridad en el negocio de alquiler de equipo para deportes acuaticos, asi como medidas de seguridad y de emergencia que deban implantarse y regularse como parte de este proceso de analisis. Dicha investigaci6n redundaria en redacci6n de legislaci6n o en la publicaci6n de propuestas de medidas correctivas dirigidas desde la Rama Legislativa a la Rama Ejecutiva con la finalidad de proveer mayor seguridad a los practicantes de deportes acuaticos en Puerto Rico. La exposici6n de motivos de la resoluci6n es suficiente para sostener la propuesta. Refierase el lector a los terminos de dicha exposici6n de motivos segun contenidos en el entirillado electr6nico que acompafta a este informe y la cual se hace formar parte de el. 1

2 Por nuestra parte, como comisi6n camera!, entendemos que la Resoluci6n de la Camara 1178 cuenta con todo lo requerido constitucional, estatutaria y jurisprudencialmente, para dar paso a una investigaci6n en su fondo. Esta comisi6n informante no hara expresiones sobre los posibles resultados o hallazgos de la investigaci6n que mediante este informe autoriza. Sin embargo, apercibe a la Comisi6n de Seguridad Publica y para el Desarrollo de Iniciativas Contra el Crimen y la Corrupci6n, de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de su obligaci6n de tramitar la misma conforme al reglamento y con apego estricto al plazo concedido para informar sus hallazgos, recomendaciones, y conclusiones. CONCLUSION Y RECOMENDACION Por lo expuesto, la Comisi6n de Asuntos Internos de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el honor de recomendar la aprobaci6n de la Resoluci6n de la Camara 1178, con las enmiendas contenidas en el entirillado electr6nico que acompafia a este informe. RESPETUOSAMENTE SOMETIDO, c~=2:_ Jos:E R. TORRES RAMiR;r PRESIDENTE COMISION DE ASUNTOS INTERNOS 2

3 Entirillado Electr6nico ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa 5ta. Sesi6n Ordinaria CAMARA DE REPRESENT ANTES R. de la C DE FEBRERO DE 2015 Presentada por el representante Vargas Ferrer Referida a la Comisi6n de Asuntos Internos RESOLUCION Para ordenar a la Comisi6n de Seguridad Publica y para el Desarrollo de Iniciativas Contra el Crimen y la Corrupci6nL de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci6n comprensiva y exhaustiva sobre todo lo relacionado a la existencia o no de protocolos de seguridad en el negocio de alquiler de equipo para deportes acuaticos, asf como medidas de seguridad y de emergencia que deban implantarse y regularse como parte de este proceso de analisis. EXPOSICION DE MOTIVOS Una de nuestras ventajas como isla, es que se puede practicar diferentes deportes acuaticos en un sinmimero de localidades. Si afiadimos la dicha de contar con un clima tropical, Puerto Rico es un lugar perfecto para su practica. Una de las industrias pilares en la recuperaci6n econ6mica a la que aspiramos le es el turismo. El alza en la practica de distintos tipos de deportes acuaticos ha llevado a que se establezcan negocios que den diferentes tipos de servicios relacionados a estos deportes, que van desde la compra y alquiler de equipos, hasta excursiones para practicarlos. Si bien es cierto que bajo la Ley , segun enmendada, conocida como "Ley de navegaci6n y seguridad acuatica de Puerto Rico", el Departamento de Recursos Naturales tiene injerencia sobre la regulaci6n y la practica de los deportes acuaticos, la ley se centra mayormente en el uso de embarcaciones de motor. Esto deja desprovisto de algiln tipo de reglamentaci6n a negocios y practicantes de deportes como surfing, kite surfing, paddleboarding, kayaks, entre otros.

4 2 El ahogamiento es la tercera causa de muerte no intencional a nivel mundial. Segun datos de la Organizaci6n Mundial de la Salud (WHO), se estima que 372,000 personas mueren ahogadas anualmente. En Puerto Rico, segun las ultimas estadisticas del Registro Demografico, del 2000 al 2008 se reportaron 481 muertes producto de ahogamiento en los distintos cuerpos de agua del pais. Muchas de estas muertes pueden prevenirse con la implementaci6n de una serie de salvaguardas y el desarrollo de legislaci6n que exige estandares minimos de seguridad para proteger a los que se exponen a los riesgos en el mar. Recientemente, el pais sufri6 la perdida de una de sus ciudadanas, Shieley Shirley Roque Melendez, quien practicaba el deporte acuatico de paddleboarding. Es a petici6n de los familiares y amigos de Shirley Shieley, y para evitar que este tipo de situaci6n vuelva a ocurrir, que esta Asamblea Legislativa se presta a indagar sobre las distintas medidas de seguridad existentes para la practica de deportes acuaticos en Puerto Rico. Ademas de estudiar la necesidad de implementar una reglamentaci6n uniforme que atienda las distintas situaciones de seguridad y emergencia que se puedan suscitar en la practica de deportes acuaticos. Situaciones como esta nos llevan a preguntarnos, si los negocios,ggg_se dedican al alquiler de este tipo de equipo tienen algun protocolo o procedimiento en casos de.c:.. mal tiempo o emergencias que ayuden a prevenir incidentes lamentables como este y muchos otros que ocurren. El turismo es punta de lanza en el desarrollo de nuestra isla. Negocios que se dedican a deportes acuaticos son de suma importancia para la actividad turistica que se desarrolla en la isla, pero la seguridad de quienes le los utilizan, sean visitantes extranjeros o residentes de la isla, debe ser lo primordial. RESUEL VESE POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO: 1 Secci6n 1.-Se ordena a la Comisi6n de Seguridad Publica y para el Desarrollo de 2 Iniciativas Contra el Crimen y la Corrupci6n, de la Camara de Representantes del 3 Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci6n comprensiva y 4 exhaustiva sobre todo lo relacionado a la existencia o no de protocolos de seguridad en 5 el negocio de alquiler de equipo para deportes acuaticos, asi como medidas de 6 seguridad y de emergencia que deban implantarse y regularse como parte de este 7 proceso de analisis.

5 3 1 Secci6n 2. Las comisiones rendiran La comisi6n rendira un informe con sus 2 hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de un plazo de ciento ochenta (180) 3 dias luego de ser aprobada esta resoluci6n Resoluci6n. 4 Secci6n 3.-Esta resoluci6n Resoluci6n comenzara a regir inmediatamente despues 5 de su aprobaci6n.