D+ C. 20 a a a 37 años Edad del hijo menor. años Entre 3 y 12 años. Entre 13 y 17 años

Transcripción

1 SESIÓN: POBREZA Y POLÍTICA SOCIAL EN EL DF TÍTULO DE LA PONENCIA: Desigualdad en la distribución de la carga de trabajo socialmente necesario en los hogares. La experiencia de captación de información sobre uso de tiempo en el DF DATOS DE LA AUTORA: Araceli Damián, adamian@colmex.mx Profesora-Investigador, Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales El Colegio de México SÍNTESIS: El trabajo tiene como objetivo presentar la información y principales características de la Encuesta de Uso de Tiempo en el Distrito Federal (ENUSOTDF) realizada en 2011 por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal (EVALÚA DF). De igual forma, se presentan los principales resultados de un ejercicio con grupos focales a fin de determinar la percepción de hombres y mujeres en torno al tiempo requerido en actividades fundamentales de la vida (trabajo doméstico, cuidado de menores, etc.), de distintos estratos socioeconómicos. Los resultados entre los grupos focales y la encuesta serán también analizados. El trabajo se estructurará en tres apartados. El primero, hará una rápida presentación de la experiencia en la captación de uso de tiempo en México y, a partir de un análisis crítico de ésta, se explica cómo se desarrolló la metodología de captación de la ENUSOTDF, la cual busca superar algunas de las limitaciones identificadas. La segunda parte, tratará sobre los principales resultados de la ENUSOTDF, sobre el uso de tiempo de los habitantes de la ciudad a fin de establecer la relación de éste con el nivel de bienestar de los hogares. Finalmente, la tercera parte tratará sobre la necesidad de desarrollar políticas tendientes a mejorar el uso de tiempo en los hogares para que las personas logren desarrollar a plenitud sus necesidades y capacidades humanas. RESUMEN EXTENSO Como se menciona en la síntesis este trabajo pretende presentar los principales resultados de la ENUSOTDF y el trabajo realizado con grupos focales en torno a la opinión de 1

2 hombres y mujeres sobre los requerimientos para satisfacer las necesidades relacionadas a distintos ámbitos del quehacer humano cotidiano. La ENUSOTDF recoge la experiencia en el desarrollo de encuestas de uso de tiempo en México, otros países latinoamericanos y Gran Bretaña. Intenta establecer parámetros sobre satisfacción de necesidades humanas incluyendo no sólo las de mantenimiento físico y mental y trabajo (doméstico y extradoméstico) sino también aquellas relacionadas con el ocio, actividades lúdicas y el desarrollo de capacidades humanas. La encuesta se levantó en 2011 mediante dos reactivos. El primero consiste en un cuestionario que capta información sobre las principales características del hogar y las condiciones de la vivienda. En éste se incluye una batería de preguntas tendientes a conocer el uso de tiempo de la población de cero a once años de edad. El segundo reactivo tiene la finalidad de establecer el uso de tiempo de los integrantes del hogar de doce años o más, mediante dos metodologías: 1) un cuestionario sobre el tiempo que habitualmente dedican las personas (en días hábiles y de descanso) a una serie de actividades relacionadas con la satisfacción de las necesidades humanas y, 2) una bitácora sobre las actividades realizadas por las personas el día anterior desde el momento de levantarse hasta irse a dormir. La información de la ENUSOTDF incluye datos sobre: A. Características sociodemográficas del hogar (tamaño; estructura; edad; sexo; parentesco; asistencia a la escuela/guardería o kínder; escolaridad; condición de actividad, etc.) B. Características socioeconómicas 1. Materiales, acabados y espacios de la vivienda 2. Acceso a servicios de agua, sanitario y drenaje 3. Aparatos electrónicos, electrodomésticos, equipamiento ahorrador de trabajo doméstico y vehículos del hogar C. Características del hogar que modifican sus requerimientos de trabajo doméstico y cuidado de otros 2

3 1. Si el hogar recibe ayuda para cuidado de otros en el hogar (niños, ancianos y enfermos) y para trabajo doméstico (servidumbre, choferes, etc.) 2. Identificación de personas que requieren asistencia por limitación física o mental D. Tiempo dedicado a las distintas actividades que satisfacen las necesidades humanas, de acuerdo a la edad de los integrantes del hogar. Las actividades se clasifican en los siguientes grandes rubros: 1. Fisiológicas: dormir, comer, arreglo personal, etc. 2. Educativas y de desarrollo de capacidades: asistencia y tiempo de estancia en la escuela/guardería/kinder; realización de actividades de interés propio. 3. Lúdicas y de ocio: Tiempo dedicado al juego electrónico y no electrónico, a ver televisión, a convivir con la familia y/o amigos, asistencia a museos, cines, realización de actividades deportivas, etc. 4. Descanso 5. Trabajo: doméstico (planchar, cocinar, lavar, realizar compras, etc.) cuidado de otros en el hogar (exclusivo y de supervisión) 6. Trabajo extradoméstico (horas dedicadas dentro de días hábiles y descanso, y búsqueda de trabajo) 7. Tiempos de traslado de ida y vuelta al trabajo y a la escuela 8. De ayuda y político: ayuda a otros hogares, En lo que se refiere a los grupos focales se realizaron a fin de obtener información cualitativa que contribuya al establecimiento de parámetros normativos para medir el bienestar de la población en relación al uso de tiempo. Para ello se plantearon los siguientes objetivos: 1) Explorar el uso del tiempo entre los habitantes de la ciudad y la percepción que se tiene de su rendimiento, así como las formas en las que la escasez de tiempo afecta sus vidas, en diferentes ámbitos de éstas. 2) Indagar la forma en la que desarrollan sus actividades diarias, la organización para su cumplimiento y el orden de prioridades establecido. 3

4 3) Identificar las diferencias del uso de tiempo entre los distintos segmentos (por nivel socioeconómico, ocupación y por género) Para la realización del trabajo se llevaron a cabo cuatro sesiones de acuerdo a las siguientes características sociodemográficas: Plaza Ciudad de México Estado civil Casados con hijos Género Mujeres Hombres Ocupación Amas de casa Trabajo formal Nivel socioeconómico D+ C Edad 20 a a a 37 años Edad del hijo menor años Entre 3 y 12 años años Entre 13 y 17 años Entre 3 y 12 años s/e El trabajo con los grupos focales se enfocó en las siguientes áreas: 1) Actividades realizadas desde el inicio del día y las que están relacionadas con la preparación de actividades y organización del hogar) 2) Identificación de actividades asociadas a las responsabilidades del individuo (demanda familiar, convivencia y la distracción) 3) Realización de las labores domésticas y cuidado de los hijos (organización para la ejecución de los quehaceres al interior del hogar, participación masculina) 4) Percepción sobre el tiempo (Escasez y economía del tiempo) 5) Apoyo de nuevas tecnologías (realización de pagos de servicios y uso de Internet) 6) Tiempos de traslados y formas de uso de medios de transporte (metrobus, metro, peseros, taxis, etc.) 7) Valoración de actividades (actividades preferidas, padecidas, contratiempos) 8) Concepción del tiempo libre, actividades de entretenimiento y socialización 9) Vivencia comparativa de lo doméstico vs lo extra doméstico (administración del tiempo) 10) Aspectos normativos (quién se debe encargar del trabajo doméstico, tiempo de dedicación necesaria a éste, responsabilidades en el cuidado de los hijos en relación a sus edades, a partir de cuándo pueden quedarse solos en casa, edad socialmente aceptable para que ayuden en las labores domésticas y extradomésticas). 4

5 ANTECEDENTES La primera encuesta sobre uso de tiempo levantada en México fue la Nacional sobre Trabajo, Aportaciones y Uso de Tiempo (ENTAUT) 1996 y en 1998 se realizó la Encuesta Nacional sobre Uso de Tiempo (ENUT), pero con una metodología totalmente distinta a la de La dos siguientes encuestas de uso de tiempo (ENUT 2002 y 2009) se levantaron con metodologías similares a la de 1996, pero la desagregación de las actividades fue mucho más amplia, sobre todo en lo referente a trabajo doméstico y cuidado de otros en el hogar. Aunque a partir de 2008 la ENIGH (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares) incluyó cinco preguntas sobre uso de tiempo 1 para la población de 12 o más años de edad, la información es muy agregada y, por tanto, poco útil para tomarla como parámetro de evaluación de las prácticas sociales en la materia de distribución de la carga de trabajo (doméstico y extradoméstico) y los requerimientos de tiempo para satisfacer las necesidades humanes. La metodología de captación del uso de tiempo ha variado notablemente entre las distintas encuestas, lo que dificulta determinar si las diferencias que se presentan de un año a otro responden a cambios en el comportamiento de los hogares o a las diferencias en los cuestionarios y la forma de captación. Por otra parte, a pesar de que la metodología de la encuesta de 1998 es innovadora, no fue dada a conocer al público en general y se tuvo acceso a ésta en El análisis de la información contenida en la bases de microdatos de las encuestas de uso de tiempo, incluyendo la ENUT 1998, permitió elaborar una nueva propuesta de cuestionario para captar las actividades desarrollas por los miembros del hogar, según días de la semana, sexo y edad, lo que permite acercarse de una manera innovadora a la dinámica de uso de tiempo en los hogares desde una perspectiva distinta a la que ofrecen las demás encuestas con información referida a la semana de referencia. 1 Las preguntas son las siguientes: 1) Cuánto tiempo dedicó a cuidar, atender sin pago y de manera exclusiva a niños, ancianos, enfermos, discapacitados?, 2) Cuánto tiempo dedicó a reparar o dar mantenimiento a su vivienda, muebles, aparatos domésticos o vehículos?, 3) Cuánto tiempo dedicó a realizar el quehacer de su hogar?, 4) Cuánto tiempo dedicó a acarrear agua o leña?, y 5) Cuánto tiempo le quedo para realizar actividades que a usted le gustan? 5