TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD PARA LA EMPRESA SABSA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD PARA LA EMPRESA SABSA 1. Antecedentes SABSA es una empresa Nacionalizada por Estado Plurinacional de Bolivia, dedicada a la administración, modernización y expansión de los servicios que se prestan en los aeropuertos internacionales de Bolivia: Aeropuerto internacional El Alto, de las ciudades de La Paz y El Alto Aeropuerto internacional Viru Viru, de la ciudad de Santa Cruz Aeropuerto internacional Jorge Wilstermann, de la ciudad de Cochabamba. Hasta antes del 18 de febrero del año 2013, SABSA era administrada por el grupo español ABERTIS/AENA. El 18 de febrero del año 2013, mediante Decreto Supremo firmado por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, el estado boliviano nacionalizó las acciones que el grupo español ABERTIS/AENA tenía sobre SABSA. El principal motivo para la nacionalización de SABSA fue una inversión insuficiente, que no cubría los requerimientos actuales de infraestructura y servicios de los aeropuertos. Como producto de la nacionalización, SABSA pasó a denominarse SABSA NACIONALIZADA. Esta nueva empresa tiene como prioridad la adecuada administración, la mejora de las infraestructuras aeroportuarias y ampliación de la capacidad de pasajeros de las terminales, ofreciendo de esta forma un servicio eficiente y acorde a los estándares de un aeropuerto internacional. El requerimiento particular de una consultoría, se basa en el propósito de generar y desarrollar herramientas de gestión empresarial en materia de Calidad y Mejora Continua para la mejora del proceso administrativo y contable de SABSA, orientado a alcanzar estándares de calidad, oportunidad y modernidad en sus servicios, destinados a sus diversos clientes, desde esas áreas, objeto de esta convocatoria. Como parte del enfoque del proyecto se ha dispuesto de un presupuesto para apoyar asuntos que tengan que ver con la implementación del Sistema de Gestión de Calidad de SABSA NACIONALIZADA, en sus tres aeropuertos. Esfuerzo que se vuelve fundamental para certificar como empresa comprometida con la Calidad de su Servicio. El desarrollo de la consultoría está compuesto de las siguientes fases: Convocatoria: Comunicación y publicación masiva de los criterios del concurso, con el fin de atraer participantes. Selección de Empresa consultora: Revisión de las propuestas presentadas después de culminada la convocatoria y selección. Formalización de la consultoría: Elaboración y firma de contratados de prestación de servicios de consultoría.

2 Implementación del SGC en SABSA Nacionalizada: Implementación del SGC según la metodología propuesta basado en la norma. Certificación: Coadyuvar en el proceso de selección del organismo Certificador. Para aumentar el éxito de la consultoría, respecto al alcance de la certificación, se ha determinado realizar la misma en los tres aeropuertos; es decir, EL Alto (La Paz) Jorge Wilstermann (Cochabamba) y Viru Viru (Santa Cruz), dentro las actividades que así lo exijan. 2. Objetivo General de la Consultoría Diseñar, implementar y acompañar el proceso de certificación del sistema de gestión de calidad basado en la norma en SABSA para el proceso administrativo contable. 2.1 Objetivos específicos de la consultoría: Establecer una línea base respecto al cumplimiento de la norma por parte de SABSA. Establecer los lineamientos estratégicos para el Sistema de Gestión de la Calidad de SABSA. Establecer la metodología para el diseño e implementación del Sistema de Gestión de Calidad basado en la norma garantizando el cumplimiento de los requisitos establecidos en dicha norma. Realizar la capacitación y formación del personal, en aspectos del sistema de gestión de la calidad Realizar auditorías internas al sistema de gestión de la calidad de SABSA según los requisitos de la norma Establecer los criterios de conformidad del SGC de SABSA para certificar la Norma. 3. Resultados y Entregables Se espera que la consultoría genere resultados como producto del proceso de implementación del Sistema de Gestión de Calidad de manera que debe presentar los siguientes entregables: 1. Un plan de trabajo donde se describa la metodología propuesta para diseñar, elaborar e implementar el Sistema de Gestión de Calidad de SABSA.

3 2. Registro de actividades realizadas y de seguimiento: Con el propósito de realizar un seguimiento al proceso de implementación se deberá generar registros como: listas, hojas de seguimientos, informes, planes, procedimientos y otros. 3. Informes de avance mensuales: Se deberán presentar informes de avance al Contratante con la descripción de las actividades realizadas. Estos informes deberán contener cómo mínimo: Descripción de las actividades desarrolladas durante el mes según el plan de trabajo establecido. Resumen de retos enfrentados y sugerencias para asumirlos Apreciación sobre el nivel de avance respecto a los objetivos propuestos según el cronograma de actividades. Informe sobre asuntos o complicaciones que se vayan presentando con respecto al cumplimiento del plan de trabajo. 4. Plazo El período total de asistencia técnica dispuesto para la implementación del sistema de gestión de calidad de SABSA es de 12 meses, computables de la firma del contrato. Lugar de trabajo: La Paz, Cochabamba (oficina Central) y Santa Cruz Bolivia Fecha ideal requerida para inicio: a partir del 1 de octubre de Perfil de la empresa Consultora A fin de cumplir con los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD para la contratación como empresa unipersonal, Sociedad de Responsabilidad Limitada o Sociedad Anónima, debe demostrar toda documentación que acredite su constitución formal debiendo incluir, según corresponda los siguientes puntos: 1. Ser ciudadano o residente formal y permanente de Bolivia. 2. No tener relación familiar, hasta el cuarto grado de consanguinidad, inclusive, y segundo de afinidad, inclusive, con empleado alguno de la Empresa. 3. Mantendrá su trabajo a tiempo completo destinado a la Empresa. financiado con recursos de la misma. 4. Proporcionará asesoría imparcial y objetiva y declarar que no existen conflictos de intereses para aceptar esta contratación. 5. No pertenecer a la planta regular o temporal de la institución prestataria (organismo ejecutor) o beneficiaria (entidad contratante). No haber pertenecido a dicha(s) institución(es) a la fecha de selección del consultor. El consultor o Consultora seleccionada deberá firmar bajo la gravedad del juramento que cumple con estos 5 puntos anteriormente descritos.

4 5.1 Estructura requerida para el proyecto Para la ejecución del proyecto se deberá contar al menos con un equipo conformado por profesionales con los siguientes perfiles: Gerente de proyecto Administración general del proyecto en el desarrollo de las actividades y planificadas en la oferta técnico económica. Supervisor Técnico Administración técnica y ejecución de las tareas establecidas en el plan de trabajo, en cada una de las sedes de SABSA Consultor especialista Ejecución de las tareas operativas para el desarrollo del plan de trabajo. Auxiliar técnico administrativo Trabajo de realización de las tareas administrativas del equipo consultor en la organización de eventos y traslados de los mismos. 5.2 Competencias técnicas mínimas. Gerente de proyecto Licenciado en Ingeniería Industrial, o similar, con Maestría en Gerencia Técnica Empresarial (Excluyente) Especialista ISO 9001 del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad IBNORCA o similar (Excluyente). Auditor líder en ISO 9001 (Excluyente) Experiencia general laboral de 10 años de trabajo continuo (excluyente) Experiencia en diseño e implementación y mantenimiento de Sistemas de Gestión de Calidad más de 5 años de trabajo. Experiencia en implementación de proyectos de gestión empresarial bajo normas internacionales. (Se valorará). Supervisor Técnico (1) Licenciado en Ingeniería Industrial / Administración de empresas. (Excluyente).

5 Especialista ISO 9001 del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad IBNORCA (Excluyente). Auditor Líder ISO 9001 (Excluyente). Experiencia general Laboral de 5 años de trabajo continuo. Experiencia especifica en diseño, implementación y mantenimiento de sistemas de gestión de la calidad y herramientas de gestión empresarial en diferentes rubros de al menos 5 años. Experiencia en implementación de proyectos de gestión empresarial bajo normas internacionales. (Se valorará). Consultor especialista Licenciado en Ingeniería Industrial/Administración de empresas y/o ramas afines. (Excluyente). Especialista en logística y transporte multimodal. Experiencia general Laboral de 2 años de trabajo continuo. Experiencia especifica de 1 año en implementación de sistemas de gestión de la calidad y/o herramientas de gestión empresarial. Auxiliar logístico/ administrativo Licenciado en Ingeniería Industrial / Administración de empresas o ramas afines. Conocimiento de logística y manejo de documentación. Experiencia general Laboral de 1 año de trabajo continuo 5.3 Propuesta Técnica/Económica La empresa consultora postulante deberá presentar su propuesta técnica/económica adjunto a las hojas de vida de los miembros que formaran parte del equipo de trabajo para el proceso de diseño e implementación del sistema de gestión de calidad. En la cual se

6 mencionará la metodología de trabajo y un breve resumen de como logrará alcanzar los resultados esperados de esta consultoría. La propuesta deberá incluir: Enfoque de la consultoría Claridad en objetivos y alcances. Marco metodológico y técnico (plan de trabajo). Cronograma de actividades para el seguimiento y revisión de la asistencia técnica. Aceptación al lugar base de trabajo Cochabamba. Propuesta económica 6. Forma de Postulación y Selección Las empresas consultoras interesadas en llevar adelante la asistencia técnica para la implementación del SGC y que cumplan con el perfil descrito anteriormente, deberán enviar sus propuestas técnicas/económicas adjunto a las hojas de vida del equipo de trabajo a la Jefatura Nacional de Administración y Finanzas de SABSA - Cochabamba, hasta el 25 de septiembre de 2017 a horas 17:00. Se recibirán propuestas técnicas económicas, las cuales serán evaluadas por un Comité de Evaluación. quienes valorarán la metodología de trabajo propuesta en función de los objetivos planteados, así como al equipo consultor, la propuesta técnica y económica. Luego del proceso de selección y una vez escogida la mejor propuesta con mejor puntaje, la empresa tomará contacto inmediatamente y se les informará sobre los pasos a seguir para la firma del contrato y el comienzo de sus labores. Para la contratación se llevarán a cabo los siguientes pasos: 1 Se recibirán las propuestas técnicas/económicas hasta las 17:00 del 25 de septiembre de El 27 de septiembre se informará por correo electrónico a la empresa seleccionada para entrevista y aclaración de cualquier duda respecto a la propuesta técnica/económica. 3 La consultora seleccionada recibirá una carta formal por parte de SABSA, informando sobre la decisión el 28 de septiembre de La consultora seleccionada responderá informando su decisión de tomar o no el contrato en los siguientes 2 días hábiles a la comunicación explicada en el punto 3. 5 A partir de 01 de octubre de 2017 se iniciarán formalmente las labores con una reunión presencial con Gerente General y el Director Regional, donde se informará sobre los lineamientos del plan de trabajo por parte de la empresa consultora. 6 Se firmará el contrato con la consultora seleccionada y se solicitará la Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato. SABSA solicitará la Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato; sin embargo, cuando se tengan programados pagos parciales y por avance y

7 cumplimiento de hitos, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago. 7. Naturaleza del Contrato El contrato que soporta esta consultoría es de prestación de servicios y se regirá como tal, cuyos pagos estarán sujetos a entregables pre establecidos en los detalles del contrato. 8. Costo Estimado de la consultoría técnica y Forma de Pago. El costo de la consultoría técnica será estimado y propuesto por la empresa consultora donde deberá tomar en cuenta honorarios profesionales, recursos materiales logísticos, y otros, para cubrir el alcance mencionado en las ciudades de Cochabamba, La Paz y Santa Cruz. Primer pago de 20% a la firma del contrato Segundo pago de 40% a la presentación de los primeros entregables Tercer pago de 30% a la presentación de los segundos entregables Cuarto pago de 10% a la presentación y aprobación del informe final. 9. Financiamiento Fondos propios de SABSA.

8 ANEXO 1: Matriz de Evaluación de las propuestas técnicas/económicas Puntaje 1. Competencias técnica 40 Gerente de proyecto 15 pts Licenciado en ingeniería industrial con Maestría en Gerencia Técnica Empresarial (Excluyente) Especialista ISO 9001 del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad IBNORCA (Excluyente). Auditor líder ISO 9001 (Excluyente) Experiencia general laboral de 10 años de trabajo continuo (excluyente) Experiencia en diseño e implementación y mantenimiento de Sistemas de Gestión de Calidad más de 5 años de trabajo. Experiencia en implementación de proyectos de gestión empresarial bajo normas internacionales. (Se valorará). Supervisor Técnico (1) 10 pts Licenciado en Ingeniería Industrial / Administración de empresas. (Excluyente). Especialista ISO 9001 del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad IBNORCA (Excluyente). Auditor Líder ISO 9001 (Excluyente). Experiencia general Laboral de 5 años de trabajo continuo Experiencia especifica en diseño, implementación y mantenimiento de sistemas de gestión de la calidad y herramientas de gestión empresarial en diferentes rubros de al menos 5 años. Experiencia en implementación de proyectos de gestión empresarial bajo normas internacionales. (Se valorará).

9 Consultor Especialista 10 pts Licenciado en Ingeniería Industrial / Administración de empresas (excluyente). Especialista en logística y transporte multimodal. Experiencia general Laboral de 2 años de trabajo continuo. Experiencia especifica de 1 año en implementación de sistemas de gestión de la calidad y/o herramientas de gestión empresarial. Auxiliar logístico/ administrativo 5 pts. Licenciado en Ingeniería Industrial / Administración de empresas o ramas afines. Conocimiento de logística y manejo de documentación. Experiencia general Laboral de 1 año de trabajo continuo 2. Propuesta técnica 35 La propuesta deberá incluir: Enfoque de la consultoría Claridad en objetivos y alcances. Marco metodológico y técnico (plan de trabajo). Cronograma de actividades para el seguimiento y revisión de la asistencia técnica. Lugar base de trabajo escogida. Propuesta económica

10 Oferta económica 25 El costo estimado de la asistencia técnica propuesto por la empresa consultora donde deberá tomar en cuenta honorarios profesionales, recursos materiales y logísticos necesarios para cubrir el alcance del Sistema de Gestión de Calidad de SABSA. TOTAL 100