Secretaría de Salud La Integración Socio-laboral en el marco de la política nacional sobre drogas. Abordajes, desarollo y experiencias nacionales

Transcripción

1 Secretaría de Salud La Integración Socio-laboral en el marco de la política nacional sobre drogas. Abordajes, desarollo y experiencias nacionales Dra. Alma Eunice Rendón Cárdenas CARTAGENA NOVIEMBRE 2012

2 Consecuencias El uso, abuso y dependencia de tabaco, alcohol y otras drogas entre la población trabajadora tiene serias implicaciones en la vida social y familiar de quienes lo presentan, mermando su salud, disminuyendo la calidad del trabajo, ocasionando elevados índices de ausentismo laboral, accidentes e incapacidades debidas a las enfermedades asociadas al consumo, aspectos que se ocasionan grandes pérdidas para las empresas en detrimento de la productividad y la competitividad. El impacto social ocasionado por las muertes prematuras, la pérdida de años de vida saludable, la comorbilidad y el deterioro de la salud del trabajador por el abuso y la dependencia a las drogas se refleja en: problemas como violencia familiar, delincuencia, accidentes de tránsito y en el hogar; así como en los altos costos que tiene en la atención a la salud, debido sobre todo a la sobreutilización de los servicios de salud.

3 I. Encuesta Nacional de Adicciones 2008: Análisis en población económicamente activa

4 Distribución de la población y actividad SEXO Población total de 12 a 65 años: 75,125,037 Población de 18 a 65 años: 40,688,710 (81.8%) Población adulta 81.8% EDAD

5 Actividad que desarrolla Población Económicamente Activa (57.3%) Población Económicamente Inactiva Fuente: ENA, 2008.

6 Consumo de drogas entre trabajadores y no trabajadores Uso de Cualquier tipo de Droga (Población de 18 a 65 años) Nota: Resultados de la población económicamente activa (PEA), ENA, 2008.

7 Consumo de drogas entre trabajadores y no trabajadores Uso de Drogas Ilegales (Población de 18 a 65 años) Nota: Resultados de la población económicamente activa (PEA), ENA, 2008.

8 Sucede lo mismo con todas las drogas? Hay más consumidores de Mariguana y Cocaína entre trabajadores que entre no trabajadores

9 RESULTADOS ENA El porcentaje de usuarios de drogas ilegales tanto en población económicamente activa que trabaja y que no trabaja, es mayor que la media nacional de este consumo en población general. La mariguana es la droga de mayor preferencia en la población económicamente activa, tanto hombres como mujeres, seguida por la cocaína o crack, los inhalables y los alucinógenos, en ese orden.

10 Dependencia a drogas en el último año, en trabajadores y no trabajadores por sexo (Población económicamente activa de 18 a 65 años) Nota: Resultados de la población económicamente activa, ENA, 2008.

11 Consumo de alcohol entre la población trabajadora y no trabajadora El índice de personas con problemas con el alcohol es mayor entre trabajadores que entre no trabajadores

12 Abuso/dependencia al alcohol en población económicamente activa por Edad (población económicamente activa de 18 a 65 años) Nota: Resultados de la población económicamente activa, ENA, 2008.

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14 Estrategia para la Prevención de Adicciones en el Ámbito Laboral: magnitud del problema

15 Dependencia a tabaco en trabajadores y no trabajadores por sexo (Población económicamente activa de 18 a 65 años) Si trabajó No trabajó 1,1 1,3 0,6 0,0 Hombres Mujeres Nota: Resultados de la población económicamente activa, ENA, 2008.

16 Tabaco/ alcohol El consumo de tabaco es mayor entre mujeres que trabajan comparadas con mujeres que no trabajan, Mientras que el consumo de alcohol es más alto en los jóvenes de 18 a 25 años y en general entre las mujeres que tienen un trabajo, en comparación con quienes no trabajan.

17 Dependencia a alcohol y tabaco por seguridad social Dependencia en población adulta por seguridad social y económicamente activa Consumo actual Tabaco Alcohol IMSS ISSSTE PEMEX, SEDENA, Marina Seguro Popular Seguro Privado y otros Sin seguro, eventual o informal

18 Principales resultados Aunque el abuso de alcohol - cuando es severo y crónico, incrementa la probabilidad de perder el empleo, existen más bebedores problema en la fuerza laboral que fuera de ella Existen menos usuarios de drogas ilegales en la fuerza laboral que fuera de ella La elección por tipo de droga no sigue el mismo patrón Existen más usuarios de mariguana y cocaína en el medio laboral No hay diferencias entre los usuarios de inhalables, estimulantes tipo anfetamínico o heroína entre trabajadores y no trabajadores Existe un mayor índice de dependencia a tabaco entre las mujeres que trabajan que entre las que no. La población trabajadora no ha quedado exenta del problema de las adicciones, es necesario desarrollar programas en el medio laboral que atiendan este problema

19 Inminente la necesidad de impulsar el desarrollo e instrumentación de novedosas intervenciones, que basadas en evidencia también sean costoefectivas, y que contribuyan desde el ámbito laboral a la disminución de los problemas relacionados con el consumo de tabaco, alcohol y otras drogas, particularmente desde el punto de vista de la prevención, así como de la atención oportuna.

20 II. Estrategia Nacional para la Prevención y Atención de Adicciones en el Ámbito Laboral

21 Objetivo general: El establecimiento de políticas públicas en materia de prevención y atención de las adicciones en el ámbito laboral mexicano, para que los trabajadores quienes sean detectados con uso, abuso o dependencia de alcohol, tabaco y otras drogas, puedan seguir contando con su fuente de trabajo, al mismo tiempo que la empresa implemente acciones de prevención y se invite al trabajador a hacer uso de los servicios de salud. Alcances Mejorar las condiciones de seguridad y protección en el trabajo y con ello la calidad de vida de los trabajadores y sus familias en los centros laborales.

22 Fases de la Estrategia 1ª.Establecimiento de un Acuerdo Intersectorial y conformación de una Comisión Tripartita de Capacitación para la Prevención de Adicciones en el Ámbito Laboral 2ª.Taller de Capacitación de Formadores Nacionales 3ª.Conformación de grupos tripartitas en estados 4ª.Distintivo de Empresa Comprometida con la prevención de las Adicciones 5ª.Curso en línea para formación de instructores 6ª.Evaluación de la Experiencia

23 Materiales de apoyo Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-funciones y actividades Guía para la Prevención de Adicciones en el Ámbito Laboral Lineamientos para la Prevención de Adicciones en el Ámbito Laboral y Guía de Recomendaciones para la Promoción de la Salud y la Prevención de Adicciones en los Centros de Trabajo Manual de Orientaciones para la Aplicación de los Lineamientos Curso en línea Modelos institucionales IMP, CIJ, CTM.

24 DECÁLOGO LINEAMIENTOS I. Partir del enfoque preventivo, basado en evidencia: II. Ofrecer atención universal: III. Formalizar un acuerdo de participación: IV. Promover la participación: V. Evitar la discriminación respetando la equidad VI. Promover la educación continua: VII. Garantizar la confidencialidad: VIII. Respetar la voluntariedad: IX. Garantizar la estabilidad laboral: X. Mantener la legalidad:

25 Papel de los participantes en la Estrategia Nacional de Prevención y Atención de las Adicciones INSTRUCTOR Adquirir competencias para capacitar promotores en el uso de la metodologiá de los Cin pasos para desarrollar acciones preventivas en el aḿbito laboral PROMOTOR Desarrollar al interior de los centros de trabajo, estrategias preventivas y para la atencioń de las adicciones Reportar informacioń sobre resultados de las acciones preventivas

26 Cinco Pasos para desarrollar acciones preventivas en el aḿbito laboral - Primer paso. Sensibilizacioń y creacioń de compromisos - Segundo paso. Elaboracioń del diagnośtico de la empresa -Tercer paso. Disenõ y desarrollo de la intervencioń - Cuarto paso. Evaluacioń y seguimiento - Quinto paso. Presentacioń de Informes de resultados

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28 Acciones a realizar en el 2012 Acreditar a la Primera Generación de Instructores Certificados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en materia de Prevención y Atención de las Adicciones en el Ámbito Laboral. Lanzamiento del Distintivo Empresa Comprometida con la Prevención de Adicciones. Curso en línea para la Formación de Instructores en Prevención y Atención de las Adicciones en el Ámbito Laboral Mexicano. Aplicación del modelo en 500 lugares de trabajo.

29 Para consolidar estos esfuerzos, sigue siendo imprescindible la coordinación entre los tres órdenes de gobierno: federal, estatal y municipal, y la vinculación con organismos sindicales y empresariales representantes de todos los sectores productivos y de servicios, para incidir de manera directa en los lugares de trabajo con acciones de prevención. Afortunadamente, contamos para ello con el compromiso tanto de las centrales sindicales, como de las organizaciones patronales.

30 RETOS DE LA ESTRATEGÍA NACIONAL Establecer bases legales y normativas para consolidar estas acciones Mejorar mecanismos de vinculación adaptados a necesidades Consolidar estas tareas en las instituciones que atienden los problemas de salud en los ámbitos laborales; Garantizar la adecuada atención; Asegurar la efectividad de las intervenciones; Evaluar los planes y programas Favorecer la cooperación y el intercambio de experiencias exitosas; Elevar la calidad de vida de los trabajadores, así como la competitividad del sector productivo en el país.