Coordinación General de Administración. Lineamientos para el otorgamiento de apoyos a la capacitación de las y los servidores públicos de Profeco

Transcripción

1 Coordinación General de Administración Lineamientos para el otorgamiento de apoyos a la capacitación de las y los servidores públicos de

2 1 de 15 Control de las Revisiones Revisión Fecha Revisión Consideración del cambio en el documento de enero de de diciembre de de diciembre de 2014 Documento de nueva creación. Se emite con la finalidad de promover el desarrollo personal y profesional de los servidores públicos de la Procuraduría. Actualización derivada de los cambios normativos y en cumplimiento al Acuerdo por el que se modifica el Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal, así como para sustituir los formatos incluidos en las presentes disposiciones. Versión dictaminada por el Comeri en la Cuarta Sesión Ordinaria de 2012 ( ). Actualización derivada de la sustitución de los formatos incluidos en las presentes disposiciones, así como de una mejora organizacional por parte de la DGRH. De igual forma para llevar a cabo la implementación de la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2012, que establece los requisitos para la certificación de las prácticas para la Igualdad Laboral entre Hombres y Mujeres. Así como el cambio de denominación. Versión dictaminada por el Comeri en la Cuarta Sesión Ordinaria de 2014 ( )..doc/Normateca

3 2 de 15 Contenido Página I. Introducción... 3 II. Glosario... 5 III. Objetivo... 6 IV. Alcance... 6 V. Normatividad Aplicable... 7 VI. Disposiciones Generales... 8 VII. Lineamientos... 8 VIII. Anexos doc/Normateca

4 3 de 15 I. Introducción Para la Procuraduría Federal del Consumidor (), es importante contar con personal calificado para el logro de sus objetivos institucionales, por tal motivo, para impulsar el desarrollo personal y profesional de las y los servidores públicos, es necesario proveerlos de herramientas y conocimientos que les permitan potenciar sus capacidades, atributos y competencias. Lo anterior, se traduce en la profesionalización de sus servidoras y servidores públicos para dar respuesta a las demandas de la sociedad consumidora, mediante el otorgamiento de apoyos para su capacitación. La finalidad de los presentes lineamientos, es promover el desarrollo de las y los trabajadores, permitiéndoles ampliar sus conocimientos en las disciplinas vinculadas con el puesto de desempeño actual y los programas de la Procuraduría; así como participar en su desarrollo integral como persona y como servidoras y servidores públicos. La Dirección General de Recursos Humanos (DGRH) es la unidad administrativa responsable de facilitar las herramientas para impulsar el desarrollo de las y los servidores públicos de, motivo por el cual, considera importante la emisión de un documento normativo que regule el otorgamiento de los Apoyos a la capacitación de las y los servidores públicos conforme lo señalado en la partida del Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal. En tal sentido, para el correcto otorgamiento, se emiten los presentes lineamientos, mismos que deberán ser atendidos invariablemente por las unidades administrativas involucradas. Para ello, todas las actividades relacionadas con el ejercicio del presupuesto institucional autorizado deberán ser efectuadas con toda transparencia y con apego a la normatividad. Derivado de las líneas de acción que establece el Plan Nacional de Desarrollo (PND) ; el Programa de Desarrollo Innovador (PRODEINN) y el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM) , Asimismo, se integra el lenguaje incluyente y principios de igualdad de conformidad con la Norma Mexicana para la Igualdad laboral entre mujeres y hombres (NMX-R-025-SCFI -012), la DGRH, se dio a la tarea de actualizar las presentes disposiciones, con la finalidad de que dicho documento se apegue a la realidad Institucional..doc/Normateca

5 4 de 15 Asimismo, y en cumplimiento al artículo 1º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que al tenor dispone: Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, por lo que el presente documento podrá ser consultado y aplicado por toda persona que le aporte o genere interés para su actividades laborales..doc/normateca

6 5 de 15 II. Glosario Para efectos de las presentes disposiciones se entenderá por: Apoyos: Erogaciones destinadas a apoyar la capacitación, orientada al desarrollo personal o profesional de las y los servidores públicos de. CA: Coordinación Administrativa. CGA: Coordinación General de Administración. Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal: El instrumento presupuestario que permite registrar de manera ordenada, sistemática y homogénea las compras, los pagos y las erogaciones autorizados en capítulos, conceptos y partidas con base en la clasificación económica del gasto. Este clasificador permite formular y aprobar el proyecto de Presupuesto de Egresos desde la perspectiva económica y dar seguimiento a su ejercicio. DCD: Dirección de Capacitación y Desarrollo. DGRH: Dirección General de Recursos Humanos. DGPOP: Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto. Discriminación: Toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. También se entenderá como discriminación la xenofobia y el antisemitismo en cualquiera de sus manifestaciones. Lenguaje no sexista: El sexismo en el lenguaje es una práctica de discriminación que invisibiliza a las mujeres, mediante del uso de formas lingüísticas que considera lo masculino como genérico subordinando lo femenino Lineamientos: Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos a la Capacitación de las y los Servidores Públicos de. : Procuraduría Federal del Consumidor. Servidor/a Público/a: La o el trabajador adscrito a cualquier UA de. UA: Unidad Administrativa..doc/Normateca

7 6 de 15 III. Objetivo Establecer los criterios y requisitos que deberán atender las UA, así como las y los servidores públicos para otorgar los Apoyos a la capacitación de los servidores públicos a que se refiere la partida del Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal. IV. Alcance Los lineamientos contenidos en el presente documento son de observancia obligatoria para: 1. Las y los titulares de las Unidades Administrativas (UA) de, quienes son responsables de la solicitud de los apoyos para la capacitación. 2. Las y los servidores públicos que requieran el otorgamiento de un apoyo para la capacitación. 3. La o el titular de la CGA, quién será responsable de la aplicación de estos lineamientos. 4. La DGRH quién será la responsable del otorgamiento de los apoyos..doc/normateca

8 7 de 15 V. Normatividad Aplicable Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. DOF Leyes Ley Federal del Trabajo. DOF Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional. DOF Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. DOF Ley Federal de Protección al Consumidor. DOF Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. DOF Reglamentos Reglamento de la Procuraduría Federal de Consumidor. DOF Documentos Normativos-Administrativos Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal de Consumidor. DOF Otras disposiciones Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal, DOF doc/Normateca

9 8 de 15 VI. Disposiciones Generales De los criterios para la solicitud, aprobación, autorización y otorgamiento de los apoyos 1. El oficio de solicitud de apoyo deberá ser aprobado por la o el titular de la UR a la que se encuentre adscrita/o la o el servidor público solicitante sujeto del apoyo a la capacitación. Las solicitudes deberán remitirse debidamente requisitadas a la DGRH. 2. Sin excepción, los apoyos a la capacitación serán autorizadas por la o el titular de la DGRH, previo acuerdo con la o el titular de la Coordinador General de Administración, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en las presentes disposiciones. 3. La autorización de los apoyos se sujetará al resultado de la evaluación que realice la DGRH a las solicitudes presentadas y dependerá de la disponibilidad presupuestal. 4. La DGRH, a través de la DCD, será la responsable de realizar los trámites correspondientes para el otorgamiento de los apoyos ante la DGPOP. 5. La o el servidor público solicitante deberá ocupar una plaza de base, confianza o eventual, ya sea de nivel operativo, mando medio o superior, así como permanecer en activo en el transcurso de la capacitación. VII. Lineamientos 1. Para ser sujeta/o del apoyo, la capacitación solicitada deberá estar estrictamente relacionada con las funciones del puesto que desempeñe la o el solicitante en, por lo que será indispensable contar con la justificación correspondiente. 2. La participación de la o el servidor público podrá ser autorizada siempre y cuando el evento de capacitación no se considere en el Programa Anual de Capacitación del ejercicio fiscal correspondiente. 3. El trámite de solicitud de recursos para otorgar los apoyos a la capacitación se deberá realizar conforme a lo establecido en el procedimiento de Autorización y ejercicio de gastos por comprobar del Manual de Procedimientos de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto..doc/Normateca

10 9 de 15 De los Requisitos 4. La DGRH atenderá las solicitudes de apoyos a la capacitación que realicen las UA de oficinas centrales, delegaciones y subdelegaciones, para lo cual se deberá presentar la documentación y formatos que se enlistan a continuación: A. Oficio de solicitud de apoyo para capacitación firmado por la o el titular de la UA respectiva, entregado en la DGRH con 20 días hábiles de anticipación a la fecha de inicio del evento de capacitación (Anexo 1). El oficio debe justificar: a. La elección de la instancia capacitadora, b. La vinculación del contenido del evento de capacitación con las funciones del puesto que desempeña la o el servidor público. c. Beneficios esperados para la UA de adscripción de la o el servidor público. B. Descripción del contenido de la capacitación proporcionada por la institución educativa, debiendo considerar lo siguiente: a. Objetivo. b. Alcance. c. Temario y/o Plan de Estudios. d. Duración en horas. e. Fechas de inicio y término. f. Horario. g. Costo. C. Carta compromiso debidamente firmada por la o el servidor público participante (Anexo 2). D. Formato de eventos de capacitación firmado por la o el servidor público participante, jefa/e inmediata/o de la o el participante, así como por la o el titular de la Coordinación General de Administración (Anexo 3). E. Contar con el oficio de autorización de apoyo a la capacitación firmado por la o el titular de la DGRH (Anexo 4)..doc/Normateca

11 10 de Al finalizar la capacitación, la o el servidor público participante deberá presentar a través de la o el titular de su UA de adscripción, el documento de acreditación y, en su caso, la evaluación final correspondiente, con calificación mínima de 8 en escala de cero a diez. 6. En caso de que la o el servidor público participante no entregue a la DGRH el documento señalado en el numeral anterior, se deberá reintegrar la totalidad del importe del apoyo otorgado o, en su caso, justificar los motivos de la omisión, para lo cual la DGRH determinará lo conducente. De las obligaciones de las y los servidores públicos participantes 7. Las y los servidores públicos participantes deberán cumplir con las siguientes obligaciones: A. Asistir de manera puntual y regular a las clases o sesiones correspondientes. B. Obtener la acreditación de la capacitación y, en su caso, una calificación con un promedio mínimo de 8. C. Informar a la CA de su UA de adscripción sobre los resultados obtenidos y entregar comprobante(s) otorgado(s) por la institución educativa para el envío a la DGRH. D. Cumplir con los requisitos administrativos que señale la institución educativa, así como los establecidos por la DCD. De la comprobación de recursos 8. Las y los titulares de las CA respectivas, serán responsables de proveer la documentación correspondiente al ejercicio del gasto a la DGRH, así como coadyuvar en las comprobaciones de los recursos utilizados. 9. La DGRH será responsable de realizar ante la DGPOP las comprobaciones de los recursos otorgados con cargo a la partida durante el ejercicio fiscal correspondiente..doc/normateca

12 11 de 15 VIII. Anexos Anexo 1.- Oficio de solicitud de apoyo para capacitación firmado por la o el titular de la UA de adscripción de la o el servidor público interesado, en el cual se justifique la elección de la instancia capacitadora, la vinculación del contenido del evento de capacitación con las funciones del puesto que desempeña la o el servidor público, los beneficios esperados para la UA de adscripción de la o el servidor público, así como documentación del contenido del evento de capacitación que considere: objetivo, alcance, temario y/o plan de estudios, duración en horas, fechas de inicio y término, horario, costo y particularidades del mismo. Anexo 2.- Carta compromiso firmada por la o el participante. Anexo 3.- Formato de eventos de capacitación debidamente requisitado y firmado por la o el servidor público participante, así como por su jefe/a inmediato/a de la o el servidor público participante y la o el Titular del área solicitante. Anexo 4.- Oficio de autorización de apoyo a la capacitación firmado por la DGRH..doc/Normateca

13 12 de 15 Anexo 1 Oficio No. México, D.F., a Solicitud de apoyo para capacitación Nombre de la o el servidor público Director/a General de Recursos Humanos Presente. Solicito a usted se autorice apoyo al C. (nombre de la o el servidor público) para que participe en el (denominación del evento de capacitación) que será impartido por la (denominación de la instancia educativa) del _ de al de de 201_, por un importe total de $00, ( pesos 00/100 M.N.). Al respecto y de conformidad con los Lineamientos para el otorgamiento de apoyos a la capacitación de las y los servidores públicos de, informo a usted que se ha seleccionado a la (denominación de la instancia educativa) como la instancia capacitadora debido a que (justificación de la elección de la instancia capacitadora). (Descripción de la vinculación del contenido del evento de capacitación con las funciones del puesto que desempeña la o el servidor público). (Breve descripción de los beneficios esperados para la Unidad Responsable de adscripción de la o el servidor público). Por lo anterior, anexo le remito la documentación del (denominación del evento de capacitación) presentada por la (denominación de la instancia educativa), temario, objetivo, alcances, duración, costo y particularidades del mismo. Asimismo envío a usted original de la Carta Compromiso y Formato de Eventos de Capacitación debidamente requisitados y firmados. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. Atentamente Nombre del Titular de la Unidad Responsable Cargo que ocupa C.c.p. Titular de la Coordinación General de Administración; Para su conocimiento; Presente..doc/Normateca

14 13 de 15 Anexo 2 Carta Compromiso México D.F. a de de 201_ Nombre de la o el servidor público Director/a General de Recursos Humanos Presente Informo a usted que me comprometo a asistir al denominación del evento de capacitación, que será impartido por (denominación de la institución educativa), en el periodo comprendido del de al de de 201_ de 00:00 a 00:00 horas en las instalaciones de la instancia capacitadora ubicadas en (domicilio completo de la instancia educativa). Le reitero el compromiso de mi participación activa y puntual a efecto de contribuir al cumplimiento de la misión, visión y objetivos de la, en el entendido que en caso de desistimiento por causas no justificables, reintegraré el total de los recursos otorgados. Asimismo, asumo la responsabilidad de transmitir a las y los trabajadores de esta Procuraduría, los conocimientos adquiridos, ya sea mediante la impartición de cursos, en la elaboración de manuales de auto-estudio o de la forma que me sea requerido por mi área de adscripción o por esa Dirección General a su cargo; así como la de obtener calificaciones mínimas de 8. Atentamente Nombre Cargo Unidad Responsable No. Empleado 0000 C.c.p. Coordinador/a General de Administración; Para su conocimiento; Presente. Director/a de Capacitación y Desarrollo; Para su conocimiento; Presente..doc/Normateca

15 14 de 15 Anexo 3. Formato de Eventos de Capacitación Fecha Día Mes Año _ Datos Personales y Laborales del Servidor/a Público/a Nombre: Número de empleado: CURP: Adscripción: Piso: Teléfono, extensión o VPN: Puesto: Correo electrónico: CLABE Interbancaria: Tipo de nombramiento: Nivel del puesto: Antigüedad en : RFC: Banco: Base: Confianza: Eventual: Mando Medio o Superior: Fecha de Ingreso: Datos del Evento de Capacitación Operativo: Evento de capacitación: Instancia Capacitadora: Domicilio: Teléfono y extensión: Total de horas del evento: Fecha de inicio del evento: Días de participación: Correo electrónico: Horario de participación: Fecha de terminación: Página Web: Costo del Evento de Capacitación Mensual: # Pagos: Inscripción: $ - Forma de Pago Módulo: # Pagos: Subtotal $ - Total: IVA Costo por Mensualidad o Módulo: $ - Total $ - Firmas Solicitante Nombre Cargo Titular de la Unidad Responsable Nombre Cargo Autorización Coordinador/a General de Administración.doc/Normateca

16 15 de 15 Anexo 4 Coordinación General de Administración Dirección General de Recursos Humanos Oficio CGA/DGRH/ /201_ México, D.F., a de de 201_ Autorización de Apoyo para Capacitación Nombre de la o el servidor público Titular de la Unidad Responsable de la persona beneficiada Presente. En atención a su oficio de fecha de de 201_, informo a usted que se autoriza el apoyo para la capacitación de (nombre de la o el servidor público) adscrita/o a la UR, a fin de que asista al (denominación del evento de capacitación) que impartirá la (denominación de la institución educativa) en el periodo comprendido del de al de de 201_ en la ciudad de. Hago de su conocimiento que se ejercerán recursos por un importe total de $00, ( pesos 00/100 M.N.) con cargo a la partida Apoyos a la capacitación de los servidores públicos. Asimismo, le informo que una vez que se efectúe la transferencia de recursos a la cuenta bancaria proporcionada por la o el beneficiario, se tiene un plazo de cinco días hábiles para la entrega del comprobante fiscal correspondiente. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. Atentamente Nombre de la o el Director General de Recursos Humanos.doc/Normateca