Requisitos. Trámites previos. Dependencias. Especialistas. Proceso complejo Filas

Transcripción

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2 Una licencia de construcción es el trámite por el cual se autoriza la edificación de una obra. El artículo 115 constitucional establece la facultad de los municipios de otorgar licencias y permisos para construcciones. Requisitos Trámites previos Dependencias Especialistas Proceso complejo Filas

3 El sector construcción es uno de los más dinámicos de la economía mexicana y mantiene una estrecha relación con la atracción de inversión y la generación de empleos. En México la participación del sector construcción en el Producto Interno Bruto Nominal alcanzo el 7.4% en el segundo trimestre del 2014 con 1, 181, 696 millones de pesos El sector de la construcción beneficia a 66 ramas de actividad a nivel nacional

4 El principal instrumento regulatorio con el que cuenta un Municipio para potenciar una política integral en el sector de construcción es a través de la expedición de la Licencia de Construcción. Un sistema de licencias de construcción eficaz permite: Incentivar el sector productivo Es necesario crear mecanismos que simplifiquen la obtención de licencias de construcción. Incitar la formalidad de las construcciones Atraer mayores inversiones 1. Principal instrumento para detonar la industria. 2. Capacidad operativa del Municipio.

5 Dependencia Trámite Días Dirección de Obras/Urbano Dirección de Obras/Urbano Sistema de Agua Dirección de Obras/Urbano Sistema de Agua Dirección de Transporte/Vial Protección Civil Dirección de Medio Ambiente Dirección de Obras/Urbano Dirección de Obras/Urbano Dirección de Obras/Urbano Dirección de Catastro 1. Alineamiento y Número Oficial 2. Factibilidad de Uso de Suelo 3. Factibilidad de Agua 4. Ruptura de pavimentos 5. Solicitud y conexión a los servicios de Agua 6. Impacto Vial 7. Dictamen de Protección Civil 8. Impacto Ambiental 9. Impacto Urbano 10. Licencia de Construcción 11. Aviso de Terminación de Obra 12. Actualización de Obra 5 días 3 días 10 días 5 días 15 días 7 días 10 días 20 días 15 días 5 días 3 días 1 día

6 A nivel subnacional han existido importantes avances en cuanto a la disminución de trámites y tiempo en licencias de construcción. Permisos de Construcción (Promedio Nacional) Procedimientos (número) Mejores prácticas P T C 1 Colima % Tiempo (días) Costo (% de ingreso per cápita) Aguascalientes % 3 Hermosillo % Fuente: Doing Business en México 2014, Banco Mundial Fuente: Doing Business en México 2014, Banco Mundial. Sin embargo, más del 67% de las construcciones en México se llevan a cabo sin los permisos correspondientes.1 1. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

7 1. Se formarán 3 grupos de igual número de integrantes. 2. Cada grupo recibirá información sobre un municipio y su proceso de obtención de la licencia de construcción. 3. Con la información recibida, cada equipo diagnosticará la situación de su municipio. 4. Con base en el diagnóstico realizado, cada equipo detectará áreas de oportunidad en el proceso de construcción. 5. Finalmente, cada equipo presentará las características de su municipio, así como las herramientas que se podrían utilizar para simplificar el proceso de obtención de la licencia de construcción. Información Grupo A, B y C Diagnóstico Áreas de oportunidad Presentación de resultados

8 La experiencia obtenida en COFEMER, mediante el análisis de los permisos de construcción en las entidades federativas, ha permitido identificar la existencia de importantes áreas de oportunidad en el sector, en donde se destaca: Coordinar las actividades inter e intra gubernamentales Hacer eficiente la solicitud de requisitos y llenado de formatos Determinar, transparentar y homologar los condicionantes de Uso de Suelo Acordar un sistema de inspecciones en base a una matriz de riesgos Actualizar los Planes de Desarrollo Urbano Fundamentar los procesos internos en Manuales de Operación

9 Proceso Actual 1. Alineamiento y Número Oficial 2. Factibilidad de Uso de Suelo 3. Factibilidad de Agua 4. Ruptura de pavimentos 5. Solicitud y conexión a los servicios de Agua 6. Impacto Vial 7. Dictamen de Protección Civil 8. Impacto Ambiental 9. Impacto Urbano 10. Licencia de Construcción 11. Aviso de Terminación de Obra 12. Actualización de Obra Tiempo = 99 días Proceso Simplificado 1. Factibilidad de Uso de Suelo 2. Factibilidad de Agua 3. Solicitud y conexión a los servicios de Agua 4. Licencia de Construcción 5. Aviso de Terminación de Obra Tiempo = 22 días 5 Trámites

10 2 días 9 días 1 día El Programa tiene como finalidad simplificar y hacer más eficiente el proceso de obtención de permisos de construcción para giros comerciales menores de 1,500m2. Municipios en el programa Monterrey Ciudad Juárez San Pedro Garza García Guadalajara Oaxaca de Juárez Villahermosa 4 delegaciones DF

11 El Programa cuenta con 8 etapas de desarrollo, con una duración aproximada de 5 meses, la cual puede variar dependiendo de las características específicas del municipio o delegación en el cual se implemente. I. Levantamiento de información II. Validación con dependencias III. IV. Revisión jurídica Diagnóstico preliminar V. Validación de Diagnóstico VI. Propuestas de simplificación VII. Memorándum de reformas VIII. Implementación

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