PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y GESTIÓN DE COLCHONES DE LA PLANTA DE RESIDUOS VOLUMINOSOS DEL

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y GESTIÓN DE COLCHONES DE LA PLANTA DE RESIDUOS VOLUMINOSOS DEL CENTRO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS MUNICIPALES (CTRM) DE GAVÀ VILADECANS Y DE LOS PUNTOS LIMPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA. EXP.CTTE258

2 1. ANTECEDENTES El centro de tratamiento de residuos municipales (en adelante CTRM) de Tractament i Selecció de Residus S.A. (en adelante TERSA), es una instalación ubicada en Gavà-Viladecans, cuya actividad es la selección de envases y la selección y trituración de residuos voluminosos, madera y poda, así como la gestión de la deixalleria de Gavà. Las empresas que gestionan estas instalaciones son Selectives Metropolitanes, S.A.U. (en adelante SEMESA) y Solucions Integrals per als Residus, S.A. (en adelante SIRESA). SIRESA además tiene actualmente encargada la gestión logística, el transporte y el tratamiento de los residuos que se depositan en la Red Metropolitana de Puntos Limpios de Barcelona. 2. OBJETO DEL PLIEGO El presente pliego tiene por objeto regular y definir el alcance y las condiciones de la prestación del servicio de transporte y gestión de colchones seleccionados en la planta de residuos voluminosos del Centro de Tratamiento de Residuos Municipales (CTRM) y de los colchones aportados a la Red Metropolitana de Puntos Limpios de Barcelona. 3. PLAZO DE EJECUCIÓN El servicio objeto del presente pliego de cláusulas técnicas, se prestará durante 1 año, iniciando el servicio una vez se concrete la fecha a la formalización del contrato. Este contrato será prorrogable expresamente por anualidades, hasta un máximo de 3 años de acuerdo con los requerimientos y condiciones que se establecen, en el pliego de cláusulas administrativas particulares y demás normativa legal, de aplicación relativa a la presente contratación, de los que se derivan los derechos y obligaciones de las partes contratantes. Página 2 de 13

3 4. NORMAS GENERALES El adjudicatario estará obligado a cumplir con todos los requisitos que se describen en este pliego, y en las condiciones que se indican, y será el responsable a todos los efectos. La prestación de los servicios deberá incluir todos los requisitos de la normativa que afecte a las operativas que se deban realizar y en general, con cualquier tema que le sea de aplicación, dictada tanto por los organismos competentes como europeos, estatales, autonómicos, locales y/o sectoriales. 5. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El servicio incluye por un lado la gestión de los colchones, y por otro el transporte de los mismos desde los diferentes centros productores. Para ellos el adjudicatario deberá presentar una oferta para: Transporte de los colchones desde el CTRM hasta el centro de gestión final. Transporte de los colchones desde los diferentes Puntos Limpios hasta el centro de gestión final. Gestión de los colchones. 5.1 Transporte de los colchones desde el CTRM Solicitudes de transporte Desde el CTRM, se facilitará al adjudicatario un régimen semanal de cargas. El adjudicatario deberá hacerse cargo de todos los transportes necesarios, y de aquellos que por motivos de la producción de la planta sean necesarios. Se proporcionan a continuación diferentes datos que corresponden a la producción de colchones del CTRM, que corresponden al período Estos datos son orientativos, y no implican en ningún caso cantidades mínimas a retirar. Página 3 de 13

4 Colchones generados en el período ( ) T colchones del CTRM , , , Carga del residuo A la hora de realizar la carga de los colchones, se deberá tener en cuenta los siguientes parámetros: La carga se llevará a cabo en el siguiente horario: Lunes a sábado de 06:00h-22:00h El adjudicatario deberá tener la flexibilidad suficiente para poder realizar las cargas en cualquier horario dentro de la franja especificada. Asimismo, deberá cubrir siempre y totalmente el servicio en períodos de vacaciones, o en cualquier otra situación no prevista, es decir deberá garantizar el servicio siempre. El transportista, a la entrada en el CTRM, situará el vehículo en la báscula, para poder tomar nota del peso en vacío del vehículo. Seguidamente estacionará su vehículo en el sitio indicado por el personal del centro para realizar la carga. Una vez finalizada la carga del residuo, el transportista deberá situarse nuevamente en la báscula, para obtener el peso de salida, y así registrar el peso neto transportado. De este modo, el personal de báscula del CTRM expedirá un albarán, en el que se reflejará el tipo de material transportado, los datos del transportista, los kilos recogidos y el destino final de los mismos. Este albarán servirá a TERSA para establecer los datos que deberán ir reflejados en la factura enviada mensualmente por el adjudicatario. Únicamente se utilizarán los datos de TERSA, y en ningún caso, datos de otra fuente externa. Página 4 de 13

5 Antes de abandonar la instalación, el adjudicatario deberá dejar la zona de trabajo en condiciones adecuadas de orden y limpieza. El adjudicatario deberá cumplir con el protocolo de Prevención de Riesgos Laborales definido por la propiedad respecto a las operaciones realizadas en el CTRM. 5.2 Transporte de los colchones desde los Puntos Limpios Puntos Limpios Son instalaciones municipales con acceso a usuarios particulares y pequeñas empresas, donde se realizan las recogidas de residuos municipales. En el cuadro del apartado se indican los Puntos Limpios donde se debe realizar la recogida de colchones. En estas páginas web se indican las direcciones y horarios de apertura al público de los Puntos Limpios: SearchPortletportlet&p_p_lifecycle=1&p_p_state=normal&_Equipame ntsearchlistportlet_war_ambsearchportletportlet_pagenum=1&_eq uipamentsearchlistportlet_war_ambsearchportletportlet_subambit= medi_ambient.residus_voluminosos&_equipamentsearchlistportlet_ WAR_AMBSearchPortletportlet_lang=ca_ES&_EquipamentSearchListP ortlet_war_ambsearchportletportlet_detailbackurl=%2fca%2fweb %2Fmedi-ambient%2Fresidus%2Finstalacions-iequipaments%2Fllistat&_EquipamentSearchListPortlet_WAR_AMBSea rchportletportlet_format=map&_equipamentsearchlistportlet_war_a MBSearchPortletportlet_type=medi_ambient.residus_deixalleria En cualquier momento se puede generar una baja y/o alta de Punto Limpio dentro del servicio, sin que eso suponga una variación en los precios unitarios establecidos Solicitud de recogida Las solicitudes de recogida para los Puntos Limpios las realizaran directamente los mismos Puntos Limpios vía correo electrónico, si por cualquier razón esto no fuera posible se efectuarán por teléfono e Página 5 de 13

6 informando al responsable de Tersa de la incidencia y las recogidas se realizarán, como máximo, al día laboral siguiente de la solicitud realizada por el Punto Limpio Recogidas Para la realización de las recogidas en los puntos Limpios se han de tener en cuenta los siguientes apartados: - La recogida se deberá realizar durante el horario de apertura al público y dentro del horario: o Lunes a sábado de 07:00h-20:00h - Se tendrá que realizar la recogida con diferentes tipos de carga dependiendo de la Contenerización y/o tipo de Punto Limpio: o Recogida de colchones con camión con pulpo La mayoría de Puntos Limpios realizará la carga con camión con pulpo, dado que los colchones están dispuestos en contenedores en zonas al aire libre. o Recogida de colchones con camión con gancho Hay Puntos Limpios que por sus características no pueden realizar la recogida con pulpo y se realizará con gancho. Estos Puntos son los siguientes: Punt Verd de Zona Fòrum En estas recogidas se llevará el camión hasta la planta del gestor, se vaciará y seguidamente se devolverá el contenedor al Punto Limpio. o Recogida de colchones con camión con cadenas Hay Puntos Limpios que por sus características no pueden realizar la recogida con pulpo ni con gancho y realizará con cadenas. Estos Puntos son los siguientes: Deixalleria de Torrelles de Llobregat En estas recogidas se llevará el camión hasta la planta del gestor, se vaciará y seguidamente se devolverá el contenedor al Punto Limpio. - En la finalización de la recogida se deberá dejar la instalación con el mismo orden de limpieza encontrado. Página 6 de 13

7 - En todo momento el transportista seguirá las indicaciones de la persona encargada del Punto Limpio y velará por la seguridad tanto de los trabajadores como de los usuarios de la instalación Pesaje Los pesajes de la carga se podrán realizar en los mismos Puntos Limpios dado que tienen básculas dónde se podrá pesar tanto el camión en vacio en la entrada, como el camión en carga a la salida de los Puntos Limpios. El único Punto Limpio donde no se podrá realizar el pesaje, dado que no tienen báscula, es la Deixalleria de Torrelles. En este caso será el peso del gestor el peso correcto, informando al Punto Limpio de las cantidades recogidas, vía albarán con la entrega del contenedor vacío. A parte de la documentación administrativa que hace referencia la normativa aplicable, los Puntos Limpios entregarán un albarán donde se indicará toda la información de la recogida Cantidades recogidas Se proporcionan a continuación diferentes datos que corresponden a las recogidas de colchones de los Puntos Limpios, que corresponden al período Estos datos son orientativos, y no implican en ningún caso cantidades mínimas a retirar: Punto Limpio Cantidades (t) nº de recogidas Deixalleria de Badalona (Gorg) 5,43 11 Deixalleria de Badalona (Pomar) 20,88 34 Deixalleria de Badia del Vallès 9,57 24 Deixalleria de Barberà del Vallès 27,63 39 Deixalleria de Begues 6,10 25 Deixalleria de Castellbisbal 12,23 21 Deixalleria de Castelldefels 7,03 12 Deixalleria de Cerdanyola - Campus 0,10 1 Deixalleria de Cerdanyola del Vallès 7,47 11 Deixalleria de Cervelló 5,24 5 Página 7 de 13

8 Punto Limpio Cantidades (t) nº de recogidas Deixalleria de Cornellà de Llobregat 65,10 71 Deixalleria de El Papiol 5,27 11 Deixalleria de El Prat de Llobregat 29,32 32 Deixalleria de Esplugues-Sant Joan Despí 33,09 38 Deixalleria de Gavà 56,70 70 Deixalleria de L'Hospitalet de Llobregat 19,42 20 Deixalleria de Molins de Rei 20,02 41 Deixalleria de Montcada i Reixac 34,48 50 Deixalleria de Pallejà 13,88 18 Deixalleria de Ripollet 4,69 7 Deixalleria de Sant Adrià de Besòs 2,09 3 Deixalleria de Sant Andreu de la Barca 23,62 47 Deixalleria de Sant Boi de Llobregat 2,90 7 Deixalleria de Sant Climent de Llobregat 3,25 12 Deixalleria de Sant Cugat I 2,12 4 Deixalleria de Sant Cugat II 12,97 17 Deixalleria de Sant Feliu de Llobregat 10,08 10 Deixalleria de Sant Just Desvern 11,89 51 Deixalleria de Sant Vicenç dels Horts 30,52 43 Deixalleria de Sta. Coloma de Cervelló 9,70 27 Deixalleria de Sta. Coloma de Gramenet 6,43 8 Deixalleria de Tiana-Montgat 19,09 36 Deixalleria de Torrelles de Llobregat 5,08 15 Deixalleria de Viladecans 7,72 22 Punt Verd de Zona Collserola 9,12 16 Punt Verd de Zona Les Corts-Pedralbes 5,74 7 Punt Verd de Zona Montjuïc 24,75 29 Punt Verd de Zona Sant Andreu 16,27 18 Punt Verd de Zona Vall D'Hebron 7,84 12 Punt Verd de Zona Vallbona 5,71 7 Punt Verd de Zona Fòrum 6,23 16 Totales 606, Transporte del residuo Para poder realizar el transporte de residuos, la empresa adjudicataria deberá poseer cuantas autorizaciones administrativas sean necesarias, para transportar cualquier fracción de residuo objeto del presente pliego. Entre otras, deberá disponer: Página 8 de 13

9 Licencia ambiental de acuerdo con la ley 3/98 de la IIAA y posterior legislación que la desarrolla y la modifica. Código de transportista de residuos, correctamente acreditado por la Agència de Residus de Catalunya. Còpia del codi de gestor autoritzat per l Agència de Residus de Catalunya. Antes de abandonar la instalación, deberá colocar convenientemente la carga y poner un toldo, para evitar así la caída de residuos a la vía pública. Deberán cargar los vehículos, atendiendo al peso máximo, para el que están autorizados a circular. TERSA no se hará responsable de las sanciones que pueda conllevar que un camión salga con un peso por encima de su peso máximo permitido. Cualquier incidencia en el transporte se deberá informar a TERSA para su conocimiento. En casos excepcionales, el contratista deberá realizar visitas a las Deixallerias, con personal de TERSA, para solucionar incidencias, o posibles incidencias, que puedan afectar de forma importante al servicio a realizar. Los camiones que vayan a realizar la recogida de los colchones en las instalaciones deberán llevar consigo un saco de material absorbente para cualquier incidencia en la perdida de líquidos del vehículo Tramitación administrativa y documentación de gestión Una vez finalizada la carga del residuo, el personal encargado de la instalación, entregará al conductor un albarán, como comprobante de la salida del transporte. En dicho albarán, constará el día de realización del servicio, así como el residuo transportado, el gestor destinatario del mismo, y el peso neto transportado en dicha carga. Página 9 de 13

10 El conductor encargado de realizar el transporte de residuos, deberá comprobar antes de abandonar la instalación, que los datos que figuran en el albarán entregado al encargado de la instalación sean correctos. En caso de detectar errores, lo deberá comunicar en el mismo momento al encargado de la instalación, con la finalidad de que estos datos sean corregidos. El adjudicatario facturará cada mes el importe correspondiente al precio/tonelada ofertado, calculado a partir de la suma de los pesos de cada uno de los albaranes. Únicamente se podrá utilizar el peso proporcionado por TERSA, como referencia para la facturación, ya que las instalaciones tienen las básculas debidamente homologadas de acuerdo a la legislación de aplicación. Previa facturación, se deberá entregar una proforma para que TERSA pueda validar los datos. El adjudicatario, será el responsable de llevar las hojas de seguimiento así como de su adquisición, que serán de obligada cumplimentación, en los transportes de los colchones. Si hubiera cualquier cambio en la documentación administrativa que afecte tanto al transporte como al tratamiento, tanto la tramitación como el coste económico irán a cargo del adjudicatario Personal destinado a la recogida y transporte El personal de la empresa contratista, que realizará los trabajos de recogida y transporte, tendrá que tener la formación necesaria y todos los permisos obligatorios para la correcta realización de este servicio. Estos trabajadores estarán debidamente uniformados para los trabajos a realizar, así como los EPIS necesarios, tal y como requiere la legislación vigente. Los trabajadores de la empresa adjudicataria Página 10 de 13

11 deberán llevar en todo momento los uniformes de trabajo y los EPIS en correcto estado, siendo responsabilidad de la empresa adjudicataria su reposición. Cuando estos trabajadores estén dentro de las instalaciones deberán cumplir las normas de régimen interior establecidas o que se establezcan en cada una de las dependencias en las que realice su trabajo. Deberá disponer de las máquinas, instrumentos y material de todo orden que requiera una ejecución de las prestaciones en las condiciones de salubridad o higiene exigibles, comprendido en el contrato. Los trabajadores de la empresa adjudicataria responderán de los daños que puedan ocasionar en los Puntos Limpios, ya sean por negligencia o dolo. Éstos correrán a cargo de la empresa adjudicataria. Se sustituirá a los trabajadores que señale TERSA cuando sea debido a causas justificadas, en el plazo requerido por TERSA. La empresa adjudicataria deberá realizar la coordinación de actividades empresariales (CAE), siguiendo el procedimiento establecido por el departamento de Prevención de Riesgos Laborales (PRL) de TERSA. Sin esta documentación entregada y actualizada de los trabajadores, estos no podrán acceder a las instalaciones que gestiona TERSA. 5.4 Documentación a entregar durante el contrato Durante la duración del contrato la empresa contratada deberá entregar la siguiente documentación: - Documentación relativa a la coordinación de actividades entre las dos empresas cuando se estime oportuno. Página 11 de 13

12 - Mensualmente: o Certificado de las cantidades valorizadas de los colchones recogidos. o Listado de Incidencias que hayan surgido durante el servicio realizado. - Semestralmente: o Las emisiones de CO2 generadas por la realización del servicio de recogida. o Certificado de la correcta gestión de los residuos de los mantenimientos de los equipos generados por la recogida, transporte y gestión de los colchones (ejemplo: residuos generados por el mantenimiento de los camiones). 5.5 Gestión de los colchones A continuación se describen los residuos, que son objeto del presente pliego de prescripciones técnicas: Colchones o Código CER: Residuos Voluminosos. No Especiales. El adjudicatario deberá hacerse cargo de la gestión del residuo, dando preferencia a su valorización. Para ello, se deberá incluir en la oferta una descripción de la gestión del residuo, detallando el código de gestor así como el tipo de valorización prevista, siendo los porcentajes de la valorización los indicados en la valoración que presente el adjudicatario. En el caso de que haya una transferencia de residuos con la finalidad de optimizar la gestión del mismo, el adjudicatario deberá detallar también (adicionalmente) el método y procedimiento de transferencia, así como la instalación que utilizará para ello. 5.6 Interlocución El adjudicatario deberá designar un responsable del contrato que actuará como interlocutor, y deberá estar disponible y localizable como mínimo de lunes a sábado, en los horarios de descarga establecidos en el presente Página 12 de 13

13 pliego. Será el responsable de la correcta organización de los trabajos a realizar y del cumplimiento de la normativa aplicable. En caso de producirse situaciones atípicas, donde puedan surgir problemas con las cargas u otras eventualidades, este interlocutor deberá informar telefónicamente al responsable de TERSA, y posteriormente dejar constancia vía correo electrónico. La gestión de los residuos se realizará de acuerdo con la normativa y la totalidad legislación aplicable en Cataluña. 6 PERÍODOS DE AUSENCIA En caso de huelga, la empresa adjudicataria será responsable de garantizar los servicios mínimos. En caso de paradas laborales de las que tenga conocimiento previo la Autoridad Laboral correspondiente y hayan sido legalmente autorizadas, la empresa adjudicataria deberá advertir previamente a TERSA, y asimismo se compromete a negociar, con antelación suficiente, los servicios mínimos de acuerdo a la normativa que esté en vigor. Durante estos periodos de huelga, se abonará sólo la parte correspondiente a los servicios mínimos pactados. En caso de incumplimiento total o parcial de estos servicios mínimos, TERSA se reserva el derecho de no abonar al adjudicatario la parte proporcional del importe total correspondiente al periodo de tiempo en el cual haya dejado de realizar la prestación del servicio o de rescindir el contrato por incumplimiento del mismo. Página 13 de 13