Innovación para el desarrollo

Transcripción

1 Innovación para el desarrollo VII Foro del Sector Privado 2-3 de Junio de 2011 San Salvador, El Salvador Inés Bustillo Directora, Oficina en Washington Comisión Económica para América Latina y el Caribe Naciones Unidas

2 1. Innovación en América Latina: principales tendencias

3 La heterogeneidad en el esfuerzo innovador a nivel mundial Gasto en I+D en porcentaje del PIB 2006, países seleccionados Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de UNESCO. Aparecen en blanco los países para los cuales no se dispone de información.

4 Gasto en IyD como porcentaje del PIB Países y regiones seleccionadas, 2000, 2004, 2008 o último disponible Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de UNESCO y RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología). Nota: Los países de Iberoamérica se encuentran en color naranja en tanto que Iberoamérica como región se representa en color rojo

5 Gastos IyD según sector de financiamiento (2008 o mas reciente disponible) Ecuador La principal fuente de financiamiento de las actividades de IyD sigue siendo el Gobierno (50% o mas en la mayoría de los países) Solo en unos países (Brasil, México, España, Portugal y Chile) la participación de las empresas es relevante (40% o casi) Costa Rica Paraguay Cuba Argentina Uruguay Brasil México El Salvador España Panamá Chile Portugal Colombia Guatemala Bolivia 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Gobierno (I+D) Empresas (I+D) Extranjero (I+D) Educación Superior (I+D) Org.priv.sin fines de lucro (I+D) Fuente: Elaboración propia con datos de RICYT.

6 Generación, difusión y uso del conocimiento CyT para la innovación en Iberoamérica Gastos IyD según sector de ejecución (2008 o mas reciente) Las instituciones de educación superior (universidades) son los actores que más participan a la ejecución de actividades de IyD (50% o casi en Guatemala, Paraguay, España, Colombia y Costa Rica) En unos países pequeños (Panamá, Ecuador, Uruguay) el Gobierno es el principal actor Guatemala Paraguay España Colombia Costa Rica Bolivia Brasil Perú Portugal Chile Argentina México Trinidad y Tobago Uruguay Panamá Ecuador 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Educación Superior (I + D) Empresas (I + D) Gobierno (I + D) Org.priv.sin fines de lucro (I + D) Fuente: Elaboración propia con datos de RICYT.

7 En América Latina patentan más los extranjeros que los residentes Solicitudes de patentes de residentes y de no residentes en el Departamento de Propiedad Industrial de Chile (DPI) ,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 Solicitudes residentes Solicitudes no residentes 0 Solicitudes de patentes según nacionalidad de solicitante en Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Brasil, INPI, Solicitudes totales Solicitudes de residentes Esta tendencia deriva de la especialización productiva de los países de la región principalmente concentrada en los sectores intensivos en recursos naturales y mano de obra. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información del Departamento de Propiedad Industrial de Chile Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Brasil, INPI

8 TIC para el desarrollo: innovación Patentes relacionadas con el sector TIC concedidas por USPTO, según país del inventor Canadá Francia Australia China India Iberoamérica Latinoamérica América Latina va en rezago en la capacidad de innovación Fuente: CEPAL, OSILAC con datos de la OCDE y la EPO Worldwide Statistical Patent Database, Octubre 2007

9 El sector productivo: actividades de innovación El sector productivo tiene poco dinamismo en cuanto a actividades de IyD y capacidades en innovación Los sectores mas dinámicos y con elevado conocimiento CyT no ocupan una parte importante en la estructura productiva Las empresas hacen escasas actividades de IyD: las actividades relacionadas con la innovación comúnmente se circunscriben a la adquisición de nueva maquinaria y equipo (Fuente: Encuesta Nacionales de Innovación en Latinoamérica) Distribución de las actividades de innovación en las empresas (países seleccionados) Capacitación Tecnología desincorporada Ingeniería y diseño industrial Chile Mexico Brazil Argentina Uruguay Portugal Europa Capacitación Fuente: elaboración propia sobre la base de datos de Encuestas Nacionales de Innovación y Community Innovation Surveys (CIS). Tecnología desincorporada Iberoamérica I+D Germany Finland UK I+D Tecnología incorporada Tecnología incorporada

10 Los países de América Latina deberían incrementar la cantidad y calidad de los profesionales dedicados a las labores de CyT 5,000 4,500 4,000 3,500 Número de Investigadores por millón de habitantes, 2000 o último año disponible Distribución mundial del personal dedicado a actividades de investigación y desarrollo según país de origen 2004 o último año disponible Finlandia, 58,281 OTROS 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Brasil, 157,595 España, 161,933 Italia, 164,026 Rep. de Corea, 194,055 Canadá, 199,060 M éxico, 80,685 Australia, 118,145 Reino Unido, 315,963 India**, 318,443 Francia, 352,485 Suecia, 72,459 Estados Unidos*, 1,335,148 China, 1,152,617 OTROS Suiza Argentina Noruega Portugal Nueva Zelanda Chile Irlanda Colombia Venezuela Uruguay Paraguay Bolivia Panamá Guatemala Alemania, 470,729 * valor correspondiente al año 2002 ** valor correspondiente al año 2000 Japón, 896,211 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Organización de UNESCO y CyT-DES Ciencia y tecnología para el desarrollo [en línea]

11 Iberoamérica y países seleccionados: número Total Investigadores (EJC), Bolivia, Estado Plun. Nac. de 570 1,000 Paraguay Panamá Costa Rica 459 1,104 Uruguay ,158 Ecuadorª ,491 Venezuela, Rep. Bol. de 1,495 2,749 5,261 Cuba 5,378 5,115 5,525 Colombia 2,581 6,091 7,077 Chile 5,629 13,427 Argentina 21,602 23,127 30,861 México 22,228 39,724 37,950 Portugalª 16,738 20,684 40,408 Brasil 57,373 77, ,891 España 76, , ,624 Iberoamérica 208, , ,214 Finlandia 34,847 41,004 40,879 Rep. de Corea 108, , ,928 Estados Unidos 1,289,780 1,393,520 1,425,550 Fuete: Comisión económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base de datos de RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología) y UNESCO. Nota: ª Corresponde a personas físicas, ¹Datos de 2001, ²Datos de 2002, ³Datos de 2007, Datos de 2006.

12 Distribución de los investigadores en IyD por sector (2008 o más reciente) Las instituciones de educación superior concentran el 60% de los investigadores en jornada completa. Únicamente en Chile, México y Perú, las empresas son quienes tienen el mayor número de investigadores en jornada completa (56,1%, 42,4% y 45,8% del total de investigadores del país, respectivamente) La relevancia del número de investigadores en las instituciones de investigación superior es muestra del significativo peso que tienen estas instituciones en la generación del conocimiento; esto subraya la importancia de fortalecer los vínculos entre estas instituciones y el sector productivo Venezuela El Salvador Ecuador Colombia Trinidad y Tobago Uruguay Costa Rica Paraguay Bolivia Guatemala Portugal Brasil España Honduras Argentina Perú México Chile Panamá 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Educación Superior (EJC) Gobierno (EJC) Empresas (EJC) Org.priv.sin fines de lucro (EJC) Fuente: Elaboración propia con datos de RICYT.

13 2. Espacios de política para la innovación en América Latina

14 Espacios de políticas Sistema nacional de innovación Diseño de políticas: hacia una mirada sistémica Incentivos e instrumentos

15 Las funciones de los actores de la generación, difusión y uso del conocimiento CyT en el SNI Actores gubernamentales Centros de investigación Instituciones de educación superior Actores de mercado: empresas Financiamiento X X Formación RRHH para las capacidades CyT Generación del conocimiento CyT/ Investigación Básica Aplicada X X X X X Difusión del conocimiento CyT Innovación X X X