JUNÍN: Mesa de Diálogo de Chinchaycocha

Transcripción

1 Año del Buen Servicio al Ciudadano Nº Fecha Compromisos Institución COMPROMISOS SECTOR AMBIENTE JUNÍN: Mesa de Diálogo de Chinchaycocha Estado de los acuerdos Nivel de avance de compromisos Ante el seguimiento o control de las fuentes contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen en acciones de fiscalización ambiental por parte del. 1 16/09/2016 Fiscalización del cumplimiento de los PAMAS, EIAs, compromisos ambientales y sociales. El realizará supervisiones a las unidades fiscalizables pertenecientes al sector minería y subsector electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y el lago Chinchaycocha En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el ha realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades mineras y una instalación eléctrica de nuestra competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante el año 2015 se han realizado veintiocho (28) supervisiones a las unidades fiscalizables pertenecientes al sector minería y subsector electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el y sus titulares son las siguientes: (i) unidad minera Colquijirca de El Brocal. (ii) unidad minera Quicay de minera centauro. (iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera centauro. (iv) pasivos ambientales de origen minero del río san juan y delta Upamayo de El brocal, empresa administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex.

2 (v) unidad minera cerro de Pasco de empresa administradora Cerro S.A.C. (vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha de Egecheves. A enero del 2016, el cuenta con diez (10) procedimientos administrativos sancionadores en trámite y cuarenta y cuatro procedimientos administradores concluidos. A la fecha actual, se ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se impusieron UIT en multas firmes como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadas por el. 2 16/09/2016 Programa Educativo Chinchaycocha EDUCA SERNANP elaborarán el manual de educación ambiental para el lago Junín SERNANP Proceso Adicionalmente a ello, el durante el 2015 y 2016, en el marco de su función de evaluación de la calidad ambiental ha realizado y viene realizando evaluaciones ambientales integrales en el lago Chinchaycocha, en la cuenca del río san juan y en la cuenca del río Mantaro. Se ha realizado acciones de educación ambiental no formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014, 2015 y las acciones se desarrollan bajo las siguientes modalidades: * Charlas de educación ambiental en los alumnos de las instituciones educativas de los distritos de Vicco, Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín. * participación en eventos dentro del calendario ambiental (años 2012 al 2016) * Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris (Huancayo ), feria de la maca ( ), feria de Ninacaca ( ) * Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales

3 3 16/09/ Conservación de Especies Endémicas SERNANP implementará el Programa Aves Migratorias y la Avifauna Endémica, entre otros Balance de cumplimiento de PAMAS. El realizará supervisiones a las unidades mineras e instalación eléctrica ubicadas en la cuenca del río san juan y SERNANP Proceso * Formación de niños de brigadas ambientales. Se desarrolló un taller de formación a docentes de las instituciones educativas de la provincia de Junín, se coordinó con la dirección regional de educación - Pasco, pero no se concretó. La región Pasco, no implementó el programa. Se ha realizado acciones de educación ambiental no formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014, 2015 y las acciones se desarrollan bajo las siguientes modalidades: * Charlas de educación ambiental en los alumnos de las instituciones educativas de los distritos de Vicco, Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín. * participación en eventos dentro del calendario ambiental (años 2012 al 2016) * Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris (Huancayo ), feria de la maca ( ), feria de Ninacaca ( ) * Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales * Formación de niños de brigadas ambientales. Se desarrolló un taller de formación a docentes de las instituciones educativas de la provincia de Junín, se coordinó con la dirección regional de educación - Pasco, pero no se concretó. La región Pasco, no implementó el programa. Tanto el seguimiento o control de las fuentes contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen en acciones de fiscalización ambiental por parte del.

4 lago Chinchaycocha. En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el ha realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades mineras y una instalación eléctrica de nuestra competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante el año 2015 se han realizado veintiocho (28) supervisiones a las unidades fiscalizables pertenecientes al sector minería y subsector electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el y sus titulares son las siguientes: (i) unidad minera Colquijirca de El Brocal. (ii) unidad minera Quicay de minera centauro. (iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera centauro. (iv) pasivos ambientales de origen minero del río san juan y delta Upamayo de El Brocal, empresa administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex. (v) unidad minera cerro de Pasco de empresa administradora Cerro S.A.C. (vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha de Egecheves. A enero del 2016, el cuenta con diez (10) procedimientos administrativos sancionadores en trámite y cuarenta y cuatro procedimientos administradores concluidos. A la fecha actual, se ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se impusieron UIT en multas firmes como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadas por el.

5 Cada uno de los compromisos contenidos en dicho plan solo podía ser realizado una vez que el MINEM remita al el cronograma de ejecución del plan de cierre. se verificó que empresa administradora cerro S.A.C. no realizaba descargas de aguas ácidas en la laguna. 5 6 Control de aguas ácidas almacenadas en la laguna Yanamate El realizará supervisiones a la unidad cerro de Pasco verificando el cumplimiento del plan de cierre Recuperación ambiental de las áreas impactadas por la actividad minera. El realizará supervisiones para verificar la ejecución de actividades de cierre en el El durante el 2015 realizó una (1) supervisión a unidad cerro de Pasco en la cual constató que antes del inicio de la supervisión especial continuaba la descarga de agua ácida a la laguna Yanamate y durante el desarrollo de las acciones de supervisión se constató que dicha descarga había cesado. el 6 de agosto del 2015, el noveno juzgado especializado en lo civil de la corte superior de lima, notificó al la resolución n 1 del 25 de mayo del 2015 a través de la cual se concedió una medida cautelar de no innovar a favor de la empresa administradora cerro S.A.C., disponiendo que el ministerio de energía y minas, la autoridad nacional del agua y el, se abstengan de efectuar actividades tendientes a impedir a la demandante verter los efluentes no tratados en la laguna Yanamate, situada en el distrito de Chaupimarca, provincia y departamento de cerro de Pasco. El interpuso un recurso de consideración con la medida cautelar, siendo que hasta la fecha no se ha obtenido pronunciamiento alguno sobre dicho recurso. El precisó mediante informe n /DS ( ) que la remediación de una zona impactada requiere de la aprobación previa de un instrumento de gestión ambiental (IGA) que contemple las acciones de recuperación y las atribuya a un sujeto responsable, correspondiendo al verificar el

6 pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo cumplimiento de tales obligaciones. En tal sentido, las obligaciones fiscalizables por el, son aquellas contenidas en el IGA aprobado a activos mineros, Volcan compañía minera S.A.A., el brocal y compañía minera aurífera Aurex s.a. en el plan de cierre integral de los pasivos ambientales mineros del río san juan y del delta Upamayo. 7 Control de impactos de pasivos ambientales (relaves y desmonte minero) en la Qda. Huachacaja. El realizará supervisiones a los pasivos mineros ubicados en la Qda. Huachacaja considerados dentro del plan de cierre de minas de la unidad Colquijirca de la sociedad minera el brocal S.A.A. En ese sentido, el realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó que no se habían ejecutado las actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo. El informa que viene realizando acciones de supervisión a los cuatro (4) pasivos mineros ubicados en la quebrada Huachuacaja (denominado "Huachacaja" por el plan Chinchaycocha), que cuentan con un IGA aprobado, los cuales son: socavón Smelter pique lumbrera pampa depósito de carbón en la quebrada Andacancha depósitos de escorias en la quebrada Andacancha Todos estos pasivos han sido considerados dentro del plan de cierre de minas de la unidad Colquijirca de la sociedad minera el brocal S.A.A., y cuyo cumplimiento ha sido verificado por el en diversas oportunidades. Si bien podrían existir otros pasivos mineros en la quebrada Huachuacaja, el no podría fiscalizarlos

7 8 Implementación del Plan de Remediación de Pasivos Mineros elaborado por Water Management. El realizará supervisiones para verificar ejecución de actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo. hasta que el MINEM culmine con tres etapas previas, consistentes en: (i) La identificación de los pasivos ambientales mineros, (ii) La determinación de los responsables de los pasivos ambientales mineros; y, (iii) La aprobación de los planes de cierre de los pasivos ambientales mineros. Ello, debido a que la fiscalización ambiental requiere la identificación de un administrado responsable de la obligación --de remediar la zona impactada- que el debe fiscalizar. El realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó que no se habían ejecutado las actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo. GORE- Pasco Se está realizando el trabajo de ejecución del proyecto "plan de cierre integral de los pasivos, depósitos de sedimentos en el río san juan y delta Upamayo", encontrándose en la etapa de ubicación de la zona con material Calcareo (roca caliza). El comité de gestión, el comité de vigilancia ambiental comunal y el comité técnico de remedición del delta Upayo y rio san juan, han suscrito en la PCM - ONDS, una acta de reunión de fecha , en donde acuerdan continuar a partir de la fecha con la ejecución del proyecto plan de cierre integral de pasivos ambientales de origen minero en el rio san juan y delta

8 9 Control ambiental de polvos metálicos finos del Delta de Upamayo y Río San juan El realizará supervisiones para verificar los compromisos contenidos en el plan integral de cierre de pasivos del delta Upamayo y río san juan Upamayo, para ello aprueban: 1. Los documentos presentados por el comité de gestión ambiental Chinchaycocha emitidos por la dirección de vivienda, construcción y saneamiento, y dirección regional de energía y minas del gobierno regional de Pasco, referidos a palca. 2. Dicho material será de uso exclusivo para el proyecto plan de cierre integral, el material que se retirará será únicamente el que se encuentre acumulado y la cantidad según el expediente del proyecto. 3. Que el comité de vigilancia ambiental comunal será el coordinador de proveer y el propietario del terreno superficial que operara, garantizará el empleo de medidas para controlar impactos ambientales 4. El operador deberá contar con todas las medidas de seguridad que dispone la legislación vigente. 5. los costos ofertados deben ser de acuerdo al mercado. acuerdo: Desde el se continuará con el proyecto "plan de cierre integral de pasivos - delta Upamayo y rio san juan", cuyo beneficio social y ambiental es de relevancia nacional. Aprobándose los 5 puntos mencionados. El realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó que no se habían ejecutado las actividades de cierre en el pasivo ambiental del río San Juan y Delta Upamayo.

9 Manejo de Residuos Sólidos Municipales que se disponen en el entorno del Lago Chinchaycocha. El MINAM realizará una visita técnica para verificar la situación actual de la situación actual de la disposición final de residuos sólidos de las municipalidades en el ámbito del lago Chinchaycocha para la asistencia técnica respectiva. Control y monitoreo del cumplimiento eficaz de aplicación de guías de transporte de concentrados mineros por parte de las empresas contratistas. El MINAM solicitará al MINEM y al MTC un informe sobre las acciones realizadas sobre el control y monitoreo del cumplimiento eficaz de aplicación de guías de transporte de concentrados mineros por parte de las empresas contratistas Establecer zona de exclusión para el transporte ferroviario evitando alteración o perturbación de la vida silvestre. MINAM MINAM/DGCA SERNANP El MINAM-DGCA realizó una vista técnica en el mes de mayo, donde se visitó los sitios de disposición final de residuos sólidos de las Municipalidades en el ámbito del Lago Chinchaycocha, concluyendo en que las Municipalidades distritales de Vicco, Ninacaca, Tinyahuarco y Simón Bolívar (Región Pasco), disponen finalmente sus residuos sólidos en botaderos; en estas mismas condiciones se encuentran las Municipalidades de Carhuamayo, Junín, Huayre y Ondores (Región Junín). La DGCA ha remitido el oficio múltiple n minam-vmga-dgca, donde se les ha solicitado al MINEM y al MTC informen sobre las acciones realizadas sobre esta acción SERNANP informa que han realizado gestiones con la empresa ferrovías central andina s.a. para el cumplimiento de esta acción. Asimismo han realizado la evaluación de las zonas impactadas por la actividad de transporte ferroviario al interior del santuario histórico

10 13 SERNANP realizará la evaluación de las zonas impactadas por la actividad de transporte ferroviario al interior del santuario histórico de Chacamarca y la reserva nacional de Junín y sus respectivas zonas de amortiguamiento. Proponer que el reglamento de protección ambiental de las actividades eléctricas se incluya normas orientadas a manejar los aspectos e impactos ambientales de las operaciones de embalse y desembalse de los reservorios de agua a cargo de las empresas generadoras de energía eléctrica. solicitará al MINEM que se incluya en el reglamento de protección ambiental de las actividades eléctricas los impactos que puedan generarse aguas arriba producto de la operación de embalses y las medidas de mitigación y/o remediación. de Chacamarca y la reserva nacional de Junín y sus respectivas zonas de amortiguamiento. En la reunión del el ministerio de transportes y comunicaciones informo que han elaborado los términos de referencia para el plan de descontaminación y tratamiento de pasivos ambientales del ramal ferroviario tramo la oroya-cerro de Pasco, los mismos que han sido consensuados con las comunidades involucradas y comité Chinchaycocha. Redactar en función del informe del MTC. Sobre una propuesta normativa que incluya el manejo de operaciones de embalse y desembalse de los reservorios de agua a cargo de las empresas generadoras de energía eléctrica, el formuló al MINEM, mediante oficio n /DS, del 2 de marzo del 2016, un conjunto de recomendaciones ante la pre publicación del proyecto de reglamento para la protección ambiental en las actividades eléctricas en el portal web del ministerio. Previamente a ello, en el 2014, mediante oficio n /DS, del 18 de diciembre, el solicitó al MINEM informe sobre la elaboración del proyecto del citado reglamento. El 13 de abril del 2015 el reiteró la solicitud.

11 14 15 Formular el plan de manejo de recursos naturales (totorales, ranas y avifauna). SERNANP realizará el análisis cartográfico de la ubicación, composición y distribución de los totorales. Implementar las recomendaciones del plan de conservación del zambullidor de Junín propuesto por Walsh Perú. SERNANP deberá de elaborar un reporte de implementación de las recomendaciones del plan de conservación del zambullidor de Junín propuesto por Walsh Perú. SERNANP SERNANP Pendiente Totorales: Informa que ha realizado el análisis cartográfico de la ubicación, composición y distribución de los totorales ranas: El año 2013 se realizó talleres con población local de los distritos alrededor de lago para evaluar la condición de la rana gigante de Junín (se realizó en coordinación con DIREPRO Junín y zoo Denver). El año 2014 se inició la investigación con el cuerpo de paz EEUU sobre investigación de las ranas alto andinas en la reserva nacional de Junín - lago Chinchaycocha. Avifauna. El año 2012 se aprobó el plan de manejo con fines de conservación de las especies de aves amenazadas del lago Chinchaycocha: zambullidor de Junín (Podiceps Taczanowskii), Gallinetita de Junín (Laterallus Tuerosii) y Parihuana (phoenicopterus chilensis), en el ámbito de la Reserva Nacional de Junín. El plan de aves migratorias aún está en revisión. Es necesario señalar que el plan de conservación del zambullidor de Junín, elaborado en el año 2012 considera un total de 19 acciones 14 están incluidas en las acciones del plan de manejo ambiental sostenible Chinchaycocha , por lo cual el conjunto total de los avances es la contribución indirectamente al plan de conservación del zambullidor de Junín.