MODELOS DE PRODUCCION EN LA MAQUILA DE EXPORTACIÓN: La Crisis de Toyotismo Precario. Enrique de la Garza Toledo (Coordinador)

Transcripción

1 MODELOS DE PRODUCCION EN LA MAQUILA DE EXPORTACIÓN: La Crisis de Toyotismo Precario Enrique de la Garza Toledo (Coordinador)

2 INDICE Primera Parte: Modelos de Producción en la Maquila en México Presentación I. La Maquila en México: aspectos generales Enrique de la Garza Toledo. 1 II. Modelos de Producción en la Maquila en México: evidencias empíricas a partir de la ENESTYC Enrique de la Garza Toledo. 20 III. Modelos de Producción de la Maquila en la Zona Centro Sureste de México Enrique de la Garza Toledo. 60 Segunda Parte: Modelos de Producción en la Maquila de los Estados del Centro-Sureste Capítulo I: La Maquila en Guanajuato Adriana Martínez Capítulo II: La Maquila en Querétaro Marco A. Carrillo, José Juan Martínez y Jorge Antonio Lara 120

3 Capítulo III: La Maquila en Aguascalientes Marcela Hernández y Octavio Maza Capítulo IV: La Maquila en el Estado de México Rosa Arciniega Capítulo V: La Maquila en Michoacán Octavio Maza y Pablo Chouca Capítulo VI: La Maquila en Yucatán Beatriz Torres y Beatriz Castilla Capítulo VII: La Maquila en Puebla María Eugenia Martínez, Germán Sánchez y Guillermo Campos Capítulo VIII: La Maquila en Tlaxcala Elizabeth Zamora

4 Conclusiones Bibliografía Apéndices Metodológicos

5 Presentación La maquila de exportación es uno de los sectores productivos más estudiados en México por propios y extraños. Sin embargo, predominan los valiosos estudios de caso, muchos de estos a profundidad, frente a los de tipo econométrico que manejan escasas variables. A pesar de la abundancia de la información a la fecha no logramos saber las características generales de cómo se produce en la maquila de exportación niveles de tecnología, tipo de organización del trabajo, relaciones laborales y el perfil más fino de la mano de obra, específicamente su calificación, así como las articulaciones con el entorno como cadenas productivas y de otras formas. En esta investigación hemos emprendido sistemáticamente la tarea de investigar los Modelos de Producción predominantes en la maquila de exportación en México a través de tres tipos de fuentes: 1. De la encuesta nacional de la industria maquiladora de exportación del INEGI, que incluye las mismas variables que la encuesta industrial mensual, es decir: valor de la producción, insumos, exportaciones, personal ocupado (obreros, técnicos, administrativos), remuneraciones pagadas al personal ocupado (salarios a obreros, sueldos a empleados, prestaciones sociales, contribuciones patronales a la seguridad social), horas trabajadas, días trabajados, insumos consumidos, gastos diversos, utilidades brutas, valor agregado. A partir de esta fuente no es posible profundizar en los modelos de producción, cuando mucho calcular la productividad, la tasa de ganancia o la importancia de las remuneraciones en el valor agregado. 2. El módulo de maquila de la encuesta ENESTYC que existe para los años de 1998 y para el Esta encuesta y su módulo de maquila, hasta hoy no utilizado por los analistas, proporciona información muy abundante, representativa estadísticamente y poco convencional en tipo de variables referida a tecnología, organización del trabajo, relaciones laborales y perfil de la mano de obra. De esta fuente sí es posible discernir acerca de los modelos de producción dominantes y en particular de los cambios entre los últimos años del auge maquilador y la crisis. 3. Por otro lado, se realizó investigación de campo en establecimientos maquiladores de los Estados de Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, Michoacán, Estado de

6 México, Tlaxcala, Puebla y Yucatán. En cada Estado se tomó al menos el 20% de los establecimientos registrados y se distribuyeron proporcionalmente por tres tamaños, grandes (más de 250 trabajadores), Mediano (de 100 a 250) y pequeños (de 15 a 99). Cinco fueron los instrumentos aplicados: una encuesta de establecimientos a contestar por la dirección de la empresa utilizando cuestionario cerrado para captar tecnología, organización, relaciones laborales y perfil de la mano de obra; guiones de entrevistas a jefes de departamento y obreros informantes calificados para captar participación en las decisiones de la producción; entrevistas a líderes sindicales (este instrumento fracasó considerando el predominio de los sindicatos de protección); entrevista semiestructurada a la gerencia acerca de la crisis de la maquila; análisis de contratos colectivos de trabajo para analizar flexibilidad formal. La información fue codificada y presentada en cuadros estadísticos por estado y para toda la zona considerada. El levantamiento de la información se realizó en el primer semestre del 2003 simultáneamente en todos los Estados mencionados. Los responsables del levantamiento de la información fueron: Aguascalientes, Octavio Maza (UAAc) y Marcela Hernández (UAM), Michoacán, Octavio Maza (UAAc) y Pablo Chouca (UMSNH), Guanajuato, Adriana Martínez (ITESM-León); Querétaro, José Juan Martínez, Jorge Antonio Lara y Marco A. Carrillo (UAQ); Estado de México, Rosa Arciniega (UAedoMex), Tlaxcala, Elizabeth Zamora (UAT), Puebla, Guillermo Campos, Germán Sánchez y María Eugenia Martínez (BUAP), Yucatán, Beatriz Torres y Beatriz Castilla (UAY). El diseño y organización de la investigación fue realizado por Enrique de la Garza Toledo, la sistematización de la información estuvo a cargo de José Luis Torres Franco y María de Jesús Díaz Cabrera de la UAM-I, la forma del análisis fueron diseñadas entre Enrique de la Garza y José Luis Torres Franco. La redacción de los capítulos I, II y III corrió a cargo de Enrique de la Garza, los capítulos por Estado fueron redactados por los responsables mencionados. Sandra Ruiz de los Santos cuidó el trabajo de edición. Este proyecto fue financiado por el Consejo Nacional de Ciencia Y Tecnología.