Escenarios y Gobernanza en las Cuencas Hidrográficas de Panamá.

Transcripción

1 Agua Agua: retos y oportunidades multiescala en Iberoamérica. Comencemos por la gobernanza! Escenarios y Gobernanza en las Cuencas Hidrográficas de Panamá. Juan Moreno Lobón Director Ejecutivo CIDES

2 Agua: retos y oportunidades multiescala en Iberoamérica. Comencemos por la gobernanza! Escenarios y Gobernanza en las Cuencas Hidrográficas de Panamá 01 Escenarios y gobernanza en las cuencas hidrográficas de Panamá

3 Agua: retos y oportunidades multiescala en Iberoamérica. Comencemos por la gobernanza! Escenarios y Gobernanza en las Cuencas Hidrográficas de Panamá

4 52 Cuencas hidrográficas con 498 ríos *Caudal promedio anual en m 3 /s Panamá recibe un promedio anual de litros de agua de lluvia por metro cuadrado 205 mil millones de metros cúbicos de agua anual La Cuenca del Canal de Panamá abastece de agua potable al 55% de la población (1.8 Millones de habitantes) Infografía con datos de: MIAMBIENTE/ETESA/ACP

5 Usos del agua cruda e Infraestructura Nacional de Agua y Saneamiento 2015 Sistema comunitarios de abastecimiento 71 Proyectos en construcción y operación

6 Usos del agua en Panamá 2014 (en m 3 )* * Datos en revisión. No citar

7 Usos del agua en Panamá 2014 (en m 3 )* * Datos en revisión. No citar

8 Disponibilidad y uso de agua

9 AGUA POR ACTIVIDAD DE MAYOR CONSUMO EN PANAMÁ ACTIVIDAD IMPORTANCIA DEL RECURSO HÍDRICO Generación Hidroeléctrica Es el mayor usuario de agua en el país para la generación de energía Esclusaje El agua es el recurso que permite el funcionamiento del Canal de Panamá, básicamente el transito de naves Agropecuario Consumo doméstico Industrial La disponibilidad de agua es fundamental para garantizar la producción agropecuaria durante todo el año. Es vital para la supervivencia humana El agua es indispensable en los procesos de producción Turísmo recreativo Básico para el funcionamiento de sus actividades de servicios y recreación.

10 GESTIÓN PÚBLICA DEL SECTOR AGUA USO DEL AGUA APORTE DEL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD HÍDRICA EN LA GESTIÓN DEL AGUA INSTITUCIONES CONSUMO HUMANO Garantizar la disposición en calidad y cantidad adecuada de agua para consumo humano y la prevención de enfermedades hídricas MIAMBIENTE, MINSA, IDAAN, ASEP, MIVIOT PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS PRODUCCIÓN DE BIENES PRODUCCIÓN DE ENERGÍA RECREACIÓN Y TURISMO SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA VULNERABILIDAD Y RIESGO Asegurar la producción de alimentos y la producción agropecuaria, tanto para los grandes productores exportadores, como para los medianos, pequeños y de subsistencia Impulsar el desarrollo insdustrial y el PIB a través del desarrollo industrial Impulsar el desarrollo nacional, aseguando la oferta energética Aprovechar y mantener el potencial turístico y de recreación Mantener la sostenibilidad ecológica de los ecosistemas acuáticos Evitar y reducir impactos por desastres naturales MIAMBIENTE, MIDA, ARAP MIAMBIENTE, MICI MIAMBIENTE, ASEP, ETESA MIAMBIENTE, ATP MIAMBIENTE, ARAP, ATP, CONADES SINAPROC, MIDA, MIAMBIENTE

11 INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNANANZA DEL AGUA EN PANAMÁ ETESA AMP SINAPROC MINISTERIO PÚBLICO ASEP CONADES MIAMBIENTE ACP INSTITUCIONALIDAD DEL AGUA IDAAN SA MICI MEDUCA MIDA ARAP MUNICIPIOS SENACYIT UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN

12 Legislación en Panamá La Constitución Política de 1972 Titulo III Ley General del Ambiente No. 41 de 1998 Código Sanitario 1947 Asegurar un ambiente sano y libre de contaminación. Prevenir la contaminación del ambiente. Aprovechamiento racional, asegurando su preservación, renovación y permanencia Se podrán realizar actividades que varíen el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, o que alteren los cauces, con la autorización de la Ministerio del Ambiente Competencias del MINSA sobre la materia Decreto Ley No 35 de 1996 Norma el uso de las aguas. Política Pública de Recursos Hídricos 2007 Caudal Ecológico Resolución Establece la integración de la gestión del agua en el desarrollo económico, social y ambiental Enfoque ecosistémico y participativo, GIRH Principios Rectores: Dublin. Medida Precautoria ante las concesiones

13 7 ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN 14 LEYES MARCO LEGAL DEL AGUA EN PANAMÁ 6 DECRETOS EJECTUVOS 30 RESOLUCIONES

14 CUENCAS

15 TIPOS Y CAUSAS DE CONFLICTOS POR EL USO Y DISPONIBILIDAD DEL AGUA CONFLICTOS ENTRE USUARIOS DISPONIBILIDAD DE AGUA ACCESO AL SITIO DE CAPTACIÓN DE LA FUENTE HÍDRICA AFECTACIÓN A TERCEROS POR LA CONSTRUCCIÓN DE HIDROELÉCTRICAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO

16 MODELO DE GOBERNANZA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL CANAL DE PANAMÁ SECRETARÍA EJECUTIVA COMITÉ TÉCNICO PERMANENTE COMITÉ TÉCNICO PERMANENTE AMPLIADO CENTRO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL DE LA CUENCA

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19 Producción de agua potable en cuenca del Canal de Panamá

20 Reto N 2: Garantizar nuestra seguridad hídrica en un clima cambiante Deficit de agua en la Cuenca del Canal de Panamá De acuerdo a los datos de la ACP, el Canal de Panamá ha estado enfrentando un período de relativa sequía durante los últimos dos años La precipitación pluvial en la Cuenca del Canal ha estado por debajo del promedio en 25, de los últimos 27 meses Fuente: ACP 2015

21 REQUISITOS PARA LA GOBERNANZA DEL AGUA Dimensión económica (Sectores Productivos) Dimensión Social (Comunidad) Dimensión Ambiental (Autoridad Ambiental) Dimensión política (Legisladores y Autoridades Territoriales)

22 Agua: retos y oportunidades multiescala en Iberoamérica. Comencemos por la gobernanza! Utilice este espacio para el título de su ponencia Titular punto (imagen)

23 GRACIAS! Nombre del ponente