Lecciones para el fomento de la ganadería familiar comercial

Transcripción

1 Universidad Autónoma Chapingo Centro de Investigaciones Económicas, Sociales y Tecnológicas de la Agroindustria y la Agricultura Mundial Seminario Nacional de Investigación Socioeconómica y Ambiental de la Producción Pecuaria: 20 años del TLCAN Lecciones para el fomento de la ganadería familiar comercial Enrique Genaro Martínez-González Octubre, 2014

2 Introducción La ganadería familiar comercial (GFC) es una fuente importante de ingresos para los hogares rurales pluriactivos o especializados, pero por su limitado acceso a los servicios de educación, asistencia técnica, crédito y mercados no expresa todo su potencial productivo (FAO, 2013). La GFC se caracteriza por el predominio del trabajo familiar, administración de la unidad de producción por el jefe de familia, pequeña escala de producción, y contribución de la ganadería al consumo de alimentos, pero sobre todo a los ingresos familiares. La GFC es afectada por los procesos de globalización, a través de la competencia con importaciones y la necesidad de modernizar, invertir en nuevas tecnologías, adoptar sistemas de gestión más eficientes y forjar alianzas a lo largo de la cadena de abastecimiento (CEPAL et al. 2013).

3 Introducción (2) La estrategia para el fortalecimiento de la producción pecuaria familiar de carácter comercial se debe fundamentar en tres pilares (FAO, 2013): i) política pública con instrumentos e incentivos que garanticen el acceso de los pequeños productores pecuarios y de sus asociaciones a la información, la innovación tecnológica, el crédito y los mercados; ii) apoyo a la organización de los pequeños productores pecuarios en asociaciones, cooperativas, grupos locales, y otras formas de organización que faciliten mayores escalas de producción y su acceso a la asistencia técnica y los servicios de apoyo; y iii) desarrollo de alianzas público-privadas que favorezcan los encadenamientos productivos, el rescate de los productos locales y la agregación de valor, el mejoramiento de la calidad e inocuidad, el procesamiento, la comercialización y el reconocimiento de los valores sociales, culturales y ambientales en el precio de los productos.

4 Introducción (3) Es por ello, que investigadores del CIESTAAM han sistematizado evidencias que sustentan la propuesta de buenas prácticas para el desarrollo de políticas públicas eficaces para el fomento de la GFC. Las lecciones mencionadas se agrupan en los siguientes aspectos: i) considerar el perfil de los hogares que operan las unidades de producción pecuaria (UPP); ii) Identificar su problemática de desarrollo y atender el complejo causal; iii) evitar el apoyo para la adquisición de semovientes; y iv) establecer mecanismos para la gestión de la innovación en las UPP familiares.

5 Porcentaje (%) i) Perfil de los hogares que operan las UPP Caso ovinos Estado de México Sin Experiencia (n=25) Cerrada/Decreciendo Con experiencia (n=33) Estable/Creciendo Estatus de los proyectos

6 Crecimiento del rebaño (vientres/año) ii) Identificar problemática y atender complejo causal Disponibilidad de granos y forrajes (Ovinos Estado de México) y = x ( ) ( ) R² = ; n= Capacidad de la explotación para producir las necesidades alimenticias del rebaño (%)

7 Porcentaje (%) ii) Identificar problemática y atender complejo causal Sistema de alimentación y estatus de proyectos (Cabras, Guerrero) Mixto/Estabulado Pastoreo 0 Estable/Decreciendo Creciendo Estatus del proyecto

8 Grasa (%) ii) Identificar problemática y atender complejo causal Producir calidad o valorizar la existente (Bovinos Leche Jalisco) II. 2.6% No cumplen requisitos de reductasa I. 95.3% Cumplen los requisitos de LICONSA IV. 0.5% No cumplen ningún requisito III. 1.6% No cumplen requisitos de grasa Reductasa (min)

9 ii) Identificar problemática y atender complejo causal Asesoría técnica u organizativa. Los CSG incluyeron en su estrategia un eje organizativo con el propósito de mejorar la capacidad de inserción de los ganaderos a los mercados a través de acciones colectivas como compras y ventas consolidadas. Entre junio de 2010 a diciembre de 2012 se generaron 4.7 millones de pesos en bovinos carne, de los cuales el 75% se originaron por la innovación organizacional y el 25% restante se explica por los cambios registrados en los indicadores de carácter técnico, tales como kg de becerro destetado por vaca por año. En lo que respecta al sistema bovinos leche, los ingresos adicionales obtenidos durante el mismo periodo fueron de 2.7 millones de pesos para tres regiones; el 56% se explicó por la innovación organizacional, que permitió aumentar el poder de negociación de los ganaderos al realizar compras y ventas en común (Santoyo-Cortés et al. 2014).

10 iii) Evitar el apoyo para la adquisición de semovientes Ovinos Estado de México % de UPP Meses vacías Tipo de UPP Costos de Producción promedio del ciclo ($) 1 Utilidad promedio del ciclo ($) Situación deseable: Recepción de vientres de julio a octubre, sin problemas de adaptación Pequeñas 12, b Medianas 20,697 5,799a Situación mala: Recepción de vientres de febrero a mayo Pequeñas 16,995-4,575c Medianas 26, b Situación pésima: Recepción de vientres de julio a octubre, con problemas de adaptación Pequeñas 20,427-8,007d Medianas 31,929-5,433c 1 Estos costos de producción se contabilizan en los meses en que los vientres permanecen vacíos, más los 11 meses del ciclo que transcurren para producir un cordero de 35 kg (que incluyen cinco meses de gestación, tres meses de lactancia y tres meses de engorda). a, b, c Diferentes literales, en la columna de utilidad promedio del ciclo ($), indican diferencias significativas (P<0,05).

11 Crecimiento del rebaño (%) iv) Establecer mecanismos de gestión de la innovación en UPP Desarrollar redes de conocimiento (Ovinos Estado de México) Vientres inicio Vientres actuales Proveedor de insumos (12,6%) Asesor técnico (20,7%) Otro productor (35,4%) Él mismo (31,3%)

12 iv) Establecer mecanismos de gestión de la innovación en UPP Desarrollar redes de conocimiento (Cabras en Hidalgo) Cobertura: Con 11 actores clave (amarillo) se tenía una cobertura de 20.3% Cobertura: Con 11 actores clave (amarillo) se alcanzó una cobertura de 46.1% En incremento en la cobertura favorece el acceso a las innovaciones y la sostenibilidad de la intervención, el INAI aumentó de 7.4 a 27.7%.

13 iv) Establecer mecanismos de gestión de la innovación en UPP Énfasis en innovaciones de alto impacto y bajo costo (Ovinos Querétaro) Intervalo entre partos, meses (eje izquierdo) Mortalidad, % (eje derecho)

14 iv) Establecer mecanismos de gestión de la innovación en UPP Extensionismo orientado a resultados (Bovinos Jalisco) Indicadores Unidad de Medida Línea Base Línea final Índice CASI 1 % Producción de leche/vaca/día litros Precio de venta de leche $/litro CASI (Costos de Alimentación sobre Ingresos), que mide el porcentaje de ingresos provenientes de la venta de leche destinados a la alimentación de las vacas en producción, este indicador debe estar lo más cercano al 50%, debido a que con el ingreso restante se tiene que pagar la alimentación de las vacas secas, reemplazos, mano de obra, luz eléctrica y demás gastos de la UPP, además de la utilidad del productor, por lo que entre más alto sea el CASI, el margen de utilidad del productor se reduce.

15 Reflexiones No fomentar esta actividad en hogares rurales sin experiencia ganadera o donde los ingresos por esta actividad representan, o representarán, sólo una pequeña fracción del ingreso familiar. No concentrase sólo en la mejora de los animales y su infraestructura; sino atender la problemática integral de la GFC. Lo que frecuentemente lleva a mejorar la disponibilidad de alimentos y el considerar aspectos gerenciales, comerciales y organizativos.

16 Reflexiones Evitar el apoyo masivo para la adquisición de semovientes. A pesar de su atractivo para los productores y funcionarios, su impacto productivo es limitado si no se acompaña de asistencia técnica eficaz. Establecer mecanismos para la gestión de la innovación en las UPP. El desarrollo de las redes de conocimiento, la promoción de innovaciones de alto impacto y bajo costo y un extensionismo orientado a resultados, han demostrado ser un mecanismo eficaz para mejorar la rentabilidad. El uso de indicadores y metas de adopción de innovaciones, de cambio en parámetros técnicos clave y de aumento de utilidades son importantes para valorar el impacto de estas iniciativas.

17 Universidad Autónoma Chapingo Centro de Investigaciones Económicas, Sociales y Tecnológicas de la Agroindustria y la Agricultura Mundial Gracias Dr. Jorge Aguilar-Ávila jaguilar@ciestaam.edu.mx enriquemartinez@ciestaam.edu.mx Octubre, 2014