Parcial Grupal. Régimen General de Fomento Cinematográfico. Producción Cinematográfica

Transcripción

1 Producción Cinematográfica Parcial Grupal Régimen General de Fomento Cinematográfico Pagés, Cerrudo, Lazbal, Sánchez Barrio, Fernández Zitto, Fernández Paz

2 1. El RGF es una norma que se encuentra en proceso de desarrollo, dónde detalla las características para fomentar la actividad cinematográfica. El RGF incorpora la reglamentación relativa a la asignación, liquidación y pago se los subsidios a la producción cinematográfica y fomento a la producción de cortometrajes, desarrollo de proyectos y desarrollo de guiones. Se encuentra en el Anexo 1 de la Resolución INCAA Nº 1/ Los modelos de subsidios de las películas nacionales son: - SUBSIDIO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (POR OTROS MEDIOS DE EXHIBICIÓN) Responde al valor del presupuesto y costo de la película. No varía ya que será el mismo valor que el presupuesto. Existen dos tipos de Subsidios por Medios Electrónicos: -S.M.E. VARIABLE: Es opcional para la audiencia masiva y la audiencia media, pero es obligatorio para proyectos de convocatoria previa. Se basan en videos On Demand. El que obtiene el beneficio, son obligados a ceder los derechos a la plataforma del INCAA, CineAr. Se cobra con el 50% del monto al final del trimestre calendario en que se haya cumplido las 8 semanas de exhibición en el SISTEMA DE VIDEO TRANSACCIONAL A DEMANDA. El 50% restante al final del ejercicio presupuestario del INCAA. Se recibe después de 8 semanas después de estar en CineAr. Se cobra el click de 8 semanas. Se obtiene el 50% antes de finalizar el trimestre y la segunda mitad cuando cierra el presupuesto del INCAA. -S.M.E. FIJO: Es un monto fijo que recibirá el PRODUCTOR PRESENTANTE en concepto de Recupero de los gastos de producción. No puede exceder el COSTO RECONOCIDO DEFINITIVO por el INCAA No puede exceder el TOPE de subsidio. Se entrega el 50% cuando ya se estrenó la película y la segunda mitad antes de que se cierre el presupuesto del INCAA. - SUBSIDIO POR RECUPERACIÓN INDUSTRIAL (SUBSIDIO DE SALA) Depende de la recaudación en la sala. Se califica con la Copia A, antes del estreno que hubiese cumplido con el recaudo de su presentación en forma al COMITÉ DE PELÍCULAS TERMINADAS a los efectos de su declaración de interés. Se cobra por trimestre calendario, durante 24 meses a partir de la primera exhibición comercial. 3. La diferencia entre créditos y subsidios es que los Créditos se dan únicamente al productor que desea realizar una película nacional de largometraje y cuenta para ello un proyecto concreto. Son créditos blandos con tasas de interés más bajas que las del mercado. A cambio de éste, se pide una garantía. Estos créditos otorgan hasta el 70% del presupuesto. 1

3 El INCAA puede eximir hasta el 100% del aval al no tener garantía (en este caso, pide los negativos de la película). En el caso de los subsidios, son para proteger un sector que el Estado cree que es importante. Los subsidios son para películas nacionales de largometraje. Una vez que se otorga el subsidio, se puede solicitar a su vez un crédito, el cuál no debe superar el valor del primero ya que, a la hora de pagar el crédito, se hará mediante el subsidio. 4. La pre clasificación consiste en la evaluación de proyectos ingresados por Ventanilla Contínua. Conviene hacerlo con carácter previo al incio del rodaje. Será evaluado por el Comité de Evaluación de proyectos de ficción y animación y, en caso de ser documental, por el Comité de Evaluación de proyectos documentales. El encargado de evaluar los proyectos que ingresan por Convocatoria previa es el Comité de Delección para largometrajes 5. En el RGF se denomina VENTANILLA CONTINUA al mecanismo de asignación de SUBSIDIO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (sea por MONTO VARIABLE o por MONTO FIJO) que no se encuentra sujeto a un mecanismo de selección de carácter competitivo sino al cumplimiento, por parte del productor presentante, de las condiciones personales, profesionales, financieras y demás aspectos reglamentarios aplicables al caso. Bajo esta modalidad acceden las PRODUCCIONES DESTINADAS A AUDIENCIA MASIVA y las PRODUCCIONES DESTINADAS A AUDIENCIA MEDIA. En las de AUDIENCIA MASIVA, en tanto no perciben subsidio por MEDIOS ELECTRONICOS POR MONTO FIJO, la presentación es a fines meramente estadísticos. El procedimiento de clasificación previa de proyectos por VENTANILLA CONTINUA resulta de la Sección 2.2 del RGF. En el RGF se denomina CONVOCATORIA PREVIA al mecanismo de asignación del SUBSIDIO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (sea por MONTO VARIABLE o por MONTO FIJO), que se encuentra sujeto a convocatoria previa de un cupo determinado de proyectos y bajo una modalidad concursable. Bajo esta modalidad concursable acceden mediante llamado a CONVOCATORIA PREVIA los LARGOMETRAJES POR CONVOCATORIA, las SEGUNDAS PELÍCULAS y OPERAS PRIMAS. El procedimiento de preclasificación de proyectos por CONVOCATORIA PREVIA resulta de la Sección 2.3 del RGF Los requisitos para solicitar el crédito otorgado por el INCAA son los siguientes: Preclasificación de interés Inscripción en AFIP del productor Nota de solicitud y monto solicitado DDJJ de Ganancias y bienes personales si corresponde Acreditación de autoridades y Balance General en personas jurídicas Libre deuda AFSCA si corresponde No tener deudas anteriores con el INCAA Someterse a evaluación de la Gerencia de Fomento y del Comité Técnico de Créditos Una vez otorgado el crédito, los fondos se dan al productor en cuotas según el avance de la producción

4 EL VEINTE POR CIENTO (20%) una vez acreditado el inicio de la pre producción. EL CUARENTA POR CIENTO(40%) una vez acreditado el comienzo de la fotografía principal del rodaje ( arranque continuo de la etapa de rodaje) y haber dado cumplimiento con lo exigido por la Resolución 1921/05 INCAA. El material debera ser presentado con PIZARRA o PLACA inicial que indique pertenencia al titulo del proyecto. EL TREINTA POR CIENTO (30%) una vez acreditada la finalización de rodaje, con la pizarra o placa por una duración similar o superior a la final de producto terminado. EL DIEZ POR CIENTO (10%) contra entrega de la Copia A una vez acreditado el cumplimiento de lo exigido por la Resolución 1921/05 INCAA. 7. Se le denomina convocatoria previa al mecanismo de asignación del subsidio por medios electrónicos (puede ser fijo o variable), que se encuentra sujeto a convocatoria previa de un cupo determinado de proyectos y bajo una modalidad concursable. Mediante la convocatoria previa participan los largometrajes por convocatoria, las segundas películas y operas primas. Sus características son: Pueden presentarse tanto personas jurídicas como personas humanas. Se reconocen tres modalidades: largometrajes por convocatoria, segundas películas y ópera prima. Al momento de la presentación se deben acreditar los antecedentes para reunir el puntaje requerido 2 Cuentan con el tope más bajo del sistema para el devengamiento del conjunto de subsidios Pueden percibir el Subsidio de Medios Electrónicos (fijo y variable). A los proyectos ganadores, se los premiará con un anticipo del SME por suma fija desde la preproducción, en el orden y proporciones que establece el RGF. Quedan excluidos del régimen de créditos. Las condiciones de devengamiento y pago de subsidio resultan de las secciones 2.5 para el SME y 2.6 para el subsidio por exhibición en salas. El premio asignado a las películas declaradas de interés consiste en la suma que, para cada modalidad y tipo de producción, se establece por el artículo 26 del RGF. La suma en cuestión, que es asignada a cuenta de subsidios, se encuentra afectada a la realización en términos de la producción, y estará disponible al productor en la secuencia prevista El sistema de puntaje del RGF es una manera de objetivar los antecedentes del proyecto. Los ítems a considerar para la puntuación antecedente del: productor, director y puntaje adicional, 4 y es obligatorio cumplir con un mínimo establecido En los proyectos de audiencia masiva, se deberá acreditar financiamiento del 70% del presupuesto (pero sólo si se solicita un crédito. Las de audiencia media deberán acreditar 2 Requerido por los puntos 3, 4 y 5 del artículo 13 del Régimen General de Fomento. 3 artículo 50 del RGF 4 resultan de la planilla apéndice b del RGF 5 artículos 13 y 14 del RGF. 3

5 el 50% del presupuesto, y las tres modalidades de convocatoria deberán acreditar el 10% sobre aquella porción del presupuesto que no supere el tope Los plazos de inicio y presentación resultan 7 para las películas de audiencia masiva y de audiencia media y para los largometrajes por convocatoria, segundas películas y opera prima. Las prórrogas sólo serán otorgadas a partir de ciertas circunstancias especiales acreditadas. 11. El Costo Medio de Película Nacional es de $ (contemplando un 40% de aumento). Se extiende a la vía digital (resolución 982/13), estableciendo los montos de $ para la producción de documentales, $ para postproducción y $ para desarrollo La Clasificación de la Película con el SRI se relaciona de manera que éste equivale a una proporción sobre el valor neto que, de la venta de entradas, queda al productor por cada entrada vendida. Si la película es declarada de interés especial se le otorga el 100 % del valor neto y un porcentaje menor (70 % promedio), si la película es declarada de interés simple. Si la película es declarada sin interés por el INCAA entonces el productor no recibe este subsidio CONDICIONES PARA COBRAR EL S.M.E. VARIABLE (el cuál es optativo para AUDIENCIA MASIVA y AUDIENCIA MEDIA) - Una vez estrenada la película y en un plazo no mayor a 12 meses desde el fin de la primer semana de estreno, deberá poner a disposición del INCAA la película para subirla al sistema de video transaccional del INCAA (TVOD) artículo 43 inciso 3 del RGF 7 artículo 32 del RGF 8 Resolución 1283/