OBSERVATORIO DE SOSTENIBILIDAD DE VITORIA-GASTEIZ

Transcripción

1 OBSERVATORIO DE SOSTENIBILIDAD DE VITORIA-GASTEIZ (19 de diciembre de 2005) Los Observatorios de Sostenibilidad El desarrollo de los procesos de sostenibilidad en todos los ámbitos territoriales y sectoriales, justifica cada vez más la necesidad de contar con centros de referencia que elaboren y evalúen la información básica sobre la sostenibilidad (situación, tendencias, escenarios), apoyando la toma de decisiones y la participación pública en el ámbito de diferentes políticas públicas. La reciente creación del Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE), encargado de desarrollar de forma independiente y rigurosa labores de recopilación de información ambiental, económica y social, así como de investigación y elaboración de informes sobre el desarrollo sostenible en España que se difundirán a toda la sociedad, supone un importante avance en esta línea. Las ideas y reflexiones en torno a estos centros de referencia, enmarcarán la presentación del Observatorio de Sostenibilidad de Vitoria-Gasteiz. PROGRAMA 18:15 PRESENTACIÓN Sra. Dña. Idoia Garmendia. Concejala del Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz Sr. D. Luis Mecatti. Director del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) 18:30 INFORME DEL AÑO 2005 DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO Sr. D. Iñaki Harto. Unidad de Economía Ambiental 19:15 EL OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA (OSE) Sr. D. Luis Jiménez Herrero. Director Ejecutivo del Observatorio de la Sostenibilidad en España 20:00 ACTO DE PRESENTACIÓN DEL OBSERVATORIO DE SOSTENIBILIDAD DE VITORIA- GASTEIZ Centro Cultural Montehermoso Día: 19 de diciembre de 2005 Lugar: Palacio de Villa Suso Entrada libre PUNTO FOCAL DE RESIDUOS DE CANTABRIA Diciembre 2005

2 INFORME DEL AÑO 2005 DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO A nivel autonómico, en el País Vasco no se ha creado un Observatorio de Sostenibilidad propiamente dicho, pero existe la llamada Unidad de Economía Ambiental (UEA), encargada de analizar las relaciones entre la actividad socioeconómica y las implicaciones ambientales. Se desarrolló la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible , que marca el camino hacia la sostenibilidad. Esta estrategia está estructurada de forma piramidal de la siguiente forma: Metas: Estados deseables (5) Metas Objetivos Compromisos Condiciones necesarias Objetivos: Objetivos intermedios para llegar paulatinamente a las metas (13) Compromisos: Valores cuantitativos, que planifican acciones y marcan plazos (233). Definidos en el Programa Marco Ambiental Condiciones necesarias Planteándose una serie de preguntas, para definir esta estrategia: A dónde queremos llegar?: METAS a alcanzar en el Dónde estamos?: SITUACIÓN ACTUAL, que se evalúa cada 3 años. Cómo avanzar hacia esas metas?: Definir OBJETIVOS y COMPROMISOS. Vamos en la dirección correcta?: Realización de EVALUACIONES: Punto Focal de Residuos de Cantabria 2

3 a) Se están cumpliendo los compromisos? Realización del Informe de Sostenibilidad Ambiental (2003, 2004, 2005). b) Cómo evoluciona el medio ambiente? Utilización de Indicadores Ambientales (20): Calidad ambiental y contaminación (Estado) Consumos y presiones (Presión) Respuesta Economía y medio ambiente (Eco-eficiencia) En esta ponencia, además de mostrar cómo se estructura y evalúa la Estrategia Ambiental Vasca también se realizan las siguientes reflexiones sobre las funciones de los Observatorios de Sostenibilidad: Son importantes para recopilar y procesar información. Sirven para el análisis y evaluación de políticas (estrategias). Su principal función es la comunicación (publicación de informes, desarrollo y uso de indicadores, etc.). Han de tener un papel importante en la concienciación y educación, tanto para la sociedad civil como para la sociedad política. Tienen un papel fiscalizador en materia de sostenibilidad Han de tener independencia e imparcialidad. Punto Focal de Residuos de Cantabria 3

4 EL OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA (OSE) I. El Observatorio de Sostenibilidad en España Es un organismo independiente y autónomo. Se encarga del análisis y evaluación de la sostenibilidad en España. Su justificación viene dada por las siguientes necesidades y obligaciones: Compromiso político. Necesidad de marcar la senda hacia el desarrollo sostenible. Obligación institucional de seguir la Estrategia Comunitaria XXI. Obligación de ser un proceso equilibrado. Necesidad y oportunidad de realizar cambios. La función del OSE es la de estimular el cambio hacia la sostenibilidad, siendo su objetivo el servir como centro de referencia de información básica y de desarrollo y uso de indicadores teniendo relevancia social y política. La estructura en Red se llevará a cabo mediante el Foro Permanente de la Sostenibilidad. La estructura prevista para la red de trabajo del OSE se muestra en la siguiente figura: NNUU AEMA AUROSTAT OCDE OSE Asesoramiento científico y relación con otros centros Comisión de Seguimiento Unidad técnica Consejo Consorcio de universidades Punto Focal de Residuos de Cantabria 4

5 Los informes básicos que elaborará el OSE será uno anual e informes sectoriales (usos del suelo, energía, agua, etc.). II. La Sostenibilidad El Desarrollo Sostenible responde a conceptos aparentemente sencillos para buscar soluciones complejas: Producir, consumir y distribuir de manera diferente Ser, estar y conocer de manera diferente Ser un proceso dinámico El Desarrollo Sostenible ha de mantenerse mediante equilibrios dinámicos, con capacidad de resiliencia, es decir, de adaptarse al cambio. Es importante tener en cuenta que no existe un modelo único de Desarrollo Sostenible, pero sí realidades particulares. Existen distintas tendencias o grados de sostenibilidad, en función de si atiende más al desarrollo económico o hacia la preservación del medio ambiente. Desarrollo Sostenible Fuerte Desarrollo Sostenible Débil Riqueza natural no decreciente Conservación del capital natural Capital total constante. Riqueza/bienestar no decreciente Para conseguir el cambio desde la insostenibilidad hacia la sostenibilidad, se requiere transiciones a gran escala, tanto económicas, sociales, institucionales, políticas como urbanas (sostenibilidad local), y una transición global a largo plazo. Los grandes retos que se han de perseguir son: Punto Focal de Residuos de Cantabria 5

6 Cooperación solidaria para la sostenibilidad global. Reestructuración del sistema económico mundial. Innovación científica. Cambio de la sociedad de la información a la sociedad del conocimiento. Es imprescindible aplicar la regla de la simplicidad, para conseguir los cambios que se precisan, mediante una nueva cooperación mundial, sólida y representativa. III. Indicadores de sostenibilidad Los indicadores sirven para medir los procesos y evaluar. Es importante definir bien cómo se va a medir y las respuestas que se van a llevar a cabo. En concreto, los indicadores locales de sostenibilidad, han de servir como elementos críticos que midan las dinámicas de los ecosistemas urbanos. La gobernabilidad de los mismos se ha de realizar bajo el marco de las Agendas 21, mediante procesos permanentes de aprendizaje y participación social. Punto Focal de Residuos de Cantabria 6