INFORMES DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

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1 IX legislatura Año 2016 Número 159 Fascículo I 6 de mayo El texto del Boletín Oficial del Parlamento de Canarias puede ser consultado gratuitamente a través de Internet en la siguiente dirección: Nota a la edición electrónica: Este BOPC consta de dos fascículos. Fascículo II INFORMES DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA En trámite 9L/ICTR-0001 Informe anual correspondiente al año Página 1 INFORME DEL COMISIONADO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA En trámite 9L/ICTR-0001 Informe anual correspondiente al año (Registro de entrada núm. 3496, de 14/4/16). Presidencia La Mesa del Parlamento, en reunión celebrada el día 18 de abril de 2016, adoptó el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia: 3.- Asuntos tratados fuera del orden del día Informes del comisionado de transparencia y acceso a la información pública Informe anual correspondiente al año Acuerdo: En conformidad con lo previsto en el artículo y 3 del Reglamento de la Cámara, y según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, adoptado acuerdo por la Junta de Portavoces en reunión de fecha 18 de abril de 2016, se acuerda la remisión del informe de referencia a la Comisión de Gobernación, Justicia, Igualdad y Diversidad y al Pleno; asimismo, se ordena la publicación en el Boletín Oficial del Parlamento. De este acuerdo se dará traslado a los grupos parlamentarios. Asimismo, se comunicará al comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. En ejecución de dicho acuerdo y en conformidad con lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Parlamento de Canarias, dispongo su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento. En la sede del Parlamento, a 21 de abril de PD El secretario general, Salvador Iglesias Machado.

2 Núm. 159 Fascículo I / 2 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias Informe del comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública sobre el grado de aplicación y cumplimiento de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, año 2015 Índice Pág. 1. Presentación Consideraciones generales Elección, cese y nombramiento del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Información Pública...10 A. Sistema de elección y cese del comisionado...10 B. Nombramiento del comisionado Retribuciones del comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública Marco normativo...13 A. Normativa estatal...13 B. Normativa autonómica canaria...17 C. El comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública...20 D. Desarrollo reglamentario de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública...23 i. Parlamento de Canarias...23 ii. Gobierno de Canarias...23 iii. Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública Organización y medios personales y materiales...28 A. Ubicación...28 B. Medios Personales...29 C. Medios Informáticos...34 D. Dotación Presupuestaria Actividades de control...41 A. La evaluación del grado de aplicación y cumplimiento de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública...41 i. Marco normativo...41 ii. Identificación de los sujetos obligados...42 iii. Determinación de los sujetos obligados que se evalúan...47 B. Metodología...47 i. Metodología para la evaluación...47 ii. Aprobación definitiva de las fichas para la evaluación...63 iii. Emisión de los requerimientos de información a los sujetos obligados...63 iv. Contestación a los requerimientos del comisionado...64 C. Evaluación de los sujetos obligados...66 i. Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias...66 ii. Cabildos insulares...77 iii. Ayuntamientos Reclamaciones...96 A. Procedimiento de reclamación...96 B. Reseña de las resoluciones adoptadas C. Estadísticas principales Relaciones con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y los órganos garantes de la transparencia de otras comunidades autónomas Relaciones Con Las Entidades Sujetas A Control A. Relaciones con la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias B. Relaciones con los cabildos insulares C. Relaciones con los ayuntamientos D. Relaciones con las entidades privadas Conclusiones...127

3 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / Anexo... Fascículo II Tabla 1. Relación de sujetos obligados a la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y acceso a la información pública...2 Tabla 2. Ficha de publicidad activa...14 Tabla 3. Ficha de derecho de acceso...64 Tabla 4. Comunidad Autónoma de Canarias. Enlaces de publicidad activa por tipo, categoría y subcategoría de la información publicada y lugar de publicación Tabla 5. Comunidad Autónoma de Canarias. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación Tabla 6. Cabildos Insulares. Enlaces de publicidad activa por tipo, categoría y subcategoría de la información por cabildo y lugar de publicación Tabla 7. Cabildos Insulares. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación Tabla 8. Ayuntamientos. Enlaces de publicidad activa por tipo y categoría de la información y lugar de publicación Tabla 9. Ayuntamientos. Solicitudes de acceso a la información pública por tipo y categoría de la información y estado de tramitación...137

4 Núm. 159 Fascículo I / 4 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

5 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 5

6 Núm. 159 Fascículo I / 6 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

7 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 7

8 Núm. 159 Fascículo I / 8 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

9 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 9

10 Núm. 159 Fascículo I / 10 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

11 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 11

12 Núm. 159 Fascículo I / 12 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

13 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 13

14 Núm. 159 Fascículo I / 14 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

15 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 15

16 Núm. 159 Fascículo I / 16 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

17 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 17

18 Núm. 159 Fascículo I / 18 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

19 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 19

20 Núm. 159 Fascículo I / 20 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

21 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 21

22 Núm. 159 Fascículo I / 22 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

23 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 23

24 Núm. 159 Fascículo I / 24 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

25 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 25

26 Núm. 159 Fascículo I / 26 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

27 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 27

28 Núm. 159 Fascículo I / 28 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

29 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 29

30 Núm. 159 Fascículo I / 30 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

31 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 31

32 Núm. 159 Fascículo I / 32 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

33 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 33

34 Núm. 159 Fascículo I / 34 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

35 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 35

36 Núm. 159 Fascículo I / 36 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

37 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 37

38 Núm. 159 Fascículo I / 38 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

39 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 39

40 Núm. 159 Fascículo I / 40 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

41 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 41

42 Núm. 159 Fascículo I / 42 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

43 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 43

44 Núm. 159 Fascículo I / 44 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

45 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 45

46 Núm. 159 Fascículo I / 46 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

47 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 47

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50 Núm. 159 Fascículo I / 50 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

51 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 51

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53 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 53

54 Núm. 159 Fascículo I / 54 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

55 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 55

56 Núm. 159 Fascículo I / 56 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

57 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 57

58 Núm. 159 Fascículo I / 58 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

59 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 59

60 Núm. 159 Fascículo I / 60 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

61 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 61

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63 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 63

64 Núm. 159 Fascículo I / 64 6 de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

65 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 65

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89 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias 6 de mayo de 2016 Núm. 159 Fascículo I / 89

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114 Núm. 159 Fascículo I / de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

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116 Núm. 159 Fascículo I / de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias

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132 Núm. 159 Fascículo I / de mayo de 2016 Boletín Oficial del Parlamento de Canarias Edita e imprime: Parlamento de Canarias Servicio de Asistencia Técnico-Administrativa y Publicaciones C/ Teobaldo Power, 7 Tlf: , , fax: asistenciaypublicaciones@parcan.es Depósito Legal: TF-123/1983 CP: 38002, Santa Cruz de Tenerife ISSN:

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