Introducción al Enfoque Basado en Derechos Humanos (EbDH) MSc. Lilliana Arrieta Q. REDICA

Transcripción

1 Introducción al Enfoque Basado en Derechos Humanos (EbDH) MSc. Lilliana Arrieta Q. REDICA

2 Objetivos de la sesión Que todos estemos en la misma página respecto al concepto de Derechos Humanos. Que los participantes se apropien del concepto y alcance de EbDH promovido por Las Naciones Unidas

3 Los Estados están Obligados a: Respetar Proteger Cumplir

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5 Concepto del EBDH El concepto de EBDH se acuña por parte de Las Naciones Unidas con el fin de darle uniformidad a sus intervenciones a través de programas y proyectos y procura influenciar a dos niveles: el normativo y el operativo. Se trata de un marco conceptual que en lo normativo promueve la adopción de las declaraciones y tratados existentes sobre DH, mientras que en lo operativo promueve la construcción de capacidades, promoción y protección de los derechos humanos y con posibilidad de ser planificado y se medido. Se basa en un análisis de situación, de brechas que conlleven a la desigualdad, la discriminación y el obstáculo al desarrolla de poblaciones especialmente vulnerables.

6 Qué es el enfoque basado en los derechos humanos? El enfoque basado en los derechos humanos es un marco conceptual para el proceso de desarrollo humano. Su propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo.

7 Principios del EbDH

8 Los derechos de quién? El enfoque basado en los derechos humanos se centra en la realización de los derechos de las poblaciones excluidas y marginadas. De aquellas cuyos derechos corren mayor el riesgo de ser infringidos. Una sociedad no puede avanzar de forma sostenida sin reconocer los principios de derechos humanos como principios básicos de gobernabilidad.

9 Alcance del Concepto de EbDH El Enfoque Basado en Derechos Humanos implica el cambio de comportamiento tanto en el titular de deberes para respetar, proteger y satisfacer los derechos del titular, como en el titular del derecho para ejercer y exigir sus derechos. Procura aumentar la capacidad de las partes para cumplir, por ello se concentra en el desarrollo de las capacidades para la participación significativa.

10 Enfoque Basado en Derechos Humanos Este enfoque reconoce que la estructura social está fundamentada en relaciones sociales basadas en el poder en sus distintas manifestaciones: económico, generacional, de género, étnicas, ente otros. Por ello el EbDH procura redefinir el marco de las relaciones entre las personas, ya que las diferencias sociales y las económicas se expresan en término de desigualdades. El objetivo final es alcanzar relaciones de igualdad y respeto a las diferencias.

11 Análisis de situaciones El EbDH promueve el análisis de situaciones a tres niveles: 1. Análisis de causalidad: evidenciando las causas básicas de los problemas de desarrollo y las pautas sistémicas de discriminación; 2. Análisis de funciones: ayuda a definir quién tiene qué obligaciones respecto de quién, de hacer o dejar de hacer qué, (directamente relacionado con el punto 1); y 3. Definición de las intervenciones necesarias para aumentar las capacidades de los titulares de derechos y mejorar las actuación de los titulares de deberes.

12 Fundamento del EBDH En 2003, Las Naciones Unidas adoptó oficialmente la estrategia basada en el enfoque de los derechos humanos. Podemos decir que "un enfoque basado en los derechos humanos consiste en potenciar a las personas en conocer y reivindicar sus derechos y en aumentar la capacidad y responsabilidad de las instituciones responsables de respetar, proteger y hacer cumplir esos derechos". El EbDH se centra en la realización de los derechos de las personas y poblaciones excluidas, vulnerables y marginadas, y en aquellos cuyos derechos están en riesgo de ser violentados.

13 Cambio de Paradigma Las personas pasan de ser considerados personas necesitadas a Titulares de Derechos. Promueve el crecimiento personal, reconociéndose a sí mismo como una persona digna y que merece el respeto y la protección de los otros.

14 El Entendimiento Común de las UN Lineamientos: para el EbDH 1) Fomentar la realización de los derechos humanos tal y como establecidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de derechos humanos. 2) Guiarse por los estándares que se incluyen en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en otros instrumentos internacionales y sus principios en todas las fases del proceso de programación de planes, programas y proyectos. 3) Enfocarse en el desarrollo de las capacidades de los titulares de deberes para cumplir con sus obligaciones y de los titulares de derechos para reclamar por sus derechos.

15 Preguntas necesarias

16 Preguntas. Formulación de políticas públicas y proyectos de desarrollo: guía para aplicar el enfoque basado en derechos humanos (EBDH)

17 Análisis Multicausal El análisis multicausal de la vulneración de los derechos humanos implica analizarlo desde todas las categorías del derecho: disponibilidad, acceso, calidad. Dirigir las acciones hacia el fortalecimiento de capacidades de cada uno de los titulares, implica incorporar a todos los actores en cada una de las acciones y la cooperación entre agentes para el desarrollo, para procurar una mayor eficacia en las acciones y fortalecer a todos los titulares. Recordar que los DH siguen el ciclo natural de la vida.

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19 Mapa de causalidad

20 Pasos para el EdDH Desnutrición Guerra Derecho a la alimentación Derecho a la paz y la calidad de vida

21 EDUCACION Centros Educativos construidos Sin discriminación por sexo, raza, nacionalidad Reconoce diferencias Asisten los profesores y están capacitados Los padres de familia intervienen y los alumnos Se garantizan recursos públicos para este derecho

22 Identificación de actores Titulares de Derechos Titulares de Obligaciones Titulares de Responsabilidades

23 Ciclo de Planificación del EbDH

24 Preguntas que apoyan el análisis Fuente: "Un enfoque de derechos humanos Y Fraire

25 Paso 1 Aproximación Paso 2 Causalidad Identificació n del Problema Enfermedades de la población por consumo de agua contaminada Paso 4 Tipo de Infracción y responsable Violación de un Derecho Humano Derecho a la salud, DHA, derecho a la calidad de vida Paso 3 Identificación del Derecho

26 Identificación de Brechas A nivel de reconocimiento legal y garantías del DH A nivel de políticas públicas y los DH A nivel de competencias de las instituciones A nivel de capacidad de los funcionarios y/o responsables A nivel de los titulares de los DH para su ejercicio A nivel de conciencia de la sociedad sobre los DH.

27 Construcción de Estrategias Para cada uno de los aspectos analizados se construye COLECTIVAMENTE una estrategia. Esas estrategias deben definir acciones, responsables, plazos, recursos e indicadores para medir la evolución y el desempeño.

28 Ejemplo basado en un caso de desnutrición Fuente: Guía para la incorporación del Enfoque Basado en Derechos Humanos

29 Ejercicio Individual Pintor Jurjo Torres