Fundar'en'los'medios' Septiembre2octubre' '!! Presupuestos'y'Políticas'Públicas'!

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1 Fundar'en'los'medios' Septiembre2octubre' ' Presupuestos'y'Políticas'Públicas' 1.ParaReforma,DiegodelaMoradiosuopiniónsobrelaseriedemodificaciones que envió el presidente para ampliar el nivel de transparencia de las entidades federativas y municipiosdelpaís: Se trata de modificaciones importantes que aumenta el rol de los gobiernos de los estados en materia de transparencia y amplialainformacióndisponibleparaconocermejorsusfinanzas. Incumplenestadosentransparencia *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%la%Fundación%Hewlett%y%del% International%Budget%Partnership%(IBP) 2.MiguelPulidoenLaArenadelsuplementoPolíticosenElEconomistaresponde a: CreequeunDiputadoprovenientedelsectorempresarialseamáseficienteque unlegisladorcuyacarreraseasólopolíticonpartidista?pág.15 EnLaArena (PonerligaaarchivoPDF:EconomistaNpoliticos ) 3.IsabelMayoraldeCNNentrevistóaDiegodelaMorasobrelainiciativade ContabilidadGubernamentalpresentadaporelpresidente,sobreello,opinóque esbuenaydeseraprobadaporelcongresoseríapositivaporquehabríaavances entérminosdetransparenciapresupuestaria;yquelareformadearmonización contablellevayacasi4añostratandodeimplementarseyaunquesehandado algunosavancessiguemuyatrasada Deudaestatal:públicaperosinfreno Deudaestatal:públicaperosinfreno Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%la%Fundación%Hewlett%y%del% International%Budget%Partnership%(IBP)% 4.Yancuic,agenciadenoticias,citaunodelosmensajesdeFundarsobreelSeguro Popular,enelquesedicequeéstecomolosprogramasArranqueParejoenlaVida y Oportunidades, no favorecen a las mujeres, en contraste a lo que asegura el gobierno federal. Y es que no se logró reducir la muerte materna (MM) y por el contrarioselessobrecargóeltrabajoconlosprogramassociales. FracasapolíticadeDerechosHumanosdelasmujeres % *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%la%Fundación%MacArthur% 5.DiegodelaMorafueentrevistadoporEfektoTVparalacápsulaEspecialistas% opinan%sobre%rendición%de%cuentas%de%calderón%c%efektotv%noticias.%hablósobrelos pendientesenelsistemaderendicióndecuentasdelsexenio, elportalde

2 transparenciapresupuestariaesunavanceparaciertasdependencias,aunquehay otrasquehanavanzadopocoeneltemaderendicióndecuentas. 6.LaRevistadigitalCambioentrevistóaLilianaRuiz,investigadoradeláreade presupuestosypolíticaspúblicas,sobreeltemadelproyectoparareformarlaley GeneraldeContabilidadGubernamental,sobreellodijoqueresaltalaperspectiva queledaestaleyalasvaloracionesdelosresultadosgubernamentalesenmateria financiera. Reformaopacada 7.ÓscarArredondo,investigadordeláreadepresupuestosypolíticaspúblicas participóenelpaneltransparencia%y%acceso%a%la%informaciónenelmarcodeldía InternacionaldelDerechoaSaber,celebradoenelCentroHidalguensedeEstudios Superiores.Ensuponenciamanifestólaimportanciadelatransparencia presupuestariaypormenorizóaspectosdelíndicelatinoamericanode TransparenciaPresupuestaria. IAIPGHfomentaaservidorespúblicoselderechodeaccesoalainformación Transparencia' 1. En la Facultad de Administración de la Universidad Autónoma de Puebla, Gabriela Aguirre, investigadora del área de transparencia y rendición de cuentas ofreció la conferencia: Transparencia, Derecho a la Información y Rendición de Cuentas,dondeconsideróqueaunquesehaavanzadoenestamateria,hacenfalta modificacionesalacartamagnaenloqueserefierealassanciones,asícomoenla integración de nuevas figuras que manejan recursos públicos como son organizacionesnogubernamentales,fideicomisosysindicatosoficiales. Unsistemabienconstruidopermiteunabuenaredicióndecuentas:Aguirre Fernández % *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%% *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%del%Open%Society%Rights%Iniciatives% 2.Enestemesdeseptiembrepasado,sepresentaronlosresultadosdelÍndice LatinoamericanodeTransparencialegislativa,uncomparativodeltemade transparenciaenloscongresosde5paísesdeaméricalatina,incluidoméxicoenel quecolaborófundaratravésdemelissaortiz,investigadoradeláreade transparenciayrendicióndecuentas,juntocondiegodíazdeimpactolegislativo. AleventofueroninvitadoslosdiputadosfederalesdelPartidoAcciónNacionaly delrevolucionariodemocrático,fernandorodríguezdovalyfernandozarate Salgadorespectivamente. Eldocumentocompletopuedeconsultarseen: Esteeselseguimientodeprensaaltema: Congresosaca6.8enTransparencia "Mediocre",lacalificacióndelCongresoentransparencia

3 Congresopasadepanzazoentransparencia RedPolítica/MultimediadeElUniversal ImperamediocridadenCongresomexicano Índicerepruebaalegisladoresentransparencia Mediocre,latransparencialegislativaenMéxico:Fundar *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%del%Banco%Mundial.% 3.NormaJulieta,delSoldeZacatecas,retomaparasucolumnadeopinión,la opinióndemiguelpulido,nuestrodirectorejecutivosobrequeactualmenteelifai estábien,loquedificultasuaccionareslaresistenciadelospoderesydelas Institucionesparadarlainformación. DientesalIFAIylacreacióndelaComisiónNacionalAnticorrupción FundarveclaroscurosenpropuestasobreIFAI FUNDARveclaroscurosenpropuestasdeIFAI *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%del%Open%Society%Rights%Iniciatives% Advierten'sobrecarga'en'organismos' Fundarpresentóunaseriedereflexionessobrecincoejesqueconsideran prioritariosenlaactualcoyunturadecambiodesexenio ItxaroArteta CiudaddeMéxico(12septiembre2012).NLaorganizaciónFundarseñalóquesi bienlasiniciativasquepromueveelpresidenteelecto,enriquepeña,sobre transparenciaycombatealacorrupcióntienengrandesméritos,losproblemasen lamateriasonmásprofundosquelosórganosencargadosdeatenderlos. "TenemosqueaprenderdelasleccionesdelIFEydelpropioIFAI.Enelcasodel IFE,haceresteórganogiganteconcapacidaddemonitoreo,perodespuésno acompañarlodelasatribucionesadecuadasydelosrecursossuficientes,lospone envilo.organizacionesqueteóricamentesonmásfuertes,terminansiendomás débilescuandoselessobrecargadeatribuciones",advirtiómiguelpulido,dirigente delaasociación. AntelapropuestadedotaralIFAIdeautonomíaconstitucionalymayores atribucionesparaintervenirenlosestados,demandaronquequedeclarocómo funcionaríaenlotécnico,yaquelaslegislacionesdecadaestadosondiferentes,y quesegaranticequehayalosrecursoseconómicosparaoperar. Destacaronquelainiciativaincluyalaposibilidaddepromoveraccionesde inconstitucionalidadalasleyesquesepresenten,integrardemejormaneraloque resuelveelórganoyelefectoquetiene,ylaampliacióndequienessonsujetosde revisión. Fundarpresentómedianteunapáginadeinternetunaseriedereflexionessobre cincoejesqueconsideranprioritariosenlaactualcoyunturadecambiodesexenio, paralocualelaboraron29fichasconanálisisdeproblemáticasypropuestasde soluciones.

4 "Losnuevostiemposreclamannuevasprácticasdeparticipación,ladiscusión sobrelosasuntospúblicostienequeserlomásampliaposible,losactores interesadosenincidirdebenponersuscartassobrelamesa.laconvicciónesque endemocracia,laciudadaníatieneellegítimoderechoatratardeinfluirenlas decisionespúblicas,perolasociedad,porsuparte,tieneellegítimoderechoa conocerlosfundamentosdeesaspropuestas",expusopulido. Losdosprimerosejessonjustamentesobretransparenciaparapromoverla aperturadelgobiernocomocompromisodeestado,asícomolatransparencia fiscalypresupuestaria,queincluyelarevisiónderesultados. Eltercerejeeselsistemadejusticiayderechoshumanos,dondenoperciben políticasadecuadasparaatenderlaactualsituacióndeviolencia;ensalud,ven limitacionesdelosprogramasaafiliaciones,sinqueseatiendalacalidad, disponibilidadyaccesibilidad;yfinalmenteenpoderlegislativo,lafaltade representaciónrealylaopacidadenprácticas. Elejercicio,elaboradoencadatemaporinvestigadoresexpertos,puede consultarseenwww.razonesfundar.com. Sugiere'Fundar'no'dar'a'IFAI'trabajo'de'más' PorItxaroArteta (13NSepN2012).N LaorganizaciónFundarseñalóquesibienlasiniciativasquepromueveel Presidenteelecto,EnriquePeñaNieto,sobretransparenciaycombateala corrupcióntienengrandesméritos,losproblemasenesamateriarebasanalos órganosquesonencargadosdeatenderlos. MiguelPulido,directorejecutivodelaasociación,advirtióelriesgodequeal aumentarlasatribucionesyfuncionesdelinstitutofederaldeaccesoala Información(IFAI),seleconviertaenunsúperorganismoqueluegonosedé abasto. "TenemosqueaprenderdelasleccionesdelIFEydelpropioIFAI.Enelcasodel IFE,haceresteórganogiganteconcapacidaddemonitoreo,perodespuésno acompañarlodelasatribucionesadecuadasydelosrecursossuficientes,lospone envilo. "Organizacionesqueteóricamentesonmásfuertes,terminansiendomásdébiles cuandoselessobrecargadeatribuciones",señalóenconferenciadeprensa. AntelapropuestadedotaralIFAIdeautonomíaconstitucionalymásatribuciones paraintervenirenlosestados,propusoqueseaclarecómoseríasu funcionamientotécnico,puesaldarleinjerenciaenelcumplimientodepeticiones deinformaciónenlosestados,sevuelvemáscomplejasulabor,enelsentidode quelosconsejerosdeberánconsiderarlasespecificacionesdelasleyesdecada entidad.

5 Además,señalóquesedebegarantizarquesedestinenlosrecursoseconómicos paraqueopere,puesen2009,cuandoselediolafuncióndeprotegerlosdatos personales,fueunodelosobstáculosqueenfrentó. PulidodestacóquelainiciativaquesediscutiráenelSenadoincluyalaposibilidad depromoveraccionesdeinconstitucionalidadcontranuevasleyes,integrarde mejormaneraloqueresuelveelórgano,asícomosuefecto,ylaampliaciónde quienessonsujetosderevisión. "Yocreoqueenlostemashayacierto,ynohayqueescamoteareso,nohayque negarlavirtuddequelasiniciativasabrenundebate,perosenecesitauna perspectivaintegral,esoesloprimero,ysegundo,senecesitaatendereldetalle", indicó. Entreotraspropuestas,Fundarplanteaquesedebeenfatizarlainatacabilidadde lasresolucionesdelifai,ademásdefortalecerelcapítulodesancionesymejorar eldiseñoinstitucionalparaaplicarlas. Asimismo,incorporarcomosujetosobligadosatransparentarseafideicomisos públicos,eltribunalelectoraldelpoderjudicialdelafederación,lospartidos políticosdemaneradirecta,lossindicatosquerecibanrecursospúblicose individuosqueseanautoridadesotenganactividadesdeinteréspúblico. 4.Elpasadoviernes24yelsábado25deagosto,elOpenDataMxnuestromaratón dehackersde36horasseguidas,enlasquelosconcursantesestuvieron programandoydiseñandoaplicacionesypáginasweb,conelobjetivode presentar,deformallamativa,accesibleyamigable,basesdedatospúblicos propuestaspororganizacionesdelasociedadcivil. ITDPMéxico:subcampeóndelOpenDataMx OpenDataMx:OpeningUptheGovernment,oneBitataTime(Abriendoel gobiernounbitalavez) Ganadoresyreseñadelevento ImpactodeOpenData *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%% 5. Justine Dupuy participó dentro de la Jornada de Transparencia: Siguiendo la RutadelDineroPúblico quesellevóacaboenelmarcodeldíainternacionaldel Derecho a Saber. Ofreció la conferencia: Publicidad Oficial, Transparencia y RendicióndeCuentas.Asimismo,DiegodelaMora,ofrecióenelmismoeventoun tallersobrepresupuestosypolíticaspúblicas. Conferencia Publicidadoficial,transparenciayrendicióndecuentas Ofrecenconferenciasobrepublicidadoficialyrendicióndecuentas *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%la%Open%Society%Justice%Initiative% 6. Haydeé Pérez, coordinadora del área de transparencia y rendición de cuentas, participóenlapresentacióndel"estudiosobrelossueldosdelos18alcaldesde Sinaloa: De la opacidad a la falta de regulación", mismo que tuvo un proceso de

6 realización de 10 meses y los municipios de Ahome, Guasave y San Ignacio en Sinaloa. Exponenirregularidadesensueldosdealcaldes,TransparenciaenSinaloa. *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%y%del%Open%Society%Rights% Iniciatives% 7. Libertad de palabra, de Querétaro, en entrevista para el programa radiofónico Derecho a Saber de la radiodifusora de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) Justine Dupuy y Ana Cristina Ruelas de Artículo 19 hablaron sobre el comportamiento de los medios de comunicación en Querétaro, donde detectaron que uno de los problemas de mantener criterios discrecionales y poco transparentesparaasignarlapublicidadoficial,esqueestofacilitautilizardichos recursosparaincidirenlalíneaeditorialdelosmediosdecomunicación. PublicidadOficial: SecretodeEstado enquerétaro *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%la%Open%Society%Justice%Initiative% 8.Fundarformópartedelasorganizacionescivilesquerespaldaronlapropuesta de dotar de autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a la InformaciónyProteccióndeDatos(IFAI) ProponenqueelpresidenteyanoelijaacomisionadosdelIFAI *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%y%del%Open%Society%Rights% Iniciatives% 9. En conferencia de prensa, Fundar junto con México Infórmate, Artículo 19, GEOSOC,entreotras,expusieronlanecesidaddefortaleceralInstitutoFederalde Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) al dotarlo de autonomía constitucionalplena.despuésdelapresentaciónantemedios,acudieronalsenado paraentregar un documento en el que destacaron aspectos que no debe dejar fuera la reforma constitucional en materia de acceso a la información, como considerarsujetosobligadosafideicomisospúblicosypartidospolíticos. PidenincluirtemasenreformaalIFAI Piden blindar cargosenifai PlanteanqueelpresidenteyanoelijaacomisionadosdelIFAI Tabasco,TamaulipasySonoraocupanlosúltimoslugaresenestamateria *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%y%del%Open%Society%Rights% Iniciatives% 10.MiguelPulido,directorejecutivodeFundar,diosuopiniónaldiariodigitalEN consultasobreeltemadelasdemandascontraperiodistas,quesegúneldirector decomunicaciónsocialdelgobiernodepuebla,sergioramírezrobles,sonel principiodelasquerellasqueseavecinanencontradequieneshanemitido críticasinfundadasencontradelaadministraciónestatal. MalprecedenteparaMorenoValledemandaraperiodistas:Fundar AtentaMorenoVallecontralalibertaddeexpresión CIPOPyFundarcoinciden:enPueblasepretendeinhibirlalibertaddeexpresión

7 Díasdespuésdedarseaconocerlaposturadeorganizacionesdelasociedadcivilal respecto,estoesloqueseleyóenlosmedios: RafaelMorenoValleseraja Reaccionesalasdemandascontraperiodistas MiguelPulidoJiménez,directordeFUNDAR.Lasdemandasaperiodistas,yasea porlavíapenalocivilconsancionesmuyaltasoconindemnizacionessumamente costosas,noconvivenconestándaresinternacionalesdederechoshumanos. Elusodelafiguradereparacióndedañomoralpordifamaciónocalumniaes intimidatorioynadieensusanojuiciopodríaponerendudaqueesdifícilsometer elpoderpolíticoconunasolacrítica. LasdemandaspresentadasporelgobiernodePuebladanunprecedentecomplejo quesedebeanalizaradetalle,yaquesilosmediosdecomunicaciónactúanfueran delosmárgenesdelprofesionalismo,debeserlacompetenciaylapluralidadde mediosquienesdebenhacerladelimitaciónynoelgobiernoconmétodos jurídicos. IssaLunaPla,catedráticadelaUNAM.Conlaestrategiadedemandarmasivamente aperiodistasporsupuestodañomoral,elgobiernodelestadodepuebla,que encabezaelpanistarafaelmorenovallerosas,busca aterrarysilenciar ala prensaymediosdecomunicación,enuncasoquesóloencuentraunareferencia similarenvenezuela,endondeelrégimenchavistahizolomismo,describióla investigadoradelinstitutodeinvestigacionesjurídicasdelauniversidadnacional AutónomadeMéxico(UNAM). 11. Estado 20 es un blog en el estado de Oaxaca, que dio difusión alllamado de FundarparamantenersealertaantelaoleadadeviolenciaenlacomunidaddeSan Dionisio del Mar, donde se pretende construir un parque eólico y exigir al gobierno,alasempresas,alosbancoseinversionistasqueintervenganyparenel hostigamiento y la violencia hacia los pueblos de las comunidades afectadas por losproyectosqueestánimpulsando. Interesesyviolaciones:lasempresastrasnacionalesenelparqueeólicodelIstmo 12.HaydeéPérez,coordinadoradeláreadeTransparenciayRendicióndeCuentas, participóenunforoenmateriadetransparencia,rendicióndecuentasy corrupciónorganizadoporeluniversalyenelquetambiénparticipópartedel equipodetransicióndelpresidenteelecto.durantesuparticipación,haydeédijo queelproblemanosonlasimpugnaciones,pueselifaitiene97%de cumplimiento,sinolacalidaddelasrespuestas,puesenmuchasocasionesla informaciónrequeridanoseincluye,osedeclarainexistente. Urgenaprofundizartransparencia *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%Hewlett%y%del%Open%Society%Rights% Iniciatives% 13.Fundar,Artículo19ylasnacionalesAlternativasyCapacidades,Causaen Común,CiudadanosporMunicipiosTransparentes(Cimtra),ImcoyPueblaVigila

8 enviaronundocumentodirigidoalpresidentedelajuntadegobiernoy CoordinaciónPolítica,EdgarSalomónEscorza,yalapresidentadelaComisiónde TransparenciadelLegislativo,JosefinaBuxadé,manifestandoelinterésde impulsarunacuerdoparlamentarioconelmismopropósito:hacerpúblicaslas sesionesenlasquecompareceránlosaspirantesalacaipypermitirenellasla participacióndelasorganizacionesdelasociedadcivilquehanmanifestado interés. PidentransparenciaenlaeleccióndenuevointegrantedeCAIP ListalaevaluaciónalosportalesdeinternetdelosSujetosObligados PidenalCongresopoblanotransparentardesignacióndeCAIP ExhortanalCongresoatransparentardesignacióndelaCAIP ONGspresionanalCongresoporelecciónenlaCAIP DemandanorganismosalCongresoabrirlarenovaciónenlaCAIP TransparenciaenPuebla,unafalacia Congruencia,fundamentalparatransparencia:MariCarmenLeyva DestacalaComunasualtacalificaciónentransparencia ActívateporPueblapidequeRafaelMorenoVallenodecidaeleccióndenuevo consejerodelacaip 14.ElperiódicoElMañanadeNuevoLaredo,Tamaulipas,retomóestanotadel ReformaCritican%a%Cámara%de%Diputados%por%negar%apertura%enlaqueseentrevistó aguillermoávila,investigadordeláreadetransparenciayrendicióndecuentas sobreeldesinterésdelcongresodelauniónporlatransparencia. CriticanaCámaradeDiputadospornegarapertura Derechos'Humanos' 1.Revistaprocesodiocoberturaalacartaquediversasorganizaciones,entreellas Fundar,enlaquedemandanalpresidentedelaJuntadeCoordinaciónPolíticadel SenadodelaRepública,EmilioGamboa,retomareltemasobrelainiciativade reformaalcódigodejusticiamilitarquedejópendientelalegislaturapasada,afin dedarcumplimientoalascuatrosentenciasdelacorteinteramericanade DerechosHumanos(CoIDH). UrgenadesempolvariniciativadereformaalCódigodeJusticiaMilitar % *Este%tema%guarda%relación%con%los%apoyos%que%Fundar%recibe%de%MacArthur% 2.EntrevistadaparaelportalCNNMéxico,XimenaAntillón,investigadoradelárea defortalecimientodecapacidadesciudadanas,hablósobrelosprocesosqueviven losfamiliaresqueparticipanenlascaravanasliberandolaesperanza,mismosque "necesitanconstatarsupérdida"parainiciarelprocesodeluto. MadresdemigrantesdesaparecidosbuscanasusfamiliaresenMéxico 3.MiguelPulido,directorejecutivodeFundar,fueinvitadoalainstalaciónformal delaprimeraasambleaconsultivadelconsejoparapreveniryeliminarla DiscriminaciónenlaCiudaddeMéxico,elcualestaintegradopor18expertasy expertosenmateriadenodiscriminación,derechoshumanosygruposdela población. InstalaCOPREDPrimeraAsambleaConsultiva

9 4.FundarsesumóalasexpresionesdeapoyoquefueronenviadasalaAsociación NacionaldelaPrensa(ANP)porellamentableatentadoencontradelperiodista FernandoVidal. Organizacionesdefensoresdelalibertadexpresansolidaridadinternacionalconel periodistafernandovidal. 5. La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) y Fundar CentrodeAnálisiseInvestigaciónpresentaronunrecursoanteelDécimoOctavo Tribunal Colegiado de Circuito para pedir que se admita el amparo contra la concentracióntelevisaniusacellpromovidoporlaasociaciónmexicanadederecho alainformación(amedi). TercianCDHDFyFundarenjuiciodeAmedicontraalianzaTelevisaNIusacell Cumpleaños'anteriores:' XimenaAntillón(5sep) MarianaMora(18sep) FedericoRamírez(18sep) MarcoPartida(19sep) PacoJasso(18oct) Próximos'cumpleaños:' MaríaBenítez(13nov) MiguelMoguel(21nov) MelissaOrtiz(29nov)

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