GUÍA EMPRESARIAL DE GESTIÓN AMBIENTAL. Almacenamiento de Residuos Peligrosos

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1 2 GUÍA EMPRESARIAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Almacenamiento de Residuos Peligrosos

2 2006, COEPA (Confederación Empresarial de la Provincia de Alicante) Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta documentación sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

3 RESIDUOS PELIGROSOS COMO ETIQUETARLOS, ENVASARLOS Y ALMACENARLOS Esta guía ha sido concebida, diseñada y elaborada pensando en aquellos productores de residuos peligrosos que no conocen con claridad si generan residuos y/o cómo deben ser éstos gestionados. No pretende abarcar todos los aspectos técnicos relativos a esta materia, sino únicamente servir como una referencia, respondiendo a las siguientes preguntas: Cómo saber si nuestra empresa genera residuos peligrosos? Cómo debo gestionarlos dentro de mi empresa? Todas las cuestiones planteadas nos demuestran la preocupación e interés de las empresas por mejorar en la gestión de sus residuos, así como el esfuerzo por cumplir con las disposiciones legales en esta materia. En la actualidad, las empresas demandan mayor accesibilidad a la información ambiental para conocer los requisitos que les son aplicables, ya que en muchas ocasiones la creciente normativa o la complejidad de ésta, suele ser un obstáculo para conseguirlo. Desde la Confederación Empresarial de la Provincia de Alicante, se ha estado trabajando con el fin de ayudar a las empresas a mejorar en la gestión de sus residuos, desarrollando herramientas que faciliten a las empresas el cumplimiento de sus obligaciones legales. Durante este tiempo, COEPA se presenta al servicio de todas las empresas de la provincia de Alicante para atender cualquier tipo de consulta en relación con este tema. 1

4 1 PRODUCTOR DE RESIDUOS Todas las empresas, en mayor o menor grado, son generadoras de residuos. En este sentido es amplia y variada la normativa que hace referencia a la producción y gestión de residuos, tanto a nivel comunitario, como nacional, autonómico y local. Desde este documento, vamos a centrarnos en las obligaciones que rigen en la Comunidad Valenciana en materia de residuos, indicando los distintos pasos a seguir desde la generación de un residuo hasta su cesión a un Gestor de Residuos. Fig. 1 Interacciones de la empresa con su entorno. Elaboración propia 2

5 Se considera productor de residuos, según la Ley 10/1998 de 21 de abril, de residuos, a cualquier persona física o jurídica que produzca residuos o que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de esos residuos. Es responsabilidad del productor hacerse cargo directamente de la gestión de los residuos derivados de sus productos. Esta gestión comienza en el momento mismo en que se generan. 3

6 2 INVENTARIO DE RESIDUOS Lo primero que se debe hacer, es un inventario de todos los residuos generados en la empresa, indicando el nombre del residuo, la cantidad generada, la naturaleza, el origen y el Gestor Autorizado que lo retira, teniendo en cuenta que todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deberá ser destinado a estos fines, evitando su eliminación en todos los casos posibles. NOMBRE CANTIDAD NATURALEZA ORIGEN GESTOR AUTORIZADO Aceite usado 300 l Liquido Mantenimiento Si Baterías Usadas 400 Kg. Sólido Mantenimiento Si Fig. 2 Ejemplo de tabla de inventario de residuos. Elaboración propia 4

7 3 IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Una vez que ya se han inventariado los residuos industriales que se generan en la empresa, lo que se debe hacer es clasificar por tipo de residuos en una de las siguientes categorías: QUÉ ES UN RESIDUO PELIGROSO? Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda y que contenga en su composición sustancias o materiales en concentración tal que, pueda representar un riesgo para la salud humana, los recursos naturales o el medio ambiente. Ejemplos de Residuos Peligrosos: Aceites usados, líquidos hidráulicos, disolventes usados, baterías, trapos y absorbentes impregnados de sustancias peligrosas, filtros de aceite, taladrinas, baños agotados... Pilas botón, tubos fluorescentes, lámparas de vapor de mercurio... 5

8 En caso de duda, puede ser recomendable: Hablar con otras empresas que tengan experiencia en la gestión de esos mismos residuos. Consultar con los gestores de residuos. Ponerse en contacto con el Servicio de Residuos Industriales de la Consellería de Territorio y Vivienda. IDENTIFICAR Y CODIFICAR LOS RESIDUOS PELIGROSOS Un residuo peligroso debe estar perfectamente identificado para poder llevar un adecuado control sobre él. Para ello, se debe identificar de dos formas diferentes asignándole dos códigos: 1. El código LER, que se puede encontrar en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, Lista Europea de Residuos. 2. El código que se asigna utilizando las tablas que aparecen en el Anejo I del RD 833/88 modificado por el RD 952/97. La información sobre la identificación del residuo la encontraremos en el DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN. Este documento nos lo entregará cumplimentado el Gestor Autorizado de Residuos Peligrosos. 6

9 OLE_LINK1 Fig. 3 Ejemplo de documento de aceptación 7

10 PREGUNTAS FRECUENTES Con cuantos códigos hay que identificar a un residuo peligroso? Un residuo peligroso debe estar perfectamente identificado para poder llevar un adecuado control sobre él. Para ello, se debe identificar de dos formas diferentes asignándole dos códigos, uno el código LER, que se puede encontrar en el anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, Lista Europea de Residuos, y un segundo código que se asigna utilizando las tablas que aparecen en el Anejo I del RD 833/88 modificado por el RD 952/97. Es lo mismo Código CER que código LER? Sí. Se puede decir que es lo mismo, pero el código LER es la versión actualizada del código CER. Es necesario puntualizar que hasta la entrada en vigor de la Orden MAM/304/2002 los residuos peligrosos se identificaban a través de un código de seis cifras llamado CER, proveniente de las iniciales Catálogo Europeo de Residuos. Con la entrada en vigor de la Orden MAM (20 de febrero del 2002) se sustituye la denominación de CER por LER correspondiente a la nueva Lista Europea de Residuos. Cómo se puede determinar si un residuo es peligroso? Para determinar si un residuo es peligroso o no, el primer paso es consultar la Lista Europea de Residuos que aparece en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002. Consultando la lista según la indicaciones del punto 3 de dicho anejo, si el residuo tienen asociado un asterisco (*) al lado del código, éste será considerado como peligroso, de lo contrario el residuo será no peligroso. Otro camino para identificar un residuo como peligroso o no, es través de la ficha de seguridad del producto del que procede, en la cual se puede encontrar información fundamental para tal asignación. Finalmente si ninguno de los dos caminos anteriores soluciona el problema, lo mejor será hacer una caracterización analítica del residuo por un laboratorio preparado para ello. Todos los restos de los procesos de producción son residuos? No. No se considerarán residuos a los objetos y sustancias residuales de un proceso que no tengan modificadas sus propiedades y características originales y que se utilicen de forma directa como producto o materia prima de otro proceso y no constituyan un peligro para la salud y el medio ambiente. Los llamaremos subproductos. 8

11 4 CLASIFICACIÓN COMO PRODUCTOR Toda empresa que genera residuos peligrosos se considera PRODUCTOR y tiene que cumplir unas obligaciones. Un pequeño productor de Residuos Peligrosos es aquél: Que genera menos de Kg. de Residuos Peligrosos al año Ha adquirido esta condición mediante su inscripción en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos ante la Consellería de Territorio y Vivienda. COMÓ DEBO GESTIONAR MIS RESIDUOS PELIGROSOS? Éstas son las principales obligaciones legales para gestionar los residuos peligrosos: Conocer los residuos que se generan Segregarlos en origen y envasarlos Etiquetarlos y almacenarlos Registrarlos y entregarlos a un gestor autorizado. 9

12 5 SEGREGACIÓN LOS RESIDUOS PELIGROSOS Para una correcta gestión de residuos, es punto de partida fundamental, hacer una correcta segregación de los mismos, prioritariamente en su lugar de origen. La correcta segregación de residuos da como resultado residuos de mayor pureza y con mayor posibilidad para su valorización. Por tanto para alcanzar una correcta segregación: Evitar poner en contacto residuos peligrosos con no peligrosos. Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos entre sí, ya que se aumenta la peligrosidad del residuo y dificulta su gestión. Disponer de los contenedores necesarios y específicos para cada tipo de residuo. 10

13 PREGUNTAS FRECUENTES Dónde se realizan las tramitaciones en materia de residuos? Las diferentes tramitaciones administrativas que deben realizar las empresas productoras, los gestores y transportistas de residuos, tanto de residuos peligrosos como de no peligrosos, deben realizarlas en: ALICANTE - Registro del Servicio Territorial de Medio Ambiente C/ Churruca, ALACANT Teléfono: 012 VALENCIA - Dirección General de Calidad Ambiental- C/ Francisco Cubells, VALENCIA Teléfono: 012 La información sobre la documentación que hay que presentar en cada una de las tramitaciones se puede consultar en donde se pueden descargar los formularios necesarios para cada tramitación. Puedo juntar los residuos en un contenedor y que el gestor los separe posteriormente? Para una correcta segregación es necesario que todos los residuos sean separados en su origen, si se mezclan los residuos nos encontramos con un residuo con unas propiedades difíciles de caracterizar y el tratamiento es imposible de realizar. Mezclar residuos puede provocar el aumento de la peligrosidad y aumentar el riego de un accidente ambiental. Si yo pago el Impuesto Municipal de Basuras; Además tengo que pagar un gestor privado para llevarse el aceite? La gestión de los residuos asimilables a urbanos que se generan en la empresa sí puede realizarse por esa vía de gestión. En el caso de los residuos peligrosos, como el aceite usado, no es competencia del ayuntamiento. La Ley 10/2000 de la Comunidad Valenciana dispone que el responsable de sufragar los gastos de gestión de los residuos peligrosos es el productor de los mismos. 11

14 6 ENVASADO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Los productores habrán de aplicar las siguientes normas de seguridad en cuanto al envasado: Los recipientes deberán estar perfectamente identificados, Serán de materiales adecuados y homologados, mediante la realización de las pruebas pertinentes. Además no podrán estar construidos con materiales susceptibles de ser atacados por el contenido ni de formar con éste combinaciones peligrosas. Los envases y sus cierres estarán concebidos y realizados de forma que se evite cualquier pérdida de contenido, Los envases y sus cierres serán sólidos y siempre serán resistentes a las manipulaciones a las que hayan de ser sometidos sin defecto alguno ni fugas aparentes. En envases individuales para cada tipo de residuo generado. 12

15 Recipiente Cavidad con capacidad de almacenamiento Recipiente enterrado Recipiente recubierto por tierra u otro material adecuado. Debe presentar un sistema de detección y contención de fugas (cubeto estanco o doble pared con detección de fugas). Recipiente fijo horizontal Recipiente no susceptible de traslado en posición horizontal. Recipiente fijo vertical Recipiente no susceptible de traslado en posición vertical. Recipiente móvil Recipiente susceptible de ser trasladados de lugar (contenedores, garrafas, botellas, etc.). 13

16 PREGUNTAS FRECUENTES Sirve un bidón vacío de gasoil o una garrafa vacía de agua para almacenar aceite usado? Se puede utilizar cualquier envase para almacenar residuos peligrosos? Todos los envases serán de materiales adecuados y homologados, mediante la realización de las pruebas pertinentes. Se podrá utilizar el envase si comprobamos que está homologado para almacenar aceite o el residuo que queramos y que se han eliminado todos los restos de la sustancia anterior. Es necesario comprobar que los envases están en perfecto estado, sin fisuras ni grietas y que está perfectamente identificado. Lo recomendable es utilizar los envases proporcionados por el gestor para envasar los distintos tipos de residuos peligrosos ya garantiza la seguridad y evita posibles sanciones. Es una garantía frente accidentes, vertidos y fugas. Sirve un depósito de maquinaria en desuso como envase de residuos peligrosos? La utilización de recipientes fijos para almacenar los residuos peligrosos es una opción valida, tanto para recipientes aéreos como subterráneos. En ambos casos debe presentar un sistema de detección y contención de fugas (cubeto estanco o doble pared con detección de fugas). Por tanto un depósito antiguo o una parte de una maquina en desuso debe disponer todas las medidas reglamentarias de detección y contención para sr admitido como envase de residuos peligrosos. Puedo enterrar un contenedor de residuos peligrosos? Siempre que se utilicen recipientes enterrados se tiene que cumplir con los requisitos legales como son: doble pared o cubeto de retención, que exista un sistema de detección de fugas, etc. Requisitos variables dependiendo del residuo a envasar. Pueden dejarse en el suelo directamente las baterías usadas? Todos los residuos tienen que ser envasados en recipientes adecuados. El recipiente para envasar este residuo, deberá ser de materiales adecuados y homologados, no podrá estar construido con materiales susceptibles de ser atacados por el contenido ni de formar con éste combinaciones peligrosas y diseñados para evitar cualquier perdida. Las baterías deben envasarse en cajones adecuados para evitar las fugas. Cuál es el material más aconsejable para envasar un residuo peligroso? El material más aconsejable dependerá del residuo a envasar. Siempre hay que cerciorarse que el residuo envasado y el envase no reaccionen entre sí y que el material del que esta realizado el envase cumpla con los requisitos legales exigidos. 14

17 7 ETIQUETADO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos deberán estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble al menos en la lengua española. El motivo del etiquetado es la seguridad de la correcta gestión de los residuos en cualquier circunstancia. En la etiqueta aparecerá la siguiente información: Datos del productor del residuo: Nombre de la empresa, dirección y teléfono. Código LER (Lista Europea de Residuos). El código LER, que se puede encontrar en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002 y Código del Residuo. El código que se asigna utilizando las tablas que aparecen en el Anejo I del RD 833/88 modificado por el RD 952/97. Fecha de inicio del almacenamiento. Pictograma del riesgo. Para indicar la naturaleza de los riesgos deberán usarse los pictogramas representados en el Anexo II del RD 833/88 La etiqueta deberá estar fijada firmemente y se anularán las anteriores que pudiera llevar el envase, pues podrían inducir a error. Para indicar la naturaleza de los riesgos deberán usarse en los envases los pictogramas correspondientes. Las características generales de la etiqueta serán las siguientes: El tamaño de la etiqueta será de 10 x 10 cm. (mínimo). Material de la etiqueta: papel para interior, plastificado para exterior. Dorso de la etiqueta de material adhesivo Color de la etiqueta: fondo en blanco y letras en negro Pictogramas, dibujo en negro y fondo en amarillo-naranja. 15

18 Explosivo: Una bomba explosionando (E) Comburente: Una llama por encima de un círculo (O) Inflamable: Una llama (F) Fácilmente inflamable: Una llama (F+) Tóxico: Una calavera sobre tibias cruzadas (T) Nocivo: Una cruz de San Andrés (Xn) Irritante: Una cruz de San Andrés (Xi) COEPA ha creado una guía práctica a través de la cuál, el empresario puede realizar sus propias etiquetas. La guía se encuadra dentro de la colección de Guías Empresariales de Gestión Ambiental. Esta publicación se puede descargar gratuitamente desde la página Web de COEPA, Corrosivo: Líquidos vertidos de dos tubos de ensayo sobre una mano y un metal (C) Peligroso para el medio ambiente Pez muerto en entorno contaminado (N) 16

19 PREGUNTAS FRECUENTES En el caso de que los contenedores de residuos peligrosos formen parte dependiente de un equipo de descontaminación, Cómo se etiquetan los depósitos? Los equipos deben etiquetarse de la misma forma que cualquier otro envase de almacenamiento temporal, el motivo es por seguridad, ya que en caso de accidente se podría actuar de forma correcta. Si un residuo tiene varios riesgos cuál de todos debe aparece en la etiqueta? Para indicar la naturaleza de los riesgos deberán usarse los pictogramas representados según el Anexo II del RD 833/88 y dibujados en negro sobre fondo amarillo. Si hay dos riesgos se indicará con los dos pictogramas. Como establece el Art del RD 833/1998, cuando se asigne el pictograma se tendrán en cuenta estos criterios: La obligación de poner el indicador de residuo tóxico hace facultativa la inclusión de los indicadores de nocivo y corrosivo. La obligación de poner el indicador de residuo explosivo hace que sea facultativa la inclusión de los indicadores de inflamable y comburente. Tengo un recipiente del cual un gestor autorizado retira el residuo, pero para trasladar el residuo hasta el mismo, utilizo recipientes más manejables; Tengo que etiquetar este recipiente? Que fecha ha de poner en la etiqueta, en el caso de que haya que ponerla? Los recipientes internos que mejoran la operabilidad dentro de las instalaciones no es necesario etiquetarlos (Etiqueta de almacenamiento temporal de residuos peligroso), lo que sí se debe hacer es identificarlo, que quede claro qué tipo de residuo contienen esos envases para no crear riesgo de mezcla o equivocación. La forma de identificarlo depende de cada empresa, se puede utilizar una etiqueta sencilla, una codificación por colores, por materiales, etc. En ningún caso este recipiente se considerará envase temporal de residuos peligrosos. La única fecha importante es la del recipiente del almacenamiento temporal que retirará el gestor, en el resto no es necesario. Puedo transportar este recipiente más manejable dentro de mi instalación? Estos tipos de envases más manejables, se pueden trasladar dentro de las instalaciones, pero cumpliendo con los procedimientos internos que minimicen los riesgos y que se realicen los traslados en condiciones seguras. 17

20 Pegando un cartel que he realizado yo sobre el recipiente, indicando el residuo que contiene; Es suficiente? La normativa (RD. 833/88) establece que todos los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos deberán estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble. El contenido de la etiqueta se establece en el art del RD 833/88, por tanto no es suficiente con estar identificado el recipiente si no que debe etiquetarse de acuerdo a estos contenidos mínimos. En el caso de que cada vez que me retiren un residuo, se lleven también el contenedor donde almaceno los residuos y me dejen uno nuevo y vacío; Tengo que etiquetar cada nuevo contenedor? Se deben etiquetar todo los recipientes que se utilicen para almacenar temporalmente residuos peligrosos, no es suficiente con hacerlo la primera vez que se etiquetó. En el caso de almacenar el mismo tipo de residuo en diferentes envases y estando todos en una misma zona; puedo acotar dicha zona y pegar una única etiqueta para todos los envases? No, si almacenamos el mismo residuo en distintos recipientes es necesario etiquetarlo en la mínima unidad indivisible (cada envase), de forma que todos los recipientes que contengan residuos peligrosos estarán etiquetados tal y como marca la normativa. 18

21 8 ALMACENAR LOS RESIDUOS PELIGROSOS Para el almacenamiento temporal de residuos los productores dispondrán de zonas a este efecto para su gestión posterior. Dichos emplazamientos deberán cumplir con la legislación y normas técnicas que les sean de aplicación. El marco legal de referencia para establecer las condiciones de almacenamiento temporal son: Art. 15 del RD 833/1988 cuyas exigencias son: o Definir una zona específica. o Cumplir con la normativa técnica de aplicación. o No superar los 6 meses de almacenamiento. No existe, por el momento, instrucción técnica especifica. La normativa que se debe aplicar es el reglamento de Almacenamiento de Productos Químicos (Real Decreto 379/2001) En En el el exterior exterior bajo bajo cubierta cubierta DÓNDE DÓNDE PUEDO PUEDO SITUAR SITUAR MI MI ALMACÉN ALMACÉN TEMPORAL TEMPORAL DE DE RESIDUOS RESIDUOS Dentro Dentro de de la la propia propia nave nave A A la la intemperie, intemperie, con con envases envases herméticamente herméticamente cerrados cerrados 19

22 Con carácter general deben seguirse las siguientes indicaciones: 1. EVITAR EL ARRASTRE O TRANSPORTE POR AGUA DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS. El almacenamiento debe ser tal que evite el arrastre por lluvia o nieve de las sustancias contaminantes y la contaminación del suelo que puedan ocasionar los residuos peligrosos (sean líquidos, pastosos o sólidos impregnados). Se deben disponer a cubierto, ya sea en sitio cerrado (dentro de las instalaciones), en ubicación exterior cubierto de la lluvia o en envases cerrados herméticamente. Se debe disponer de suelo impermeable (cemento u hormigón) 20

23 2. CONTROL DE LOS DERRAMES. Evitar la contaminación derivada de derrames accidentales especialmente en el caso de residuos líquidos. Se debe instalar algún sistema de recogida como: Cubeto de recogida con capacidad suficiente Bordillo de altura suficiente y suelo en pendiente que conduzca a una arqueta estanca. Otro sistema que asegure el confinamiento. Suelo Impermeable con pendiente Sistema de recogida de vertidos accidentales Arqueta estanca para recoger los vertidos Cubeto Cavidad o recipiente destinado a retener los productos contenidos en los elementos de almacenamiento en caso de vertido o fuga de los mismos. La capacidad de retención exigible depende del número y del volumen de los recipientes Cubeto móvil Cubas de retención trasladables, de material compatible con los productos a contener y que no requieren obra civil para su instalación. Solo son validos para recipientes móviles 21

24 Los cubetos de retención de vertidos deben tener una capacidad mínima equivalente al 10% del volumen total de los depósitos. En el caso que el mayor de los depósitos existentes supere el 10% del volumen total almacenado, éste será el volumen mínimo que deberá tener el cubeto. Esta condición se establece para el almacenamiento de residuos peligrosos en depósitos fijos o en cualquier otro tipo de envase. 3. ARRASTRE POR EL VIENTO. Evitar arrastre por el viento y la contaminación del suelo que puedan ocasionar los residuos peligrosos pulverulentos; disponiéndolos sobre suelo estanco, envasados correctamente (envases herméticos) y/o confinados en sitio cerrado adecuado. 4. AREAS DIFERENCIADAS. Estas áreas de almacenamiento deberán ser diferenciadas para cada tipología de residuo peligroso, especialmente en el caso de incompatibilidad físico-química y para evitar mezcla de residuos valorizables con aquellos que puedan dificultar su valorización 5. SEPARADAS DE LA RED. En cualquier caso las zonas de almacenamiento estarán separadas de la red de saneamiento, para evitar contaminación de eventuales vertidos accidentales. En cualquier caso el plazo máximo de almacenamiento será de 6 meses en las instalaciones de los productores de residuos peligrosos, a no ser que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores, tal y como se dispone en el artículo 3.n de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos 22

25 PREGUNTAS FRECUENTES Una empresa que genera residuos peligrosos está obligada a tener un consejero de seguridad? Toda empresa que realice operaciones de recepción y expedición, carga y descarga de mercancías peligrosas debe tener un Consejero de Seguridad. EN MUY POCOS casos los residuos peligrosos son también mercancías peligrosas. Eso sí, en el caso de serlo, además de cumplir con las obligaciones como residuo peligroso también habrá que cumplir con las obligaciones por ser mercancía peligrosa, siendo una de ellas, tener un consejero de seguridad. En qué momento comienza el almacenamiento de un residuo? El RD 833/88 en el que se regula la gestión de residuos peligrosos, establece el tiempo máximo de almacenamiento. Todo residuo peligroso debe estar identificado mediante una etiqueta, en la cual debe figurar la fecha de envasado. Se considera que la fecha de inicio de almacenamiento comienza cuando se empiezan a situar en el envase, momento en el cual se le coloca la fecha. En ese momento comienza el almacenamiento y son seis meses los que se puede tener almacenado el residuo antes de cederlo a un gestor autorizado para su gestión. Si se cuentan los 6 meses cuando se empieza a llenar el depósito, puede ser que no se haya llenado del todo cuando ya haya transcurrido ese tiempo? Sí. Los residuos hay que retirarlos antes de pasar los 6 meses, no cuando se llene el contenedor. Obviamente, si se llena antes de los 6 meses, hay que llamar al gestor para que los retire. En cualquier empresa en la que se generen residuos peligrosos, éstos se retirarán como mínimo, 2 veces al año. Los Residuos Peligrosos tienen que almacenarse a cubierto? Puedo almacenar temporalmente los Residuos Peligrosos dentro de la nave en la que trabajo? Los residuos no tienen que almacenarse a cubierto obligatoriamente, En el almacenamiento se pueden dar tres posibilidades: dentro de la propia instalación, fuera pero bajo cubierto y fuera pero en contenedores herméticos 23

26 Es obligatorio tener un cubeto de retención? Qué capacidad tiene que tener? No es obligatorio. Los cubetos de retención están destinados a recoger posibles fugas de residuos peligrosos líquidos o fluidos. La forma de recoger esas posibles fugas puede ser mediante Cubeto de recogida o retención, suelo en pendiente que conduzca a una arqueta estanca o cualquier otro sistema. El cubeto o cubetos deben tener un volumen igual al mayor de estas cantidades: Igual al depósito de mayor volumen Igual al 10 % de volumen total almacenado Es suficiente para evitar la contaminación del suelo, apoyar los contenedores y cubetos que contengan los Residuos Peligrosos sobre palés? El almacenamiento temporal de residuos peligrosos se debe realizar evitando la contaminación del suelo y las aguas, de forma que para asegurar la protección de los mismos se debe impermeabilizar el suelo donde se almacenen los residuos mediante cemento u hormigón. Además si los residuos son fluidos se instalarán cubetos de retención para evitar las fugas. Se podrían utilizar los palés de madera para colocarlos debajo de recipientes metálicas para evitar la oxidación y deterioro de dichos recipientes. Puedo utilizar una manguera para conducir Residuos Peligrosos desde el origen al contenedor? La utilización de canalizaciones para transportar internamente los residuos peligrosos líquidos o gaseosos es una opción valida, pero para ello debe cumplir con la normativa técnica sobre tuberías. Este método debe presentar un sistema de detección de fugas En el caso de no tener espacio suficiente en mi instalación para almacenar los residuos que produzco; Puedo transportarlos a otra instalación propia para almacenarlos allí? El transporte de residuos peligrosos, sin autorización específica, sólo puede realizarse dentro de las instalaciones donde se producen. Si hay que salir fuera de ellas y transportarlos por el exterior hasta otras instalaciones, aunque sean propias, no está permitido. Para transportar internamente los residuos es necesario cumplir con los procedimientos internos que minimicen los riesgos y en condiciones seguras. 24

27 Qué contenedores de Residuos Peligrosos puedo juntar dentro del mismo cubeto de retención? En la siguiente tabla se representa gráficamente las incompatibilidades para el almacenamiento de residuos peligrosos CUADRO RESUMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS Se pueden almacenar conjuntamente. O Solamente podrán almacenarse juntos, si se adoptan ciertas medidas preventivas. - No deben de almacenarse juntos. 25

28 9 REGISTRO Y DESTINO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS El productor de residuos peligrosos está obligado a llevar un registro de control interno de la gestión y almacenamiento de residuos peligrosos, que como mínimo tendrá el contenido que establece el Artículo 17 del Real Decreto 833/1988, sobre "Contenido del Registro": Origen de los residuos, indicando si proceden de generación propia o de importación Cantidad, naturaleza y código de identificación Fecha de cesión de los mismos Fecha y descripción de los pretratamientos realizados, en su caso Fecha de inicio y final de almacenamiento temporal Fecha y descripción de las operaciones de tratamiento y eliminación en caso de productor autorizado a realizar operaciones de gestión in situ Si soy un productor de residuos peligrosos (genero más de 10 Tn./año de Residuos Peligrosos) debo realizar cada año una declaración anual y presentarla en la Consellería de Territorio y Vivienda de la Comunidad Valenciana antes del 1 de marzo. Todos los productores de residuos peligrosos con independencia de la cantidad que generen al año deben presentar en la Consellería de Territorio y Vivienda un PLAN DE MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS. 26

29 La entrega de los residuos peligrosos debe realizarse siempre a un gestor autorizado por la administración valenciana. La forma más habitual y cómoda para los pequeños productores de residuos es que sea el propio gestor el que pase por sus instalaciones para efectuar la recogida de los residuos. El pequeño productor sólo puede entregar los residuos al gestor, una vez obtenga el Documento de Aceptación de los gestores (un documento de aceptación por cada tipo de residuo). El Gestor de residuo nos entregara un documento de entrega cada vez que retire residuos de nuestra empresa. Si soy un gran productor de residuos el gestor me entregara el Documento de Control y seguimiento, En el caso de ser un pequeño productor de residuos el gestor me entregara un documento de entrega Puede consultarse el listado de Gestores autorizados por la Generalitat Valenciana en: la página Web de Generalitat Valenciana directamente Sanciones Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves. Se consideran infracciones muy graves con multa desde ,61 hasta ,21, excepto en residuos peligrosos, que será desde ,06 hasta ,21.: El ejercicio de una actividad descrita en esta ley sin la preceptiva autorización, o con ella caducada o suspendida; El abandono, vertido o eliminación incontrolados de residuos peligrosos 27

30 El abandono, vertido o eliminación incontrolados de cualquier otro tipo de residuos siempre que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente La mezcla de las diferentes categorías de residuos peligrosos entre sí o de éstos con los que no tengan tal consideración Se consideran infracciones graves con multa desde 601,02 hasta ,61, excepto en los residuos peligrosos, que será desde 6.010,13 hasta ,05.: El abandono, vertido o eliminación incontrolados de cualquier tipo de residuo no peligroso, sin que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio El incumplimiento de la obligación de proporcionar documentación o la ocultación o falseamiento de los datos exigidos por la presente ley La entrega o cesión de cualquier tipo de residuo, salvo los residuos peligrosos, a personas físicas o jurídicas distintas de las señaladas en esta ley o que no posean la debida autorización para la gestión Se consideran infracciones leves con multa de hasta 601,01, excepto en residuos peligrosos, que será hasta 6.010,1 : El ejercicio de una actividad descrita en esta ley sin que se haya efectuado, en su caso, el correspondiente registro administrativo. Cualquier infracción a lo establecido en esta ley o en las estipulaciones contenidas en las autorizaciones, cuando no esté tipificada como muy grave o grave. 28

31 PREGUNTAS FRECUENTES Cómo se puede conocer si un gestor de residuos está autorizado por la Generalitat Valenciana? Toda gestión de residuos, independientemente de que sean peligrosos no, o de que lo genere un productor o un pequeño productor debe realizarse a través de un gestor autorizado. En la página Web, se encuentra el listado de los gestores y transportistas autorizados para gestionar y trasladar residuos. También puede saber si su gestor habitual está autorizado, solicitándole la resolución de autorización emitida por la Generalitat Valenciana. Qué situaciones nos podemos encontrar al buscar un gestor de residuos? Una empresa que vaya a gestionar un residuo a través de un gestor puede encontrarse con los siguientes casos: 1. Que el gestor tenga sus instalaciones y esté autorizado en la Comunidad Valenciana, para cualquiera de las siguientes operaciones de gestión: la recogida y transporte, almacenamiento, valorización y/o eliminación de residuos. 2. Que sea un gestor cuyas instalaciones se encuentran fuera de la Comunidad Valenciana. En este caso pueden darse las siguientes situaciones: o Que esté autorizado en la Comunidad Valenciana para la recogida y transporte de residuos o Que no esté autorizado para la recogida y transporte de residuos. Luego el transporte se realizará mediante transportista intermediario inscrito en la Comunidad Valenciana. Se puede gestionar los residuos a través de un gestor de residuos que no se encuentre autorizado en la Comunidad Valenciana pero sí lo esté en otra Comunidad Autónoma? En el caso de que un gestor de residuos no esté autorizado en la Comunidad Valenciana para la recogida y transporte de residuos, la gestión deberá realizarse a través de un transportista de residuos, que sí esté inscrito en el Registro de Transportistas de la Consellería de Territorio y Vivienda. 29

32 Un gestor autorizado de residuos peligrosos puede retirar cualquier tipo de residuo peligroso? NO. Cuando una empresa quiere deshacerse de un residuo peligroso, debe informarse sobre la relación de residuos que puede gestionar el Gestor Autorizado. Los residuos autorizados se contemplan en la propia autorización del gestor. La autorización como gestor de residuos no se concede para todos los residuos. Un gestor, por ser gestor de residuos peligrosos, no se convierte por defecto en gestor de residuos no peligrosos, son autorizaciones diferentes y complementarias, y viceversa. Pueden llevarse residuos industriales al Eco-parque? En principio, no. El Eco-parque no está obligado a aceptarlos, ya que está destinado únicamente a la recogida de residuos generados en los domicilios particulares. No obstante la decisión puede depender de si la cantidad es muy pequeña y la entrega puntual. Existe algún formato oficial de Libro de registro? No existe un documento oficial de libro registro. Éste puede ser elaborado por la propia empresa, siempre y cuando incluya los campos que marca la legislación (ver apartado 9). 30

33 Guía realizada por: Con la colaboración de: V1/2005