Manual de Procedimientos de Gestión Presupuestaria y Financiera

Transcripción

1 Manual de Procedimientos de Gestión Presupuestaria y Financiera Con el apoyo de:

2 CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. ALCANCE DEL MANUAL 3. OBJETIVO DEL MANUAL 4. DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS 4.1 Elaboración de Anteproyecto de Presupuesto 4.2 Apertura, Programación y Reprogramación de la Ejecució Presupuestaria Apertura Presupuestaria Registro Presupuestario Programación y Reprogramación de Cuota Normal y Regularización 4.3 Programación y Reprogramación de Subroductos Reprogramación de productos y subproductos, no implica modificación presupuestaria Reprogramación de subproductos (implica modificación presupuestaria) 4.4 Registro de Compromiso, Devengado y Pagado a través de SIGES Verificación de Disponibilidad Presupuestaria para Solicitud de Pedido Registro del CUR de Compromiso Registro del CUR de Devengado Compromisos no devengados Compromiso y devengado simultáneo Compromiso - Devengado COM-DEV

3 4.4.7 Regularización de Devengado y Pagado (COM-RDP) Devoluciones de CUR 4.5 Manejo y Liquidación del Fondo Rotativo Rendición de Gastos a través del Fondo Rotativo Interno Liquidación del Fondo Rotativo Interno (Clase de Registro FRF) Liquidación del Fondo Rotativo Especial de Privativos 4.6 Constitución del Fondo Rotativo Institucional, Especial de Privativos y Donaciones/Préstamos Constitución de Fondo Rotativo Institucional Constitución de Fondo Rotativo Interno Asignación del Fondo Rotativo Interno Registro del Fondo Rotativo Interno Ampliación/Disminución del Fondo Rotativo Interno Constitución del Fondo Rotativo Especial de Privativos Registro de firmas de funcionarios del MSPAS ante MFP Registro de Cuentas Bancarias del MSPAS ante MFP Registro de Cuentas Bancarias del MSPAS en Bancos del Sistema 4.7 Registro Contable de Ingresos Privativos 4.8 Aprobación de CUR de Nómina dentro del Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN Aprobación de CUR de nómina Renglones 011 y 022, y sus complementos dentro de SICOIN Aprobación de CUR de nómina Renglón 029 dentro de SICOIN Aprobación de CUR de nómina Renglón 021 y sus complementos dentro de SICOIN

4 4.9 Administración de Usuarios de los Sistemas Financieros Solicitud de Creación, Modificación, Activación y Desactivación de Usuarios Anexos: Tipos de usuarios Tipos de accesos Formatos de Gestión de Usuarios Roles de Acceso al SIGES, Planta Central.

5 1. INTRODUCCIÓN El presente Manual de procedimientos financieros, ha sido elaborado con el propósito que se constituya en una guía práctica para todos los usuarios de los procedimientos financieros en las distintas Unidades Ejecutaras del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; así también en facilitar la incorporación de los aspectos técnicos que conlleva la aplicación de un presupuesto orientado a la gestión por resultados. Se pretende también aportar mediante el presente manual, los elementos necesarios que ayuden a impulsar, estandarizar y facilitar la gestión interna entre las Unidades Ejecutoras y la Planta Central evitando los re-procesos que impactan finalmente en la ejecución oportuna de los recursos financieros. Finalmente, se pretende reducir los tiempos innecesarios en los procesos y brindar el apoyo oportuno en la obtención de los insumos necesarios para la prestación de los servicios médicos al ciudadano que el Ministerio de Salud brinda a la ciudadanía en general por medio de sus ochenta y tres Unidades Ejecutoras.

6 2. ALCANCE DEL MANUAL El presente Manual de procedimientos financieros, ha sido elaborado con base al análisis de las principales etapas de los procesos de la formulación y ejecución de los recursos financieros, los cuales se ejecutan en las áreas de: Presupuesto, Tesorería y Contabilidad del Departamento Financiero de la Unidad de Administración Financiera -UDAF- del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. En la etapa de la planificación presupuestaria, se desarrollaron los procedimientos de la formulación, apertura, programación y reprogramación del presupuesto de las distintas Unidades Ejecutoras del Ministerio de Salud. En la etapa de ejecución del presupuesto, se abordan los procedimientos relacionados con la apertura presupuestaria, la ejecución por medio de las figuras de acreditamiento en cuenta y fondo rotativo, desde su constitución, ejecución, control y liquidación. El alcance del instrumento lo constituyen las ochenta y dos Unidades Ejecutoras y las oficinas centrales del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. 3. OBJETIVO DEL MANUAL Disponer de un instrumento práctico para los usuarios de las distintas Unidades Ejecutoras del Ministerio, que aporte los elementos necesarios para garantizar que los procedimientos financieros se ejecuten de manera efectiva, en el marco legal regulatorio y bajo la metodología de la gestión por resultados. 4. DESCRIPCIÓN A continuación se presentan los procedimientos asociados al proceso de Planificación, realizados por personal y autoridades de las Unidades Ejecutoras y dependencias de la Planta Central del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

7 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL GOBIERNO DE GUATEMALA El Proyecto de Políticas en Salud, es financiado por la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID) bajo el Acuerdo N AID-OAA-A , acuerdo cooperativo por cinco años a partir del 30 de septiembre de 2010 implementado por Futures Group, en colaboración con Plan Internacional USA, Avenir Health (anteriormente Futures Institute), la Oficina Regional de África para Socios en Población y Desarrollo (PPD ARO), el Departamento de Referencia de Población (PRB), RTI International, y la Alianza del Listón Blanco para la Maternidad Saludable (WRA). Guatemala de la Asunción, 2015