Responsabilidad ética del profesional de derecho ante las agencias (ETI )

Transcripción

1 Responsabilidad ética del profesional de derecho ante las agencias (ETI ) Lcda. Irlanda Ruiz Aguirre y Lcdo. Luis E. Rodríguez 4 horas crédito en Ética I. Aceptación del caso y contrato de honorarios de abogados A. El contrato de servicios profesionales legales 1. Nassar Rizek Hernández, 123 D.P.R. 360, 369 (1989) 2. Méndez v. Morales, 142 D.P.R. 26, 33 (1996) 3. Ramírez, Segal & Látimer v. Rojo Rigual, 123 D.P.R. 161, 173 (1989) 4. In re Delannoy Sole, 2007 TSPR Méndez v. Morales, 96 J.T.S In re Pestaña Segovia, 2015 TSPR In re Ortíz Delgado, 2013 TSPR In re Colón Hernández, 2013 TSPR 91 B. Factores a tomar en cuenta al fijar honorarios Canon Tiempo y trabajo requeridos 2. Novedad y dificultad de las cuestiones envueltas 3. Habilidad que requiere conducir propiamente el caso 4. Si el aceptar el mismo impide al abogado hacerse cargo de otros casos que probablemente han de surgir del mismo asunto y en los cuales existe una razonable expectativa de que sus servicios serian solicitados para dichos casos o que tal representación implique la perdida de otros asuntos extraños al caso en cuestión a al antagonismo con otros clientes 5. Los honorarios que acostumbradamente se cobran en el distrito judicial por servicios similares 6. La cuantía envuelta en el litigio y los beneficios que ha de derivar el cliente de los servicios del abogado 7. La contingencia o certeza de la compensación 8. La naturaleza de la gestión profesional, si es puramente casual o para un cliente constante 9. No estimar los consejos y servicios en más ni menos de lo que realmente valen C. Ver además 1. In re García Ortiz, 2009 TSPR In re Barlucea Cordovés, 2001 TSPR Ramírez, Segal & Latimer v. Rojo Rigual, 123 D.P.R. 161 (1989) 4. Santos Bermúdez v. Texaco Puerto Rico Inc., 123 D.P.R. 351 (1989)

2 5. In re Bonilla Berlingeriri, 2009 TSPR Ivette Declet Ríos v. Departamento de Eduación, 2009 TSPR In re Igartua Muñoz, 2001 TSPR 13 D. Otras fuentes de derecho aplicables: 1. Individuals with Disabilities Education Act 2. Ley Pública ), Artículo 1473 del Código Civil, 31 LPRA, sec Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada) 4. Canon 24, Título Ap Apéndice IX Código de Ética II. La representación legal ante las agencias administrativas A. Qué es una agencia administrativo? 1. Derecho aplicable a. Echevarría Vargas, Derecho Administrativo Puertorriqueño. San Juan, PR (2007) b. Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada) B. Sobre la litigación y adjudicación en las agencias administrativas 1. Echevarría Vargas, Derecho Administrativo Puertorriqueño. San Juan, PR (2007) 2. Negrón Portillo, Luis M., Responsabilidad profesional, Fundación para el Estudio y Repaso del Derecho, Inc. (2008) 3. Sánchez Caso, Luis. Derecho administrativo. Fundación para el Estudio y Repaso del Derecho, Inc. (2008) C. Implicaciones Ley Procedimiento Administrativo Uniforme D. Deberes y conducta profesional de los abogados en la representación legal ante las agencias administrativas 1. In re Fernández de Ruiz, 2006 TSPR Canon 6, 35 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética Profesional 3. In re Arroyo Villamil, 113 D.P.R. 568 (1982) 4. In re Aguila López, 152 D.P.R. (2000); 2000 J.T.S In re Jorge Pérez Abreu, 149 D.P.R. 260 (1999) E. Ver además 1. In re Rodríguez Rivera, 2007 TSPR In re Barreto Ríos, 2002 J.T.S, Canon 31, 35 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética Profesional 4. Canon 18, 35 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética Profesional 5. In re Crespo Enríquez, 147 D.P.R. (1999); 99 J.T.S De Latorre v. Alcalde de Carolina, 104 D.P.R. 523 (1976) F. Canon 12 Puntualidad y tramitación de las causas

3 G. Términos de Derecho Administrativo 1. Canon 17 Litigios injustificados a. In re Guemárez Santiago, 2014 T.S.P.R. 112 b. In re Carlos Ortiz Morales, 2005 T.S.P.R. 199 c. In re Pagán Ayala, 109 D.P.R. 712 (1980) d. In re Arana, 112 D.P.R. 838, 843 (1982) e. In re Arroyo Rivera, 148 D.P.R. 354, 360 (1999) f. In re Ortiz Velázquez, 143 D.P.R. 305, (1998) g. Canon 19, 35 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética 2. Canon 35 Sinceridad y honradez a. Colón v. J.C.A., 149 DPR (1999); 99 JTS 123 b. Fuentes de derecho aplicables Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 25 de julio de 1952 Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendad) Cánones 18, 19, 35 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética Echevarría Vargas, Derecho Administrativo Puertorriqueño. San Juan, PR (2007) Negrón Portillo, Luis M., Responsabilidad profesional, Fundación para el Estudio y Repaso del Derecho, Inc. (2008) Sánchez Caso, Luis. Derecho administrativo. Fundación para el Estudio y Repaso del Derecho, Inc. (2008) Colón v. J.C.A., 149 D.P.R. (1999); 99 JTS 123 In re Crespo Enríquez, 147 D.P.R. (1999); 99 JTS 42 De Latorre v. Alcalde de Carolina, 104 D.P.R. 523 (1976) H. Deberes y conducta profesional de los abogados que representan las agencias administrativas 1. In re Rivera Vicente 2. Ley de Ética Gubernamental Ley 1 de del 3 de enero de In re Vélez Barlucea, 2000 TSPR 158 III. Conflictos de intereses A. Canon 21 Intereses encontrados 1. In re Aponte Duchesne, 2014 TSPR In re Pérez Marrero, 2012 TSPR In re Gordon Menéndez, 2011 TSPR In re Ortiz Martínez, 161 D.P.R. 572 (2004) 5. In re Báez Genoval, 2008 TSPR In re Carreras Rovira y Suárez Zayas, 115 D.P.R. 778 (1984) 7. Otras fuentes de derecho aplicable

4 a. Cánones 21, 28 Título 4 Ap Apéndice IX Código de Ética b. Negrón Portillo, Luis M., Responsabilidad profesional, Fundación para el Estudio y Repaso del Derecho, Inc. (2008) c. In re Monge García, 2008 TSPR 57 IV. Renuncia a la representación legal A. Canon 20 Renuncia de representación legal B. In re Suárez Jiménez, 2014 TSPR 143 C. In re Cardona Vázquez, 108 D.P.R D. In re González, 2004 TSPR 86 E. In re Irizarry Vega, 2000 TSPR 128 F. In re Avilés Vega, 96 JTS 132, pág. 194 V. Deber ético profesional del abogado que ejerce como Juez Administrativo u Oficial Administrador A. In re Moreno Cortés, 2003 JTS 91 B. Torres v Policía, 143 D.P.R. 793 (1997) C. Pagán Ramos v. FSE, 129 D.P.R. 888 (1992) D. Responsabilidades de los abogados que sirven como Oficiales Examinadores o Jueces Administrativos en la Adjudicación 1. Adjudicación formal de la controversia 2. Seguir los procedimientos establecidos 3. Garantizar los derechos de las partes E. Blassini Cabassa v. Depto. De Recursos Naturales, 2009 TSPR 127 F. La figura del Oficial Examinador 1. Vázquez González v. Santini, Alcalde de San Juan, 2010 TSPR Comisionado de Seguros v. Real Legacy Assurance, 2010 TSPR Alamo Romero v. Adm. De Corrección, res. el 15 de enero de 2009, 175 D.P.R. -; 2009 TSPR 6, pág Almonte v. Brito, 2002 TSPR 37 G. Derecho a presentar prueba 1. Municipio de San Juan v. CRIM, 2010 TSPR 14 H. Adjudicación imparcial y exclusividad del record administrativo 1. 3 LPRA Sec DACO v. Tru of Puerto Rico, Toys R Us, 2014 TSPR Magriz Rodríguez v. Empresas Nativa, 143 DPR 63 (1997) 4. Torres v. Policía, 143 DPR 783 (1997) 5. López y otros v. Asociación de Taxis de Cayey, 142 D.P.R. 109 (1996) I. Informe del Oficial Examinador 1. Galleras de Puerto Rico v. Tribunal Superior, 103 DPR 173 (1954) 2. Badillo Rivera v. J.R.T., 70 D.P.R. 342, (1949) 3. Las órdenes o resoluciones finales J. Notificación adecuada

5 1. Municipio Autónomo de San Juan v. Junta de Planificación de Puerto Rico, 2013 TSPR Ver además: a. Henríquez v. Consejo de Educación Superior, supra. b. Hernández García v. J.R.T., 94 D.P.R. 22, 28 (1967) c. J.R.T. v. Escuela Cooperativa Eugenio María de Hostos, 107 D.P.R. 151, 157 (1978); citados en Asociación de Vecinos Tulip v. Junta de Planificación, 2007 TSPR 141