La importancia del papel de los Gestores Energéticos Municipales

Transcripción

1 LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO COMO AHORRO MUNICIPAL La importancia del papel de los Gestores Energéticos Municipales Javier Madrid Rojo Coordinador Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla

2 LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO COMO AHORRO MUNICIPAL La importancia del papel de los Gestores Energéticos Municipales índice El contexto municipal Son necesarias las iniciativas locales sobre eficiencia energética? Cómo implementar las iniciativas locales sobre eficiencia energética? El Gestor Energético Municipal El caso de la Provincia de Sevilla Conclusiones

3 El contexto municipal Son necesarias las iniciativas locales sobre eficiencia energética? Situación de partida La situación energética de los municipios: El consumo energético municipal creciendo + costoso + gestión? Instalaciones deficientes e ineficaces La movilidad = creciendo + deficiente + caótica + contaminadora Los residuos = creciendo + costosa + dificultosa Planificación urbanística con criterios de sostenibilidad = nula Desconocimiento de la situación energética. Falta de personal cualificado ante los nuevos retos. Escasos recursos económicos.

4 El contexto municipal Son necesarias las iniciativas locales sobre eficiencia energética? Oportunidades Promover la cooperación intermunicipal al integrar a los municipios en un proyecto energético común. Fomentar políticas de Eficiencia Energética en su doble vertiente: - El Ahorro Energético. - La implementación de EERR. Crear y fomentar nuevas oportunidades a nivel local: - Cualificación profesional de los técnicos municipales. - Promover la creación de empleo y empresas. - El uso de nuevas tecnologías. Retos Volumen. Coordinación. Experiencia.

5 El contexto municipal Son necesarias las iniciativas locales sobre eficiencia energética? Las Corporaciones Locales, Locales las instituciones más próximas a los ciudadanos, han de llevar a cabo una acertada utilización y gestión de los recursos energéticos y con ello propiciará entre sus ciudadanos una mayor conciencia respecto a la necesidad de consumir adecuadamente y de escoger la energía oportuna en cada caso, desde un punto de vista económico y ambiental, con la cual satisfacer sus necesidades.

6 El contexto municipal Cómo implementar las iniciativas locales sobre eficiencia energética? Externalización de servicios Internalización de servicios ESCO s Gestión por terceros S.A.E. Asesoría externa Audita Analiza el mercado Gestiona contratos Asesora GEM

7 el Gestor Energético Municipal Características del GEM El Técnico/a debe tener conocimiento de: Ahorro y eficiencia energética. Energías renovables. Formas, modalidades, opciones y alternativas de consumo energético. Informática. Por otro lado debería tener cualidades en cuanto a: Buenas dotes de comunicación. Capacidad de motivar tanto al gobierno local como al equipo humano. Asesorar de manera activa y transversal en la toma de decisiones en las administraciones locales y en la implementación de actuaciones en diversificación y eficiencia energética.

8 el Gestor Energético Municipal tarea: Gestionar el consumo energético municipal. Analizar la situación energética actual y futura. Global y local. Redactar un Plan Energético Municipal. Proponer una estrategia de actuación. Definir las acciones locales y los sectores involucrados. Establecer los indicadores de cumplimiento. Coordinarse con otros agentes locales, provinciales y autonómicos. Establecer comisiones de seguimiento. El Plan ha de tener una visión integral. Gestionar las ayudas e incentivos. Sensibilizar y comunicar sostenibilidad energética a la sociedad en general. Coordinar y asesorar técnica y estratégicamente todas las actuaciones y proyectos de sostenibilidad energética en el seno de las Áreas y/o Delegaciones de la Corporación.

9 el Gestor Energético Municipal PENSAR GLOBALMENTE ACTUAR LOCALMENTE Redes Locales de colaboración, cooperación e intercambio de experiencia: Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía (RECSA) ciudadessostenibles/recsa.htm El Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), Eurociudades, La Organización Mundial de la Salud (OMS) a través de su proyecto de ciudades salubres. Red Española de Ciudades por el Clima El Consejo Internacional de Iniciativas Ambientales Locales (ICLEI), La Federación Mundial de Ciudades Unidas (FMCU) La Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible calidad_contaminacion/indicadores_ambientales/

10 el Gestor Energético Municipal PENSAR GLOBALMENTE ACTUAR LOCALMENTE (I) Fomentar la realización de auditorias energéticas en los principales consumidores. Fomentar la producción de biogás. Favorecer la aplicación de energía solar térmica y fotovoltaicas en edificios municipales. Incluir en el planeamiento urbanístico y en la edificación, normas de sostenibilidad energética. Incorporar exigencias de eficiencia energética en los Pliegos de Condiciones Tec. Implantar el Portal Energético Municipal. Elaborar una guía de buenas prácticas energéticas para el personal de la administración municipal. Incorporar criterios de eficiencia energética en la selección de compra de nuevos equipos que tenga que adquirir el Ayuntamiento. Promover la sustitución de sistemas de calefacción de fuel y gasóleo por biomasa. Impulsar el uso de la biomasa y los agrocombustibles. Promover ordenanzas locales, para el diseño de polígonos industriales sostenibles. Promover el diseño urbanístico municipal con criterios de sostenibilidad y calidad energética y ambiental.

11 el Gestor Energético Municipal PENSAR GLOBALMENTE ACTUAR LOCALMENTE (II) Fomentar el reciclaje de la materia orgánica. Crear un punto verde de recogida selectiva de residuos. Realizar campañas de sensibilización e información sobre el proceso de gestión RSU. Promover hábitos de consumo que minimicen la producción de residuos no orgánicos. Realizar un seguimiento de la gestión del vertedero controlado. Planificar la gestión de los escombros y fomentar su reciclaje. Implantar un protocolo sobre los residuos industriales. Fomentar la mejora de la gestión y tratamiento de los residuos industriales. Incentivar la recogida de aceites usados. Promover Planes de Movilidad sostenible. Implantar carriles bici, carriles buses, reserva de espacios para tranvías y metro. Etc., etc., etc., etc., etc.,...

12 MISIÓN Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla Fomentar e impulsar la Sostenibilidad Energética en la Provincia de Sevilla. ESTRATEGIA Integrando a los Municipios de la Provincia en un proyecto energético común. Colaborando y participando con las administraciones públicas, las empresas privadas, las universidades y las organizaciones sociales. OBJETIVOS Reducción del consumo energético. Disminución de los costes energéticos. Fomentar el uso de tecnologías energéticas de nueva creación. Potenciar el uso de las energías renovables. Mejorar la calidad de vida en los municipios de la provincia. Sensibilizar y comunicar. Formación.

13 Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla SERVICIOS Información, sensibilización y de formación a los técnicos de las administraciones locales y emprendedores del sector Cofinanciación de actuaciones con las administraciones locales Cooperación y colaboración a nivel local, autonómico, nacional y europeo Difusión de conocimientos, actividades y normativas Asesoramiento local

14 Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla LÍNEAS DE ACTUACIÓN (1) PROGRAMAS DE CONSUMO, AHORRO Y EFICIENCIA ENERGETICA, CAEE. Línea CAEE.1.- Ahorro y Eficiencia Energética en la Administración local. Línea CAEE.2.- Ahorro y Eficiencia Energética en polígonos industriales. Línea CAEE.3.- Ahorro y Eficiencia Energética en Pymes y empresas turísticas. PROGRAMAS DE GENERACION DE ENERGÍAS RENOVABLES, GER. Línea GER.1.- Estudios y trabajos de prospectiva. Línea GER.2.- Plan para el fomento de la energía solar fotovoltaica en pymes y empresas turísticas. Línea GER.3.- Plan Provincial para instalaciones solares fotovoltaicas municipales conectadas a red. Línea GER.4.- Potenciar la producción de Biomasa. Línea GER.5.- Energía eólica..

15 Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla LÍNEAS DE ACTUACIÓN (2) PROGRAMAS DE URBANISMO Y PLANIFICACIÓN, UP. Línea UP.1.- Planificación Urbanística. Línea UP.2.- Construcción sostenible y bioclimática. PROGRAMAS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE SOSTENIBLE, MTS. Línea MTS.1.- Movilidad interurbana sostenible. Línea MTS.2.- Movilidad urbana sostenible. PROGRAMAS DE RESÍDUOS, R.

16 Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla LÍNEAS DE ACTUACIÓN (3) PROGRAMAS DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN HORIZONTAL, CSH. Línea CS.1.- Página Web de la Agencia. Línea CS.2.- Difusión de resultados y promoción. Línea CS.3.- Jornadas. Línea CS.4.- Campañas de difusión. PROGRAMAS DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL, CCI. Línea CCI.1.- Integración en foros energéticos. Línea CCI.2.- Relaciones Institucionales y Cooperación.

17 Agencia Provincial de la Energía Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla actuaciones Plan de Actuación Energético Municipal Movilidad Valorización Energética de los RSU Planificación Urbana Generación de EE.RR Formación y sensibilización

18 PAEM en instalaciones municipales Mejorar la eficiencia energética municipal Ahorro económico Ahorro energético Modernización de las instalaciones Sensibilización social Objetivos Formar a técnicos municipales en materia de ahorro y eficiencia energética. Mejora de la gestión Fomentar nuevas oportunidades a nivel local: creación de empleo y empresas y el uso de nuevas tecnologías Mejorar la calidad Medioambiental. Evitar el Cambio climático

19 PAEM en instalaciones municipales Municipios adheridos 104 Ayuntamientos 1ª Convocatoria POE Ayuntamientos 2ª Convocatoria POE`06 47 Ayuntamientos 3ª Convocatoria POE 08 8 Ayuntamientos

20 PAEM en instalaciones municipales 1ª fase Planes de Optimización Energético Municipal, POE s 2ª fase Plan de Inversión

21 PAEM en instalaciones municipales Actuaciones 1ª fase POE 1. Inventario de las Unidades INVIEM de Consumo de Energía (SIG) 2. Diagnóstico Energético 3. Propuestas de Actuación PLAN DE INVERSIONES SICAP GEFAEM 2ª fase

22 PAEM en instalaciones municipales 1ª fase Planes de Optimización Energético Municipal, POE s Planificación y desarrollo de los trabajos AYUNTAMIENTOS Asesoramiento Información Gestor Energético Municipal CONVENIO Cursos de Formación Licita / Adjudica / Contrata Ingenierías Solicita incentivo Elaboración de los POE s Resolución Orden Orden Orden Plan de Inversión

23 PAEM en instalaciones municipales 1ª fase Planes de Optimización Energético Municipal, POE s Herramientas del portal energético municipal GEFAEM INVIEM PDA CARTOMOD SICAP ILUMINA

24 PAEM en instalaciones municipales 1ª fase Planes de Optimización: POE 04, POE 06 y POE 08 inversiones AYUNTAMIENTOS 14% AGENCIA ANDALUZA DE LA ENERGÍA 50% DIPUTACIÓN de SEVILLA 36% TOTAL presupuesto ,1

25 PAEM en instalaciones municipales 1ª fase Planes de Optimización Energético Municipal, POE s 2ª fase Plan de Inversión

26 PAEM en instalaciones municipales 2ª fase Plan de Inversión en Alumbrado Público Planificación y desarrollo de los trabajos Aplicación telemática Resolución Solicita incentivo Plan de Inversión Asesoramiento AYUNTAMIENTOS Gestor Energético Municipal CONVENIO Contrata Cofinancia Justifica Procedimiento de selección Cofinanciación Orden Cursos de Formación

27 Instalaciones Municipales, PAEM 2ª fase Plan de Inversión en Alumbrado Público acciones sustitución de lámparas instalación de balastos de doble nivel instalación de reductores-estabilizadores de flujo implantación de tecnología led en semáforos

28 Instalaciones Municipales, PAEM 2ª fase Plan de Inversión en Alumbrado Público inversiones DIPUTACIÓN DE SEVILLA 71% AGENCIA ANDALUZA DE LA ENERGÍA 6% AYUNTAMIENTOS 23% TOTAL presupuesto ,70

29 Instalaciones Municipales, PAEM consumo y gasto energético de los municipios1 de la provincia de Sevilla CONCEPTOS pre - PAEM post - PAEM Consumo energía eléctrica MWh/año MWh/año Consumo energía primaria MWh/año MWh/año Coste económico total 20 M /año 17,3 M /año Emisiones CO2 equivalente t CO2/año t CO2/año Fuente: Plan de Actuación Energético Municipal (PAEM). Diputación de Sevilla. (1) Comprende la suma de los datos reales correspondientes a 97 municipios y la extrapolación de otros 8 municipios (2) No se tiene en valor el consumo provocado por el transporte (3) Aunque el CO2 no es el único gas de efecto invernadero, este dato es un buen indicador de la contribución de la generación de energía por medios no sostenibles a tal efecto

30 Instalaciones Municipales, PAEM AHORROS ENERGÉTICOS (MWh/año) 20% AHORROS ECONÓMICOS (M /año) ANTES DESPUES ANTES DISMINUCIÓN de CO2 (t CO2/año) ANTES DESPUES DESPUES 18.2% 15%

31 conclusiones Promover la figura del Gestor Energético Municipal GEM. La planificación energética debe ser una de las políticas que los Ayuntamientos incorporen a su gestión de una forma mas relevante. Solo una gestión energética optima permite mantener los costes de energía de un municipio en un entorno controlado. El PAEM es una oportunidad para el personal técnico municipal. El PAEM confirma que es posible crear GEM s Es necesario facilitar a los Ayuntamientos el acceso y la formación adecuada para una gestión eficiente del consumo energético municipal. La colaboración entre las Administraciones es un elemento clave para la creación de GEM s.

32 Gracias por su atención. Javier Madrid Rojo Coordinador Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico Diputación de Sevilla jmadrid@prodetur.es