PERÚ 2011 Rosario Bello

Transcripción

1 CURSO INTEGRADO DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO Cierre del Curso PERÚ 2011 Rosario Bello

2 CIPLAN PROGRAMA del CURSO VIRTUAL PRESENCIAL 2 SEMANAS Escenarios y Estrategias 2 SEMANAS Políticas Económicas y Finanzas Públicas 2 SEMANAS Planificación Estratégica té e 2 SEMANAS Indicadores de Desempeño 2 SEMANAS Evaluación de Programas Públicos

3 Cuadro 1: Cronograma de Trabajo PRESENCIAL VIRTUAL Coordinación Módulo Primer Módulo Octubre Octubre Noviembre Luisa María Martinez Segundo Módulo 8 12 Noviembre Noviembre Noviembre Ivonne González Tercer Módulo Nov. Dic Diciembre Diciembre Rosario Bello Cuarto Módulo Enero Enero Enero Marianela Armijo Quinto Módulo Enero Febrero Febrero Eduardo Aldunate Total 5 semanas 10 semanas

4 Cuadro 1: Cronograma de Trabajo POR QUÉ UN CURSO INTEGRADO?

5 A L I N E A R PROSPECTIVA: Plan Nacional de Desarrollo POLÍTICAS PÚBLICAS Y FINANZAS PLANIFICACIÓN PARA RESULTADOS EVALUACION: Sistema de evaluación del Desempeño A L I N E A R

6 CIPLAN PLAN NACIONAL SECTOR MINISTERIO GOBIERNO REGIONAL MUNICIPIO

7 Los países han avanzado en la presupuestación p para resultados

8 VARIABLES TEMPORAL PRESUPUESTO CONVENCIONAL 1AÑO PRESUPUESTO PARA RESULTADOS MEDIANO Y LARGO PLAZO PREGUNTA CLAVE ÉNFASIS ASIGNACIÓN GASTO FOCO DE ATENCIÓN QUIÉN GASTA? EN QUÉ GASTA? RECURSOS NECESARIOS PARA QUE EL GOBIERNO FUNCIONE RECURSOS LUEGO PLANIFICACIÓN PARA QUÉ SE GASTA? QUÉ RESULTADOS SE QUIEREN LOGRAR? VÍNCULO RECURSOS RESULTADOS PLANIFICACIÓN LUEGO RECURSOS MENSUAL O TRIMESTRAL ANUAL O SEMESTRAL INPUTS (RECURSOS); NORMAS Y OUTPUTS; MEJORAR EFICACIA Y EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO VINCULANDO LA ESTANDARIZACIÓN ARI ACIÓN DE PROCESOS ASIGNACIÓN Y USO DE $$$ A LOS RESULTADOS DE LAS INSTITUCIONES A PARTIR DE INFORMACIÓN DE DESEMPEÑO GESTIÓN INDICADORES EVALUACIÓN SEGUIMIENTO RÍGIDA; CENTRADA EN EL CUMPLIMIENTO DE PROCESOS PROCESO (ECONOMÍA) Y A VECES COBERTURA (EFICACIA) MIRADA ENDÓGENA INSTITUCIONAL AHORRA PARA GASTAR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA FLEXIBLE; CONTRATOS DE DESEMPEÑO Y DISCRECIONALIDAD DEL GASTO PRODUCTO, RESULTADOS E IMPACTO (EFICACIA, EFICIENCIA Y CALIDAD) MIRADA EXÓGENA EN LA POBLACIÓN OBJETIVO GASTA PARA AHORRAR (AHORRO EN MEDIANO PLAZO: MÁS SALUD, MÁS EDUC )

9 Y en los sistemas de planificación

10 Avances de la PLANIFICACIÓN dos niveles: 1. FunciónProspectiva. Los sistemas de planificación, se proponen con una mirada de largo plazo (20 años), (Escenarios y Metas) 2. Función Formulación. Expresa en planes de nacionales de desarrollo PLAN NACIONAL (4 5 años) DESARROLLO asociados LAC? a presupuestos plurianuales. l (Asignación ió de recursos a objetivos estratégicos 24% y metas) 76% SI HAY PND NO HAY PND

11 HAY ESTANCAMIENTO EN LA FUNCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESCASA ARTICULACIÓN ENTRE EL NIVEL MACRO Y EL NIVEL SECTORIAL INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL (Metas Nacionales con escasa expresión en prioridades sectoriales) CONVERGENCIA C ENTRE SECTORES SCO S( (PND) PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO NO ALINEADOS INFORMACIÓN NO ALIMENTA $$$ (resultados) RENUENCIA A MEDIR RESULTADOS E IMPACTO EXCESO DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN (territorio, sectores, institucional, programas)

12 Tres lemas Compartir objetivos estratégicos (un plan, una meta, varias instituciones) Definir indicadores de impacto, y de resultados (mediano plazo) Simplificar (un solo sistema de seguimiento?, pocos indicadores)

13 Colaboración Datos útiles Base de indicadores ILPES/CEPAL Sitioi web ILPES: l