Perspectivas Económicas Mundiales, y el Rol del Presupuesto para Resultados

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Carla San Segundo Márquez
hace 6 años
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1 Perspectivas Económicas Mundiales, desafíos para ALC y el Rol del Presupuesto para Resultados Guadalajara, 27 de Abril 2012 Roberto García López

2 Presentación Situación y contexto actual de ALC Las dos caras de la moneda Múltiples canales de transmisión Perspectivas Económicas (El mundo de los senderos que se bifurcan BID marzo 2012 y World Economic Outlook, BM abril 2012) Mayores demandas de gastos Respuesta : más PBS

3 ALC esta plenamente globalizada por lo que existen multiples canales que interactuan : ALC CHINA Europa USA

4 Las dos caras de la moneda Flujo Comercial Crecimiento de los ingresos de exp. por buenos precios de los productos primarios. pero mayor dependencia y volatilidad Flujo Financiero Fuerte ingresos financieros previo a la crisis, caida y recuperación Pero aumenta el riesgo de crisis bancaria

5 Las dos caras de la moneda Aumento de las remesas previo a la crisis Se redujeron las remesas y la ayuda bilateral especialmente de USA y España Balance Fiscal Balance estructural positivo previo a crisis que ayudo a salir Pero se pagó un precio con los programas de estímulo y ahora la situación es más débil (2,2 % del PBI bajo a 0.7%)

6 PAISES ( ) Pro. Expo P. Primarios PAISES 1. BOL 81,6 1. BRA 23,2 2. ECU 77,6 2. CHI 21,0 3. PAR 75,6 3. HON 19,7 4. VEN ARG 17,8 5. NIC 59,9 5. URU COL 56,5 6. CRI URU 56,1 7. PER 17,3 8. HON 55,5 8. COL 13,7 9. PER 54,4 9. ECU 13,1 10. ARG 45,7 10. R.DO 12,8 11. BRA 41,4 11. NIC 11,5 12. CHI 37,9 12. PAR GUA 35,8 13. BOL CRI 24,5 14. ES MEX 17,7 15. MEX 5.3 PROMEDIO 45, Pro. Expo a Europa Canales de transmisión = + o -

7 PAISES REMESAS % PIB PAISES 1. HAI ECU HON BOL ES URU NIC 12,9 4. R.DO GUA PAR R.DO COL BOL PER ECU ARG PAR VEN MEX CHI CRI HON COL CRI PER BRA PAN NIC BRA ES 1.2 PROMEDIO % de POB Emigra. en Euro Canales de transmisión = + o -

8 PAISES 1. CHI MEX PAR 28,1 Proporción de activos de bancos europeos en activos bancarios domésticos 4. URU 27.1 ARG Y PAN?? 5. COL BRA R.DO CRI ECU 3,8 10. BOL GUA ES HON NIC 0.5 PROMEDIO 5.4 Canales de transmisión = + o -

9 GASTO PRIMARIO Y BALANCE PRIMARIO ESTRUCTURAL País típico de América Latina y el Caribe Fuente: Latin Macro Watch, BID (2012) y cálculo de los autores

10 EL AUGE DE LAS ENTRADAS: A UN BUEN FIN NO HAY MAL PRINCIPIO ENTRADAS DE CAPITAL - PORCENTAJE DEL PIB Fuente: Estadísticas financieras internacionales (IFS), FMI (2011). Nota: las estadísticas se refieren a los 7 países más grandes de Latinoamérica.

11 Principales jugadores USA = recuperación lenta = + reducción desempleo + balances empresas privadas - situacion fiscal - no recuperación del mercado inmobilario Contexto politico elecciones presidenciales? EU = recesión = España, Grecia, Italia y ahora RU cuán profunda y larga será? China = Reduce sus tasas de crecimiento del 10 al 8

13 Un escenario base de crecimiento moderado para ALC Tasas de PBI real ( fuente IMF abril 2012) Mundo USA China Europa LAC

14 Escenario base en Europa PBI real Desocupación Euro Area Grecia Portugal Italia España RU Alemania , Francia

15 Escenario base en ALC PBI real Desocupación ALC nd nd Nd 1.Peru Bolivia nd nd Nd 3. Colombia Venezuela 4, Ecuador Chile Argentina Mexico Uruguay Brasil Paraguay

16 SIMULACIONES PARA EL MUNDO AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

17 SIMULACIONES PARA EL MUNDO AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

18 CRECIMIENTO EN EL MUNDO Y EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

20 Ante la incertidumbre que hacer? No perder el optimismo pero prepararse para lo peor Como? Utilizando toda la bateria de la política económica > política monetaria, supervisión bancaria, política fiscal, etc. Pero aqui nos vamos a concentrar en lo fiscal y en el manejo del presupuesto

21 Mayores demanda de gastos Seguridad ciudadana Educación y salud Pensiones y jubilaciones Infraestructura

22 Desde el punto de vista de los ingresos fiscales iguales o menores en términos reales Propuesta: Acelerar la mudanza a un presupuesto para resultados Visualizar el contexto actual como una ventana de oportunidad

23 Indice de presupuesto por resultados Chile Brasil Perú México Argentina Uruguay Colombia Ecuador Costa Rica Promedio Guatemala Panamá Nicaragua Honduras Bolivia Paraguay Barbados Rep. Dominicana Jamaica Trinidad y Tobago Guyana Surinam Haiti El Salvador Bahamas Belice

24 Avance gradual en la implementacion del PBR 2013 Profundizar el análisis de riesgo fiscal para el 2012 y presupuesto Todo gasto nuevo o incremental al 2012 debe justificarse por resultados Manejarnos con dos presupuestos : No incorporar programas que no puedan ser discontinuados si no hay resultados. Generar un espacio para posibles paquetes de estimulos

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