Infraestructura e Integración física

Transcripción

1 Infraestructura e Integración física Elayne Whyte Gómez Directora Ejecutiva Proyecto Mesoamérica Cooperación Económica y Técnica XXIV Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe. Cooperación Regional en el Ámbito de la Integración Fronteriza San Salvador, El Salvador 30 y 31 de mayo de 2013 SP/XXIV-RDCIALC/Di N 15-13

2 Copyright SELA, mayo de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 XXIV REUNIÓN DE DIRECTORES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Elayne White Gómez Directora Ejecutiva San Salvador, El Salvador 30 y 31 de mayo de 2013.

4 QUÉ ES EL PROYECTO MESOAMÉRICA Forma parte del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla Mecanismo de diálogo y coordinación que articula esfuerzos de cooperación, desarrollo e integración entre los países de Mesoamérica: México, Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, República Dominicana Facilita el diseño, gestión, financiamiento y ejecución de proyectos y actividades de interés regional y de importancia estratégica, con resultados concretos.

5 CARTERA DE PROYECTOS 2 Ejes / 8 áreas de trabajo Objetivos estratégicos: 1.Integración física, logística y complementariedad económica 2.Promoción del desarrollo social Eje Económico Transporte Energía Telecomunicaciones Eje Social Salud Gestión del riesgo Medio Ambiente Facilitación Comercial y Competitividad Vivienda Enfoque en resultados

6 Cartera PM: proyectos en materia de modernización fronteriza

7 FACILITACIÓN COMERCIAL, LOGÍSTICA Y MODERNIZACIÓN DE FRONTERAS EN LA CARTERA DEL PM A. Mandato Político X Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla fue definida nueva área de trabajo: facilitación comercial y competitividad en la cual se prioriza área temática: facilitación del comercio y logística fronteriza. Los proyectos enfocados a mejorar la competitividad regional para el intercambio comercial, destacando programas que simplifican los procedimientos administrativos y facilitan la aplicación de normas fito y zoosanitarias en el comercio agropecuario. En el caso específico de las mercancías en tránsito, se ha facilitado el flujo agilizando los trámites administrativos en los principales puestos de control fronterizo, contribuyendo a la reducción de tiempos y costos. Estas acciones complementan a los programas de modernización de la infraestructura vial fronteriza impulsados coordinadamente con la agenda de Transportes.

8 Infraestructura e Integración física Elayne Whyte Gómez Directora Ejecutiva Proyecto Mesoamérica Cooperación Económica y Técnica XXIV Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe. Cooperación Regional en el Ámbito de la Integración Fronteriza San Salvador, El Salvador 30 y 31 de mayo de 2013 SP/XXIV-RDCIALC/Di N 15-13

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10 FACILITACIÓN COMERCIAL, LOGÍSTICA Y MODERNIZACIÓN DE FRONTERAS EN LA CARTERA DEL PM B. Demanda 1.Aumento del intercambio Comercial (CEPAL US$25,000, 2010) TLC único entre México y Centroamérica CAFTA DR TLC Colombia-Costa Rica, Colombia-Triángulo Norte 2. Aumento de la Inversión La inversión extranjera directa intrarregional entre los países en el Proyecto Mesoamérica se incrementó de manera considerable entre el 2005 y el 2007, cuando se contabilizaron más de 3,200 millones de dólares, hasta su desaceleración, posiblemente debido a la crisis económica. Los países centroamericanos al igual que la República Dominicana, son importantes receptores de IED de Colombia y México. Además, en los últimos años, también se han dinamizado las inversiones centroamericanas en el exterior, siendo Colombia y México importantes destinos de esas inversiones.

11 3.244 km de extensión 7 países 6 fronteras Por él pasa el 95% de la carga terrestre de la región. Visión: Una carretera 5 estrellas en el 2015

12 CORREDOR MESOAMERICANO DE INTEGRACIÓN (CORREDOR PACÍFICO)

13 CMI: beneficios proyectados -Aumentar el intercambio comercial y consolidar cadenas productivas. -Reducir el tiempo de recorrido de 190 a 54 hrs de México a Panamá, incrementando la velocidad promedio de 17 a 60 km/h. -Mejorar la seguridad vial y personal

14 Corredor Mesoamericano de Integración (CMI): pasos fronterizos Se propuso el concepto de paso ideal (modernización de infraestructura, optimización de procesos, y equipamiento de los pasos de frontera del CMI). FASE I: Evaluación de la situación actual de cada paso de frontera y planteamiento de alternativas de ubicación física de las infraestructuras que posibilite el mejor funcionamiento posible del paso de frontera. Propuesta de alternativas (modelos) para pasos fronterizos del CP: 2013 Elaboración de Estudios Fase II, con acuerdo binacional e identificación de inversiones: Paso Canoas (Costa Rica/Panamá) El Amatillo (Honduras/El Salvador) Peñas Blancas (Costa Rica/Nicaragua) La Hachadura/Pedro de Alvarado (El Salvador/Guatemala) Guasaule (Honduras/Nicaragua) La Ermita/Anguiatú (Guatemala/El Salvador) Guabito/Sixaola (Panamá/Costa Rica) San Pancho/Las Tablillas (Nicaragua/Costa Rica) * tentativos Control binacional de pasajeros Control binacional de carga Cabeceras únicas de pasajeros Cabeceras únicas de carga

15 CARTERA DE INVERSIONES EN PASOS FRONTERIZOS Paso Canoas (Costa Rica/Panamá) El Amatillo (Honduras/El Salvador) Peñas Blancas (Costa Rica/Nicaragua) La Hachadura/Pedro de Alvarado (El Salvador/Guatemala) Guasaule (Honduras/Nicaragua) La Ermita/Anguiatú (Guatemala/El Salvador) Guabito/Sixaola (Panamá/Costa Rica) San Pancho/Las Tablillas (Nicaragua/Costa Rica) * tentativos

16 Modernización de pasos de frontera Ej El Amatillo Modernización de pasos de frontera Vías Vías de de acceso acceso Carriles preferenciales Puestos de de atención Centros de de control Procedimientos de los pasos de frontera Implementación de procedimientos de cuarentena, aduanas y migración, que agilicen trámites, reduzcan costos y aseguren el control Mejoramiento de la infraestructura Instalaciones de mejor calidad y ordenamiento de los organismos de control que operan en el paso de frontera

17 OBJETIVO: Reducir tiempos de cruce de mercancía en tránsito, a través de un procedimiento estandarizado que permita integrar en un sólo documento la información requerida por las autoridades aduanales, migratorias y fito zoosanitarias. META: Reducción de tiempo de cruce de operaciones de tránsito del actual promedio de 4 a 5 hrs a 30 min. AVANCES: Actualmente el TIM opera desde la frontera sur de México hasta Panamá en todas las fronteras del Corredor Pacífico y algunas adicionales. Con la aprobación del TIM Multimodal se avanza en la incorporación del procedimiento TIM a puertos y aeropuertos.

18 FASE I: consistió en la realización de una prueba piloto del sistema en el paso fronterizo El Amatillo (El Salvador Honduras). El tiempo promedio de cruce de frontera se redujo de 61 min. a 8 min. FASE II: se ha extendido este procedimiento a todos los países y fronteras del Corredor Pacífico, concluyendo, en diciembre de 2011, la línea desde México a Panamá. FASE III: Su tercera fase constituye la extensión del sistema al resto de las aduanas, así como llevar el procedimiento a enlazar con las operaciones marítimas y aéreas en la región. Se busca extender el TIM a todos los puertos fronterizos terrestres, marítimos y aéreos de la región en su modalidad multimodal

19 Muchas gracias