ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO EL DIA 17 DE MAYO DE 2010.

Transcripción

1 ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO EL DIA 17 DE MAYO DE En la villa de Cortes, siendo las veinte y treinta horas del día diecisiete de mayo de dos mil diez, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Don Javier Blasco Mendívil y los Srs. Concejales que más abajo se citan y que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar sesión ordinaria y tratar sobre los asuntos contenidos en el orden del día de la convocatoria, cursada en forma legal. Srs. Asistentes: Presidente Concejales: Secretario: Javier Blasco Mendívil Don Juan Manuel Lacosta Escudero Don Francisco Javier Royo Sánchez. Don Víctor Royo Sánchez Don Javier Pérez Gutiérrez Don Fernando Sierra Estoduto Doña Rosario Vicente Uriel Don Benjamín García Lavega. Don Juan Antonio Belío Faldos. Don Ismael Miñes Catalán. Don Cesar Alba Arellano Jesús Litago Zardoya Siendo las veinte y treinta horas la Presidencia declaró abierta la sesión y en la misma fueron adoptados los siguientes acuerdos: PRIMERO.- Aprobación si procede del acta de la sesión ordinaria de 19 de abril de 2010 y de la sesión extraordinaria de 3 de mayo de La Presidencia preguntó si algún corporativo tenía que hacer alguna observación a las actas de la sesión ordinaria de 19 de abril de 2010 y de la sesión extraordinaria de 3 de mayo de Los Corporativos no realizan observaciones. Pasada a votación el acta de la sesión ordinaria de 19 de abril de 2010 se aprueba por unanimidad (11 votos a favor). Pasada a votación el acta de la sesión extraordinaria de 3 de mayo de 2010 se aprueba por 10 votos a favor de PSN, CET y UPN, y 1 abstención de CIC. 1

2 SEGUNDO.- Adjudicación si procede del contrato de obra de pavimentación con redes de las calles Aguadores (parcial), Zumalacárregui (parcial), Concordia, Cadenas, San Juan, Navarra, Plaza de la Iglesia, Alta, Prosperidad y Donantes de Sangre. Por la Presidencia se procede a dar lectura de la propuesta de acuerdo que se eleva a Pleno en los siguientes términos: A la vista de lo dispuesto en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato de obra de pavimentación con redes de las calles Aguadores (parcial), Zumalacarregui (parcial), Concordia, Cadenas, San Juan, Navarra, Plaza de la Iglesia, Alta, Prosperidad y Donantes de Sangre aprobado en sesión plenaria ordinaria de fecha 15 de marzo de Teniendo en cuenta la propuesta de la Mesa de Contratación de fecha 13 de mayo de 2010 en la que se acuerda elevar a Pleno propuesta de adjudicación del contrato de la obra de pavimentación con redes de las calles Aguadores (parcial), Zumalacarregui (parcial), Concordia, Cadenas, San Juan, Navarra, Plaza de la Iglesia, Alta, Prosperidad y Donantes de Sangre, a la empresa IC CONSTRUCCION por el precio de euros IVA incluido, y un plazo de ejecución de doce meses para la ejecución de la obra, esta alcaldía propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos: 1º.- APROBAR el gasto de carácter plurianual (ejercicios presupuestarios de 2010 y 2011) del contrato de obra de pavimentación con redes de las calles Aguadores (parcial), Zumalacarregui (parcial), Concordia, Cadenas, San Juan, Navarra, Plaza de la Iglesia, Alta, Prosperidad y Donantes de Sangre de Cortes con cargo a la partida presupuestaria denominada Calles PIL 2009/2012 que tiene consignada para este ejercicio de 2010 la cuantía de euros. La ejecución correspondiente al ejercicio 2011 queda condicionada a la aprobación previa de crédito suficiente en los presupuestos generales que se aprueben en el próximo ejercicio. 2º.- ADJUDICAR a la empresa IC CONSTRUCCION el contrato de la obra de pavimentación con redes de las calles Aguadores (parcial), Zumalacarregui (parcial), Concordia, Cadenas, San Juan, Navarra, Plaza de la Iglesia, Alta, Prosperidad y Donantes de Sangre de Cortes, por un importe de UN MILLON SETECIENTOS TREINTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y TRES EUROS ( EUROS) IVA INCLUIDO y un plazo de ejecución de 12 meses desde la firma del acta de replanteo para la ejecución de la obra. 3º.- Notificar el presente acuerdo a la empresa IC CONSTRUCCION concediéndole un plazo de 15 días naturales para constituir garantía definitiva por importe del 4% del valor estimado del contrato (68.342,75 euros), presentar el resto de la documentación exigida en la cláusula 13 del pliego de condiciones y para formalizar el contrato administrativo. 4º.- Trasladar el presente acuerdo a todos los licitadores, al Departamento de Administración Local y publicarlo en el Portal de Contratación de Navarra en 2

3 cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. A continuación por el Presidente se ordena pasar a votación la propuesta de acuerdo siendo aprobada por unanimidad (11 votos a favor). TERCERO.- Aprobar la subasta pública de varias parcelas comunales de cultivo resultantes de la concentración parcelaria de Cortes. Por la Presidencia se procede a dar lectura de la propuesta de acuerdo que se eleva a Pleno en los siguientes términos: Teniendo en cuenta que resulta necesario sacar a subasta pública las parcelas comunales de cultivo Nª 267 del Polígono 1 y la Nº262 del Polígono 16 resultantes de la concentración parcelaria de Cortes que van a ser entregadas al Ayuntamiento de Cortes en las próximas fechas por Riegos de Navarra. Visto que este año no hay solicitantes con derecho pendientes de adjudicación de parcelas comunales y por tanto no procede realizar el sorteo anual. Considerando que el artículo de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio de Administración Local de Navarra modificado por la Disposición Adicional Quinta de la Ley Foral 11/2004 de 29 de octubre para la actualización del Régimen Local dispone que las subastas de aprovechamientos comunales podrán ser objeto de una única publicación en el Tablón de Anuncios de la Entidad Local con una antelación de quince días, al menos, a la fecha en que hayan de celebrarse se propone por la Presidencia al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Sacar a subasta pública por el procedimiento de a viva voz las parcelas comunales de cultivo Nº267 del Polígono 1, y Nº262 del Polígono 16 resultantes de la concentración parcelaria de Cortes. La subasta se celebrará en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial a las horas del jueves 3 de junio de En el supuesto de que la subasta de parcelas comunales quede desierta se adjudicarán las parcelas mediante el sistema de adjudicación directa. 2º.- Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas que va a regir la subasta y ordenar la publicación del anuncio de subasta en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Cortes con quince días de antelación a la celebración de la subasta. 3º.- Delegar la adjudicación de las parcelas comunales de cultivo en el Alcalde conforme al resultado de la subasta una vez que haya tenido lugar o transcurrido el plazo del sexteo. Se promueve debate. Por el Sr. Juan Antonio Belío (UPN) se señala que no están de acuerdo con la propuesta porque ha habido comisiones en los que se ha tratado de equiparar a los jovenes agricultores igual que los padres. Sa habló de cambiar las 3

4 Ordenanzas. No se han cambiado y no estamos de acuerdo en que se subasten las parcelas. Por el Sr. Benjamín García (CET) se pregunta si la propuesta de UPN es que esas parcelas se reserven para sufragar la carencia de las parcelas que tengan los jovenes agricultores. Juan Antonio Belío (UPN) señala que su propuesta es que se de opción de cogerlas a los jovenes agricultores para equiparlos con sus padres y si los jovenes agricultores no las cogen entonces que salgan a subasta pública. Por el Sr. Presidente se señala que hubo una Comisión y nadie dijo nada de este asunto. Por el Sr. Juan Antonio Belío (UPN) señala que no pudo asistir a esa Comisión porque era por la mañana y que su postura ya la ha mantenido en otras comisiones. A continuación por el Presidente se ordena pasar a votación la propuesta de acuerdo siendo desestimada por 7 votos en contra de CET, UPN y CIC y 4 votos a favor de PSN. CUARTO.- Aprobar el Convenio de Colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos de Tudela, Fontellas, Fustiñana, Cabanillas, Ribaforada, Buñuel, Cortes y la empresa Conda S.A. por el que se establece el sistema de financiación de la modificación de la concesión Pamplona-Tudela, con Hijuela Tudela-Artajona-Pamplona y prolongación Tudela-Cortes y Tudela-Tarazona, NA-17. Por la Presidencia se procede a dar lectura de la propuesta de acuerdo que se eleva a Pleno en los siguientes términos: Visto que el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, con objeto de atender debidamente las necesidades de movilidad de la población a la que da servicio, ha promovido con las partes intervinientes la modificación de las condiciones de prestación de la concesión de transporte público regular permanente de viajeros de uso general Pamplona-Tudela, con Hijuela Tudela-Artajona-Pamplona y prolongación Tudela-Cortes y Tudela-Tarazona, (NA-17), de la titularidad de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y de la que es adjudicataria la empresa CONDA, S.A. Considerando que esta Alcaldía considera muy importante implantar el servicio de transporte de autobús Cortes-Tudela para prestar un mejor servicio a los ciudadanos se acuerda someter al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- APROBAR el convenio de Colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos de Tudela, Fontellas, 4

5 Fustiñana, Cabanillas, Ribaforada, Buñuel, Cortes y la empresa Conda S.A. por el que se establece el sistema de financiación de la modificación de la concesión Pamplona- Tudela, con Hijuela Tudela-Artajona-Pamplona y prolongación Tudela-Cortes y Tudela- Tarazona, NA-17 2º.- Aprobar el gasto que se deriva del Convenio de Colaboración que será imputado a la partida denominada Transporte Comarcal de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Cortes para el ejercicio º.- Autorizar al Alcalde del Ayuntamiento de Cortes para que proceda a firma el Convenio de Encomienda de Gestión en representación del Ayuntamiento. 4º.- Trasladar el presente acuerdo al Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones a los efectos oportunos. Por el Presidente se ordena pasar a votación la propuesta de acuerdo siendo aprobada por unanimidad (11 votos a favor). QUINTO.- Aprobar la Encomienda de Gestión entre el Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Cortes para la implantación del sistema de tarjetas de acreditación ciudadana. Por la Presidencia se procede a dar lectura de la propuesta de acuerdo que se eleva a Pleno en los siguientes términos: Visto que el Departamento de Administración Local, está impulsando un proyecto para la implantación de un servicio de Tarjeta de Acreditación Ciudadana que permitirá una mayor calidad y accesibilidad a la información, al posibilitar su empleo en los nuevos canales de comunicación (kioscos municipales, red de cajeros, etc.). En la esfera municipal la utilización de la tarjeta posibilitará al vecino de las entidades locales obtener información y acceder a servicios municipales. Considerando que esta Alcaldía considera muy importante implantar el servicio de Tarjeta de Acreditación Ciudadana para prestar un mejor servicio a los ciudadanos se acuerda someter al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Aprobar la Encomienda de Gestión entre el Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Cortes para la implantación del sistema de tarjetas de acreditación ciudadana. 2º.- Autorizar al Alcalde del Ayuntamiento de Cortes para que proceda a firma el Convenio de Encomienda de Gestión en representación del Ayuntamiento. 3º.- Trasladar el presente acuerdo al Departamento de Administración Local a los efectos oportunos. Por el Presidente se ordena pasar a votación la propuesta de acuerdo siendo aprobada por unanimidad (11 votos a favor). 5

6 SEXTO.- Resoluciones de Alcaldía dictadas desde el último Pleno Ordinario. Se da cuenta al Pleno por Secretaría de las Resoluciones de Alcaldía números 53/2010 a 68/10, dictadas desde la celebración del último Pleno ordinario. Por el Presidente se pregunta si alguien va a realizar alguna Moción de Urgencia. Por el Sr Ismael Miñes (UPN) se presenta la siguiente Moción de Urgencia que se entrega a los Grupos Municipales y a Secretaría. Moción de Urgencia Nº1 presentada por UPN en el presente Pleno Ordinario: 1. Ante la inminente ejecución de las obras de entubado de las aguas de riego y las provenientes de las depuradoras de dos empresas, que se están llevando a cabo en el denominado riego del camino de la maquina, se realicen los trámites necesarios por parte de este Ayuntamiento de Cortes con el fin de que los tubos citados queden debidamente hormigonados y así evitar en futuras actuaciones sobre esa calle invertir mas dinero del necesario, con el consiguiente ahorro para las arcas municipales y en definitiva para los vecinos. 2. Que el importe de dicho gasto sea satisfecho a partes iguales entre las dos empresas y el Ayuntamiento de Cortes, previa presentación del presupuesto correspondiente por parte de la empresa constructora que está llevando a cabo dicha obra. 3. Que se adquiera el compromiso por parte del Ayuntamiento de Cortes de canalizar las aguas pluviales hasta el río Huecha a través de esta calle cuando se decida acometer las obras de pavimentación. Por el Presidente se señala que no podemos votar a favor porque no tenemos partida presupuestaria para hacer esta obra. Pasada a votación la urgencia de la moción se aprueba la urgencia por 7 votos a favor de CET, UPN y CIC y 4 votos en contra de PSN. Por el Sr. Ismael Miñes (UPN) señala que la urgencia se motiva en que las obras han empezado hoy. Estamos en la oportunidad de adecentar y hormigonar ese riego. Si dejamos el riego sin hormigonar cuando el Ayuntamiento decida acometer las obras tendremos un problema con un riesgo de romper los tubos. Hay un presupuesto de forma verbal en el que hormigonar esos tubos andaría por los euros aproximadamente. Entendemos que el Ayuntamiento de Cortes junto a las dos empresas puede acometer esa obra. Por el Sr. Juan Antonio Belío (UPN) señala que tras hablar con el constructor le ha explicado las características de la obra que son las siguientes: El Sindicato mete un tubo de 60 centímetros para el riego y no va a hormigonar ese tubo. Si que se van a hormigonar los tubos de las dos fábricas (ACICO y CONGELADORA) para que se pueda hacer en el futuro un vial sin complicaciones. Si ahora no se hace después habrá que gastar más dinero. Por el Sr. Juan Manuel Lacosta (PSN) señala que todo lo que sea hacer un vial o variante en el Camino de la Máquina es misión del Gobierno de Navarra sufragar ese gasto porque se tratará de una travesía que sustituirá a la de la calle San Miguel y Cervantes. No entiende porque se van a romper estos riegos si no se hormigonan. 6

7 El Sr. Presidente señala que para poder hacer esa obra deberíamos tener un proyecto que no lo tenemos, deberíamos tener información de las dos fábricas que no la tenemos. El Ayuntamiento no tiene ningún proyecto para hacer esa obra. Ese dinero lo deberían de gastar las empresas que son a las que les va a venir bien que no se rompa ese tubo si es que se rompe. Por el Sr. Cesar Alba (CIC) se señala que van a aprobar la propuesta que plantea UPN porque es importante hormigonar esos tubos para que no haya problemas en el futuro. Se debe de llegar a un acuerdo entre el Ayuntamiento y las partes. Por el Sr. Víctor Royo (PSN) señala que el Sindicato es el gestor del agua del riego y que duda de que sea el dueño de ese riego. Por eso nos deberían de enseñar las escrituras. Por el Sr. Ismael Miñes (UPN) se señala que se está actuando esta vez como en otras ocasiones como el Transporte Comarcal, el Dragado del Río, en el que hay un problema y en lugar de buscarle una solución lo que se está haciendo es esperar a que el problemas se diluya de alguna forma y al final se termina por no hacer nada que es lo que se está haciendo. Hasta que no metimos el gasto del transporte comarcal en el Presupuesto no se ha llevado a cabo y puede pasar lo mismo con el Dragado del Río euros para el Ayuntamiento de Cortes no suponen ningún gasto que no se puedan recuperar ni tiene ningún sentido. Hay un enfrentamiento entre el Sindicato y el Alcalde, nos meten en juicio cuando siempre nos habíamos entendido. El Sr. Presidente señala que si no tiene sentido que lo paguen las empresas, el Ayuntamiento no tiene que costear una obra que no es suya sino de las empresas. Señala que hace dos semanas estuvo con el Presidente del Sindicato del Canal de Lodosa y con Riegos de Navarra y le comunicaron que el Ayuntamiento tenía que aprobar el proyecto. Yo les dije que no me había llegado el proyecto y a fecha de hoy todavía no me ha llegado el proyecto. Por el Sr. Benjamín García (CET) señala que considerando la voluntad de ambas partes y que no se invade ninguna competencia estarían de acuerdo con la propuesta. Por el Sr. Secretario se informa que a la vista de la Moción de UPN resulta necesario el expediente de licencia de obra al tratarse de una obra que va a ejecutar dos particulares, que a fecha de hoy no se ha solicitado la licencia de obra, es necesario el proyecto de obra y el informe favorable del arquitecto municipal que también falta en el expediente. También resulta necesario que este gasto que señala que es a partes iguales entre el Ayuntamiento de Cortes y las dos empresas tenga la correspondiente partida de gastos en el Presupuesto General del Ayuntamiento de Cortes que a fecha de hoy no lo tiene y que sería necesario incorporar a través de la correspondiente modificación presupuestaria. Por este motivo se advierte y se informa por Secretaría antes de su aprobación de la ilegalidad de la propuesta de UPN que se ha incorporado a través de la Moción de Urgencia y recomienda que esta propuesta se deje sobre la mesa hasta que se tramite la correspondiente modificación presupuestaria que habilite el gasto y se conceda la licencia de obra. 7

8 Por el Sr. Ismael Miñes (UPN) a la vista de la advertencia de la ilegalidad del Secretario propone retirar la Moción de Urgencia que se retira. SEPTIMO.- Turno de Ruegos y Preguntas. No se formulan. Y no habiendo mas asuntos que tratar, la Presidencia declaró terminada y levantó la sesión, siendo las veinte horas y cuarenta y cinco minutos, de lo que se levanta la presente acta que se extiende en los folios mecanizados de actas nº al nº98692 por su anverso y reverso. Doy fe. El Alcalde- Presidente El Secretario 8