Informe Anual 2013 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos otorgados por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

Transcripción

1 Informe Anual 2013 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos otorgados por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a favor de Organizaciones de la Sociedad Civil

2 Comisión de Fomento de las Actividades de Organizaciones de la Sociedad Civil Sesiones de la Comisión de Fomento: tres ordinarias (febrero, mayo, septiembre) y dos extraordinarias (mayo y julio) (2014) A la fecha se han realizado 4 Reuniones con enlaces de las dependencias ( ) Acreditación de 102 enlaces de las dependencias de la Administración Pública Federal. Elaboración y publicación del Informe Anual de las Acciones de Fomento, Apoyos y Estímulos otorgados por la APF a favor de OSC 2013 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Seguimiento al compromiso presidencial 090

3 Importancia de la coordinación y vinculación de la Administración Pública Federal. El informe anual es el resultado de la colaboración de todos ustedes con la Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las OSC. Con el informe se da cumplimiento al mandato establecido en la Ley Federal de Fomento.

4 El informe visibiliza la diversidad de esquemas que tiene el Gobierno, para el fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, y que varían de una institución a otra, dependiendo de sus recursos, atribuciones y objeto.

5 El informe es una plataforma de análisis para impulsar mejores mecanismos de articulación entre la sociedad civil organizada y el Gobierno, que sirve de base para una mayor corresponsabilidad entre ambos y propiciar mayor capacidad creativa y asociativa de la sociedad mexicana. A nombre de la Comisión de Fomento, agradezco el esfuerzo que realizaron para hacer posible contar ahora con este informe.

6 Qué se informó? El fomento de la Administración Pública Federal para las actividades de las organizaciones, por medio de apoyos, estímulos y acciones realizadas a favor de organizaciones de la sociedad civil que se acogen a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, es decir, que cuentan con Clave Única de Inscripción en el Registro Federal de las OSC (CLUNI). Al 31 de diciembre de 2013, las OSC inscritas en el Registro Federal fueron 24,501.

7 En el informe se incluyó el otorgamiento de recursos públicos, así como otro tipo de acciones de fomento: capacitación, préstamo de espacios, asesoría, donativos en especie, difusión, acciones de concertación, coordinación y vinculación, entre otras.

8 La estructura del Informe está organizada de acuerdo con los ramos administrativos del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como con las unidades administrativas que ejecutan los apoyos otorgados. Rubros que se reportan en el Informe Económico (monto) Especie Capacitación (presencial o a distancia) Asesoría Servicios Difusión Coordinación y Concertación (vinculación) Otro Asignación por organización (indicando CLUNI)

9 Informe Anual en cifras 19,549 apoyos Incremento del 35% del total de apoyos 2013 $ 5,408,922,719 Recursos canalizados 9,700 OSC Incremento del 61% del total de OSC apoyadas

10 Acciones de Fomento En 2013 se otorgaron 16,036 estímulos de tipo no económico, destinados a 12,406 OSC Apoyos No Económicos (% Total) ASESORÍA CAPACITACIÓN PRESENCIAL CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN (VINCULACIÓN) CAPACITACIÓN A DISTANCIA DIFUSIÓN ESPECIE OTROS SERVICIOS

11 Resultados generales del Informe Anual 2013 Rubros Otorgados Número de OSC * Monto Económico 3,513 2,764 $5,408,922,719 Especie N/A Capacitación Presencial 4,498 3,018 N/A Capacitación a Distancia 1,519 1,419 N/A Asesoría 7,711 6,256 N/A Servicios 6 6 N/A Difusión N/A Concertación y Coordinación 1,826 1,265 N/A Otros N/A Total de Apoyos y Estímulos 19,549 9,700 $ 5,408,922,719 * Si se sumara esta columna, arrojaría 15,170 organizaciones apoyadas. Sin embargo, tomando en cuenta que varias organizaciones recibieron más de un apoyo, el número real de organizaciones apoyadas es de 9,700 OSC.

12 SECTUR IMSS SENER SFP CONACYT STPS SCT SEDATU SEMARNAT SAGARPA SE S.R.E SSA SEP SHCP SEGOB SEDESOL

13 Los recursos federales dirigidos a OSC con CLUNI en el 2013, fueron canalizados a través de 12 ramos administrativos por medio de 35 unidades responsables. Ramo Dependencia Monto (pesos) Estímulos Económico 4 Secretaría de Gobernación 40,000, Secretaría de Hacienda y Crédito Público (CDI, INMUJERES, IFAI, FINRURAL, SAE, Oficialía Mayor) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 204,217, ,264, Secretaría de Economía 483,798, Secretaría de Educación Pública 2,903,887, Secretaría de Salud 235,396, Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano 173,133, Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales 124,091, Secretaría de Energía 35,243, Secretaría de Desarrollo Social 486,269,965 1, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 248,344, Instituto Mexicano del Seguro Social 12,275,700 5 TOTALES 5,408,922,719 3,513

14 Complemento del Informe Anual Se inicia la reflexión sobre el compromiso 90 La Participación Ciudadana* se define como un conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo y la democracia participativa, a través de la integración de la comunidad al quehacer político. Su implementación se basa en Mecanismos que permiten que la población tenga acceso a las decisiones del Gobierno de manera independiente, sin necesidad de formar parte de la APF. * La información proviene del documento Modelo de Cultura Organizacional de Gobierno Centrado en el Ciudadano, elaborado por la Subsecretaria de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas (antes Secretaría de la Función Pública), disponible en línea en el siguiente enlace

15 Qué se informó? Se inicia la reflexión sobre el compromiso 90 Por primera vez el informe incluye un complemento que aporta información sobre: Mecanismos de participación ciudadana con integrantes de OSC Contratación de servicios a OSC Logros y acciones innovadoras de las políticas y programas derivados de la participación de las OSC

16 SEMARNAT (CONANP, Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia) Mecanismos de participación ciudadana con integrantes de OSC 11 ramos administrativos reportaron contar con 57 mecanismos de participación ciudadana: SAGARPA SEDESOL (Sector central, OPORTUNIDADES, INDESOL, CONADIS) Ejemplo: Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre, Consejos estatales, municipales y comités comunitarios. SE (PROFECO) SEP (CONACULTA, Unidad de Coordinación Ejecutiva) SEGOB (CONAPRED, Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico) SHCP (CDI, IFAI, INMUJERES) SFP (Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional) SEDATU (Procuraduría Agraria) SRE (Dirección General de Vinculación con las OSC) SSA (CONADIC, Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social)

17 Contratación de servicios a OSC 6 ramos administrativos reportaron haber celebrado 28 contratos con OSC SEDESOL, SEMARNAT, SHCP, SEGOB, SEP y CONACYT.

18 Logros y acciones innovadoras en las políticas y programas de la dependencia derivados de la participación de la sociedad civil organizada Algunas acciones: o Amplia participación de las OSC con temáticas relacionadas con la agenda gubernamental (ejemplo Cruzada contra el Hambre) o Promoción del ejercicio del derecho a acceso a la información con OSC o Agenda de espacios de encuentro con organizaciones o Compromisos conjuntos en materia de acceso a la información e implementación del Principio 10 de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente

19 Consideraciones generales El Informe anual es un elemento de análisis para impulsar las acciones de fomento dirigidas a las OSC por parte de la Administración Pública Federal. Es un documento clave de consulta en el que se concentra la información sobre el destino de los apoyos y estímulos otorgados para el fomento de las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil. Con este Informe se contribuye a que la sociedad tenga un referente documentado sobre las actividades de las organizaciones apoyadas por las distintas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

20 Modificaciones sustantivas para el Informe anual 2014 La información recibida por la Secretaría Técnica de la Comisión se organizará en tres secciones: 1. Acciones de fomento Capacitación (presencial o a distancia) Difusión y comunicación 2. Apoyos Económico (recursos públicos federales) Especie Asesoría Servicios Convenios 3. Diálogo e interacción Gobierno con OSC Concertación, coordinación y vinculación

21 Discurso 1 de diciembre EPN La cercanía de mi Gobierno se reflejará, también, en una estrecha relación con las organizaciones de la sociedad civil, con los medios de comunicación, con los creadores y científicos. Todos tendrán pleno respeto y respaldo para llevar a cabo sus actividades y contribuir positivamente al desarrollo nacional. Como Presidente democrático, trabajaré en coordinación y corresponsabilidad con los otros órdenes de Gobierno. Desde el Gobierno de la República colaboraré con las autoridades de los estados, del Distrito Federal y de los municipios. El horizonte promisorio de la República está en el esfuerzo compartido de todas sus partes. Vamos a impulsar nuestra fuente de riqueza, que es el talento, la capacidad y creatividad de nuestra gente.

22 COMPROMISO durante la campaña presidencial #90 Nacional Promover el respeto y la inclusión con programas realizados conjuntamente con la sociedad civil organizada. El INDESOL en coordinación con la Coordinación de Asesores de SEGOB, la Unidad para el Desarrollo Político realizó: Sistema de seguimiento del Compromiso Presidencial 090 Reunión con Enlaces de la Administración Pública Federal para elaboración de reporte. Acciones próximas de capacitación para elaboración de reporte final.

23 Ejes Estratégicos México en Paz México Incluyente México Incluyente México Próspero México con educación México De calidad con educación para todos De calidad para todos México Actor con responsabilidad México Actor con global responsabilidad global Gobierno EPN GOBIERNO CERCANO Y MODERNO Deseo reafirmar el compromiso de México con esta Iniciativa, para consolidar un Gobierno Abierto cercano a los ciudadanos, que responda a sus necesidades de manera rápida, eficiente y transparente.- Presidente EPN. ONU Presidencia Gobierno Abierto. Participación amplia de las OSC en temas transversales de Política Pública Igualdad de género Programa Nacional para Igualdad y No Discriminación Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Personas con Discapacidad Programa Especial de los Pueblos Indígenas Programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres Programa Nacional para la prevención social de la violencia y la delincuencia (cultura para la paz Trata de personas y asistencia a las víctimas Programa Integral Frontera Sur para proteger a Migrantes

24 Alianza para el gobierno abierto Discurso EPN 69 Asamblea General de las Naciones Unidas. Ha sido un honor participar en la Reunión Anual de la Alianza para el Gobierno Abierto; una de las iniciativas multilaterales más innovadoras en la actualidad. Con gran responsabilidad, México recibió la Presidencia de la Alianza para el Gobierno Abierto; con lo que reiteramos nuestro compromiso con la promoción de la transparencia, la lucha contra la corrupción y el empoderamiento de la ciudadanía. Se trata de un nuevo paradigma que, gracias al avance tecnológico, está revolucionando la forma en que ciudadanos y autoridades colaboran, para diseñar y evaluar políticas públicas. Así, los principios del Gobierno Abierto permitirán una efectiva gobernanza democrática, con mayor corresponsabilidad entre gobierno y ciudadanía. México asume este proyecto global con gran entusiasmo, consciente del poder positivo de esta Alianza para enriquecer nuestra vida democrática.

25 Fuente: Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) Así también se llevarán a cabo los primeros premios anuales de gobierno abierto, que reconocerán los proyectos innovadores, audaces y creativos que han permitido involucrar a los ciudadanos en el diseño e implementación de las políticas y los servicios públicos, con el objetivo de lograr un gobierno más abierto, receptivo y responsable a las necesidades de los ciudadanos.