Hablemos de Medellín. Comfenalco Antioquia Mayo Programa Medellín segura para las mujeres y las niñas
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- Silvia Ávila Maestre
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2 Hablemos de Medellín Comfenalco Antioquia Mayo Programa Medellín segura para las mujeres y las niñas Secretaría de las Mujeres de Medellín
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4 1. Cuando hablamos de violencias contra las mujeres de qué tipo de violencias estamos hablando? Más que tipos hablamos de daños y contextos Violencia que causa daños: - Físicos - Sexuales - Psicológicos - Económicos o patrimoniales Contextos: - Intrafamiliar - Espacio público - Laboral - Conflicto armado
5 Violencia que causa daño económico o patrimonial La inasistencia alimentaria genera daño económico contra las mujeres: Hay que superar la invisibilización de esta violencia. Es el delito que más creció en los últimos siete años: se multiplicó ocho veces la cantidad de procesos. De en 2007 a en (Fuente: Consejo Superior de la Judicatura. El 79% de las personas solicitantes de la cuota alimentaria son mujeres y un 21% hombres. (Fuente: ICBF. Mayo de 2016) Mensualmente ingresan a la carga de las 8 fiscalías especializadas de Medellín, 250 carpetas a investigar por este Delito.
6 2. Cuál es la situación actual de las violencias contra las Mujeres en Medellín y de qué manera se ha visibilizado esta problemática en términos de informes y estadísticas? Estrategias desde la Secretaría de las mujeres para visibilizar y hacer seguimiento: - Desagregación por sexo de los informes periódicos elaborados por el SISC (Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia de la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Medellín) desde Informes sobre presuntos feminicidios desde el Informes sobre denuncias por violencia intrafamiliar desde 2014 Sistema de Información y Conocimiento Sobre Género en Medellín
7 La manera como se ha visibilizado esta problemática en términos de informes y estadísticas: Los datos son analizados por el Consejo de Seguridad Pública para las Mujeres, escenario interinstitucional liderado por la Secretaría de las Mujeres de Medellín. Institucionalizado por medio del Acuerdo 52 de 2011 y escenario estratégico de la Política Pública de Seguridad y Convivencia del Municipio de Medellín Acuerdo 21 de Articula todas las dependencias competentes en materia de protección, judicialización y restablecimiento de derechos de mujeres en riesgo o víctimas de violencias basadas en género, entre ellas: Defensoría del Pueblo Instituto Nacional de Medicina Legal Fiscalía SIJIN Unidad de Derechos Humanos de la Policía Metropolitana Procuraduría Personería de Medellín Unidad Nacional de Protección Secretarías de: Seguridad, Salud, Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos, Cultura, Juventud. Ruta Pacífica para las Mujeres ONG de mujeres
8 Situación actual de las violencias contra las Mujeres en Medellín Presuntos feminicidios 1 de enero a 9 de mayo de Conducta Casos Part. % Casos Part. % Homicidios de mujeres Presuntos feminicidios Fuente homicidio: INML, SIJIN, CTI, Secretaría de Seguridad y Convivencia de Medellín como observador técnico. Construcción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia SISC- de la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Medellín. En comparación con el mismo periodo del año anterior, se evidencia una disminución en la participación porcentual de los presuntos feminicidios en relación con todos los homicidios de mujeres, toda vez que pasó de un 75% a un 53%.
9 Situación actual de las violencias contra las Mujeres en Medellín Violencia sexual 1 de enero a 30 de abril de Sexo Casos Part. % Casos Part. % Mujer Hombre Total Fuente: Centro de Atención a Víctimas de Abuso Sexual CAIVAS- de la Fiscalía General de Nación Seccional Medellín. Construcción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia SISC- de la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Medellín. En relación con el mismo periodo del año 2016, se evidencia una disminución de 135 casos contra mujeres, que corresponden a un -28,5%. Violencia Intrafamiliar: de 2017 no se ha consolidado información.
10 3. Cuál es el balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín? Formulados con participación intersectorial e interinstitucional, Medellín cuenta con los siguientes Acuerdos Municipales: 22 de 2003: Política Pública para las Mujeres Urbanas y Rurales del Municipio de Medellín 1 de 2007: Se crea la Secretaría de las Mujeres 50 de 2009: Prevención y sanción del abuso y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. 78 de 2009: Política pública de prevención y atención a las víctimas de la trata de personas. 20 de 2011: Política Pública para la Prevención y Atención de las violencias sexuales 36 de 2011: Política Pública para la Transversalización del Enfoque de Género en los Proyectos Educativos Institucionales 52 de 2011: Programa integral de protección a mujeres víctimas de violencias.
11 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín En el Plan de Desarrollo Medellín cuenta con vos : Dimensión Estratégica 2. Recuperando la seguridad y la convivencia ciudadana Reto 2.1. Medellín segura Programa Medellín segura para las mujeres y las niñas Proyecto Territorios seguros para las mujeres y las niñas Proyecto Prevención y atención de las violencias basadas en género Proyecto Comunicación pública para el empoderamiento favorable a los derechos de las mujeres
12 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Proyecto Territorios seguros para las mujeres y las niñas
13 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Proyecto Prevención y atención de las violencias basadas en género Consejo de seguridad Pública para las Mujeres de Medellín Atención de emergencia Línea 123 Mujer Protección temporal Hogares de acogida Atención psicológica y jurídica Atención psicojurídica en territorio
14 2016: eventos 2017: 508 eventos Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín
15 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín 2016: 118 mujeres 2017: 24 mujeres
16 2016: atenciones 2017: atenciones Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín
17 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Centros de Equidad de Género con asesorías psicológicas y con asesoría jurídica 4 Centros de Equidad de Género y 1 Centro Móvil Atención psicológica y asesoría jurídica
18 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Entre Hombres : en 2016 se atendieron 135 hombres de las comunas 3, 8 y 15, 96 hombres en Hogares de Acogida y del 1 al 31 de enero de 2017 se atendieron 39 más. Hombres cuidadores de vida : 60 hombres de las Comunas 8 y 15. Escuela de Gobierno y Equidad de Género: En 2016 se formaron más de 156 hombres
19 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Implementamos diversas estrategias para la prevención y la atención: Feria Interinstitucional para la seguridad de las mujeres: organizada por el Consejo de Seguridad Pública para la Mujeres. Se realizará el 8 de junio de 2017 en la Plazoleta de la Alpujarra. Jornada de descongestión de audiencias de imputación o acusación por violencia intrafamiliar: A realizarse desde 4 de julio hasta 22 de agosto. Difusión permanente del Violentómetro y de la Ruta de atención a las víctimas de violencias basadas en género
20 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Otras acciones para la prevención y la atención: La Secretaría de las Mujeres y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses construyeron el Protocolo de valoración del riesgo de violencia mortal contra mujeres por parte de la pareja o ex pareja y se implementa desde el 2013 hasta el momento Lanzamiento de la Guía de Investigación Eficaz del feminicidio en 2013 Publicación de la investigación Amores que matan, amores asesinos en 2016
21 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Avances en la actualización de la Política Pública para las Mujeres urbanas y rurales de Medellín: 11 Dimensiones:
22 Balance de las políticas, programas y proyectos de prevención y atención a la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín Algunos datos de la encuesta de Actualización de la Política Pública para las Mujeres urbanas y rurales de Medellín: El 97% de las mujeres que recibieron capacitación en derechos de las mujeres, aseguran que esa formación les ha servido en la vida cotidiana, para: Disminuir la posibilidad de ser víctimas de violencia (48%) Mejorar la autoestima y tener deseos de superación (42%) Mejorar la igualdad laboral (38%)
23 4. Por que persiste y se agudiza por momentos esta problemática de violencias contra las mujeres en el país y en la ciudad, como tantas veces se aprecia en los medios de comunicación? La violencia está instalada y naturalizada: Por muchos años VIF y Violencia sexual es en mas del 80% contra las mujeres, sumado al impacto del conflicto armado por mas de 50 años. Lo mediático no da cuenta de lo real. Los medios también deberían masificar la información sobre los casos resueltos, los agresores capturados y las condenas impuestas, para que se sienten precedentes que apunten a disminuir los casos, a prevenir y a generar confianza en la denuncia y la justicia. Se requiere: Más pedagogía desde los medios de comunicación para cambiar estereotipos y transformar la cultura machista.
24 5. Cómo ha sido el proceso de participación y organización de los grupos de mujeres frente a la formulación e implementación de las políticas de seguridad, prevención y atención a las problemática de violencias contra las mujeres en Medellín y que aprendizajes arroja? Las políticas públicas para ser expresión de las prioridades sociales tienen que contar, en su formulación, implementación y seguimiento, con la participación de las bases sociales, el estado y todos los actores involucrados. Históricamente se ha contado con la participación del Movimiento Social de Mujeres: Mesa Mujer de Medellín Ruta Pacífica de las Mujeres Red de derechos sexuales y reproductivos Veeduría a la Política Pública de Violencias Sexuales Organizaciones sociales, comunitarias La academia
25 Momentos significativos en la creación de estrategias para la prevención y atención de violencias contra las mujeres Línea del tiempo Política Pública Mujeres Informes sobre presuntos feminicidios Programa Seguridad Pública para las Mujeres en Plan de Desarrollo Municipal Política Pública de Seguridad y Convivencia Estrategia de Seguridad Pública para las Mujeres Política Pública para la Prevención y Atención de las violencias sexuales Política Pública para la Transversalización del Enfoque de Género en los PEI 52 de Programa integral de protección a mujeres víctimas de violencias. Informes sobre denuncias por violencia intrafamiliar Programa Medellín Segura para las Mujeres y las niñas en el PDM Investigación Amores que matan, amores asesinos
26 6. Qué papel y responsabilidad tiene la ciudadanía de Medellín, las organizaciones sociales, el sector público, privado, educativo y la familia en la resolución de la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín? Transformación cultural que implica: Desnaturalizar la violencia en todos los contextos. Cero tolerancia frente a gestos, chistes, canciones o hechos de violencia. Asumir el conflicto como parte de la vida cotidiana y su resolución por vías no violentas. Conciencia de los propios derechos y los derechos de los demás. Pautas de crianza y educación desde y hacia el respeto por cada persona.
27 7. Cuáles son los principales retos que le plantea a la ciudad, a la región y al país la resolución de la problemática de violencias contra las mujeres en Medellín? Salud mental Reconstruir la manera de vernos como mujeres Transformar imaginarios culturales Disminuir las brechas salariales y sociales entre hombres y mujeres Participación e incidencia política de las mujeres Transversalizar el enfoque de género en políticas, programas y proyectos Definir presupuestos sensibles al género Descongestionar el sistema judicial para agilizar procesos, aumentar condenas y garantizar la justicia Empoderar a las mujeres
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