Trabajo subordinado y nuevas tecnologías: especial consideración del teletrabajo
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- María Victoria Rey Gil
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1 Trabajo subordinado y nuevas tecnologías: especial consideración del teletrabajo Wilfredo Sanguineti Raymond Universidad de Salamanca
2 I. El teletrabajo: noción Origen de la idea: y caracteres La crisis del petróleo leo de 1973 Resurge con fuerza en los años a noventa por: El desarrollo de la informática y las comunicaciones y el abaratamiento de sus costos La demanda de mayor flexibilidad organizativa La expansión n de las necesidades de conciliación laboral Mayor conciencia medioambiental
3 Qué es el teletrabajo? El teletrabajo combina dos elementos: a. Elemento topográfico fico: : ejecución n del trabajo fuera de las instalaciones de la empresa En el domicilio u otro lugar alejado de su vigilancia b. Elemento tecnológico gico: : uso de la tecnologías para realizar la labor y no sólo s para comunicarse Consiste en procesar bits y no átomos Variando la forma tradicional de organización n de las labores
4 Qué actividades puede abarcar? Cualquier actividad vinculada al tratamiento y la transmisión n de información Desde las poco cualificadas (procesamiento de datos, atención n de llamadas) Hasta las de cualificación n media y alta (asistencia técnica, programación, publicidad, asesoría a legal) Si se desarrolla individualmente Y no de forma colectiva Como ocurre en los casos de las oficinas satélites lites y la subcontratación n de teleservicios
5 II. Clases o tipos de teletrabajo El teletrabajo puede asumir diversas formas: Según n la localización del trabajador: En casa o a domicilio En centros de teletrabajo Móvil o itinerante Según n su vinculación n con el trabajo ordinario: Pendularista Absolutamente externo
6 Otros tipos de teletrabajo Según n el tipo de enlace con la empresa: Fuera de línea l o desconectado (off line) Falta de enlace directo con el sistema de la empresa En línea l o conectado (on line) Enlace directo e interactivo Unidireccionalmente conectado (one way line) Enlace directo pero no interactivo
7 II. La doble problemática jurídica del teletrabajo El teletrabajo plantea dos grandes cuestiones: a. Su calificación n jurídica dica: Distinguir el teletrabajo subordinado del autónomo Dilucidando cuáles pueden ser los criterios para ello b. La determinación n del régimen r del teletrabajo subordinado: Si basta para su tutela con las normas generales O es precisa una regulación n especial
8 A. La calificación n jurídica del teletrabajo El alejamiento físico f del trabajador no conlleva la desaparición n de la subordinación Las nuevas tecnologías permiten que el poder de dirección n se ejerza a distancia Pero, para ello, el poder de dirección n debe adaptarse al nuevo contexto En el que las órdenes y el control son virtuales La subordinación n no desaparece en el teletrabajo sino que se transforma Deviene en tele subordinación
9 Los contradictorios efectos del teletrabajo sobre la subordinación El teletrabajo puede ocasionar un aumento o una disminución n de la subordinación Disminuye en las labores de alta cualificación Se convierte en un poder de especificación n inicial y de control del resultado Generando problemas de calificación n jurídica Aumenta en las de baja cualificación Pudiendo llegar a formas de control mas intensas que las ordinarias Realizadas vía v a enlace directo o a través s del ordenador
10 Cómo proceder a la calificación jurídica del teletrabajo? Necesidad de prescindir de opciones apriorísticas Para atender a las características de cada caso La falta de utilidad de los indicios tradicionales de subordinación Asistencia a un centro, cumplimiento de horarios, vigilancia y control directos, etc. Puede ser suplida por otros indicios igualmente expresivos Creados por el nuevo contexto tecnológico
11 Indicios de laboralidad del teletrabajo Tipo de enlace con el sistema de la empresa: Conectado o no, interactivo o unidireccional, de uso constante o esporádico Características del software: Posibilidades e intensidad del control que permite Si implica una integración n en el ciclo productivo Dependencia tecnológica gica: Imposición n o libre elección n del software Carácter principal o accesorio del mismo
12 Otros indicios de laboralidad del teletrabajo Disponibilidad sobre el tiempo y el lugar: Existencia de jornada o de tele disponibilidad Imposición n o libre elección n de la ubicación Vinculación n al ciclo productivo de la empresa: Continuidad, genericidad del objeto, exclusividad Distribución n de costos: Suministro de los instrumentos y el local Cobertura de los costos de conexión n y uso del local
13 Resultados posibles del manejo del sistema de indicios 1. Trabajador subordinado común Si existe control continuo y directo o indicios suficientes de subordinación 2. Trabajador a domicilio Si sólo s hay especificación n inicial y control final Y se tiene libertad de elección n del lugar de trabajo 3. Trabajador autónomo Autoorganización n del trabajo Inexistencia de control
14 B. El régimen r jurídico del teletrabajo subordinado Los verdaderos problemas que plantea el teletrabajo no son de calificación La recomposición del sistema de indicios permite afrontarlos satisfactoriamente Sino de regulación Sus peculiaridades introducen una serie de riesgos que traban su desarrollo Los cuales hacen aconsejable dotarlo de un régimen r jurídico adecuado
15 Los verdaderos riesgos del teletrabajo Evasión n de la legislación n laboral Intromisiones ilegítimas en la esfera privada del trabajador Invasión n de la vida privada por el trabajo Transferencia de costos al trabajador Reducción n de las condiciones de trabajo Disolución n de la acción n sindical
16 Algunas respuestas creativas Vigilancia por la inspección n de trabajo Garantía a de la seguridad y salud del teletrabajador por el empleador Limitación n del control a los aspectos técnicost Conocimiento del tipo de datos extraídos y uso de éstos según n su finalidad Tiempo de conexión n no superior a la jornada máxima o adaptación n de la carga de trabajo
17 Más s respuestas creativas Compensación n de gastos por el empleador Condiciones laborales no inferiores al personal interno Uso sindical de los canales informáticos * * * Estas respuestas no suplen la necesidad de una regulación n de sus aspectos más m s controvertidos Por vía v a legislativa o a través s de la negociación colectiva
18 Una experiencia pionera: el Acuerdo Europeo sobre Teletrabajo Voluntariedad e indemnidad Igualdad de derechos con los trabajadores internos comparables Respeto de la vida privada del trabajador Cobertura de costos por el empleador, salvo pacto Garantía a empresarial de la seguridad y salud Derecho a organizar el propio tiempo de trabajo Igualdad de oportunidades formativas y de carrera Igualdad de derechos colectivos
19 III. Aspectos internacionales: el teletrabajo transnacional Las nuevas tecnologías permiten deslocalizar fases enteras de los procesos de producción Sin perder el control sobre ellos Esto permite una elección n a la a a la carta del régimen de la prestación n laboral Y una importación virtual del trabajo al precio del Estado menos protector Riesgo de dumping social Favorecido por la territorialidad de las leyes laborales
20 Las opciones de regulación n del teletrabajo transnacional Las dificultades de una acción n normativa eficaz en el plano internacional Dejan como único camino las soluciones voluntarias Adopción n de códigos c de conducta por las empresas multinacionales Que fijen un tronco mínimo m de condiciones laborales Inclusión n de dichas condiciones en los convenios colectivos internos de estas empresas Con exigencia de su respeto en los contratos de teletrabajo y de tele servicios
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