DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS REGIONALES Y ORGANIZACIÓN RURAL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN ECONOMICA EN EL DESARROLLO RURAL

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS REGIONALES Y ORGANIZACIÓN RURAL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN ECONOMICA EN EL DESARROLLO RURAL Abril de

2 SITUACION ACTUAL La pobreza alcanza el 81.5% de la población en el campo. Baja participación agropecuaria en el PIB. Bajo valor agregado al producto (30% vs. 50%- 60% en Latinoamérica. Altos costos de transacción. 44% de los ingresos provienen de fuentes no agropecuarias. Entre 130 y 170 millones de hectáreas en condiciones de erosión. 2

3 SITUACION ACTUAL (CONT.) Deterioro de los recursos naturales. Desperdicio en el manejo del agua: se pierde entre el 70 y el 76% en el proceso de distribución. Escasa infraestructura física y de servicios. Baja Escolaridad 3 años de primaria contra 7.1 en el sector urbano. Limitado acceso a tecnología. 8 de cada 10 productores sin organización. Debilidad participativa del actor social rural. 3

4 ANTECEDENTES 4

5 ESTADO PROVEEDOR-CLIENTE El Estado provee de insumos y le resuelve su comercialización. Estado - proveedor Crédito Tecnología Fertilizantes Semillas Seguro UNIDAD DE PRODUCCION RURAL FAMILIAR Estado - cliente Mercado seguro a los productos. Dependencia del Estado Sólo se aprende a producir Se inhiben iniciativas empresariales 5

6 COLECTIVIZACION DE DE LA LA PRODUCCION Se fusionan varias para crear empresas colectivas de producción que consuma y venda más. Demanda más insumos COLECTIVO DE PRODUCTORES Oferta más producto Economías de escala Se pierde la relación aportación - beneficio Se diluyen entre si eficiencias individuales Se generan ineficiencias sociales y administrativas 6

7 SITUACION ACTUAL Falta de confianza en la organización Escasa articulación con el mercado. Enfoque centrado en lo agropecuario y la producción primaria. Limitado desarrollo de organizaciones económicas 7 Existencia de organizaciones vinculadas a los apoyos oficiales

8 ACTORES ECONÓMICOS RURALES Grandes explotaciones agropecuarias Medianas explotaciones agropecuarias Pequeñas unidades de producción rural familiar Grupos prioritarios Jornaleros agrícolas Negocios no agropecuarios 8

9 CARACTERIZACIÓN DE LAS 97% para el caso Mexicano 95% para el caso de Holanda 92% para el caso de los Estados Unidos de Norteamérica. 9

10 DESVENTAJAS DE LA Es pequeña Y a pesar de que Lo pequeño es hermoso Sigue siendo pequeño. (Shoemaher) 10

11 DESVENTAJAS DE LA Compra poco y vende poco Opera en forma individual o aislada Compra sus insumos al último eslabón de la comercialización y con el mayor valor agregado. Vende sus productos al primer eslabón de comercialización y con el menor valor agregado. Limitado acceso a servicios. 11

12 DESVENTAJAS DE LA Aislada y sin integración al mercado PROVEEDOR CLIENTE FINAL Productor primario ( - ) Valor agregado ( + ) 12

13 DESVENTAJAS DE LA Sin poder de negociación y posicionamiento en el mercado Conocimientos Crédito Tecnología Semillas Fertilizantes Servicios de maquinaria Sin ningún valor agregado Compra caro Vende barato 13

14 VENTAJAS DE LA Unidad donde sus sus integrantes son son socios y propietarios Opera en en un un ambiente de de trabajo, responsabilidad, esfuerzo y confianza La La integración al al trabajo es es gradual y forma ciudadanos Maximiza el el recurso excedentario de de mano de de obra familiar 14

15 VENTAJAS DE LA Bajo requerimiento de de capital financiero y costos fijos fijos mínimos Baja inversión en en la la generación de de empleo Gran flexibilidad y adaptabilidad al al sector rural 15

16 VENTAJAS DE LA Bajo costo de de capacitación y selección de de personal Costos de de control y supervisión reducidos Su Su retribución está estáen en función a esfuerzo y resultados 16

17 ALTERNATIVAS PARA LA ORGANIZACION RURAL 17

18 ORGANIZACIÓN RURAL Eje estratégico Para incrementar la capacidad de generación de riqueza, la calidad de vida y la permanencia en el medio rural. 18

19 COOPERATIVIZACION DE DE LAS LAS NECESIDADES Organización e integración de para resolver sus necesidades INSUMOS Y SERVICIOS PRODUCTOS Y TRANSFORMACION Logran la economía de escala en la oferta y la demanda sin fusionarse en la producción. 19

20 CARACTERIZACIÓN DE DE LAS LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES Empresa Cooperativa E.C. Empresa Cooperativa E.C. El precio del insumo disminuye, sumándole el costo de su logro Transfiere valor agregado íntegro menos el costo de su logro ( - ) Valor agregado ( + ) 20

21 CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES Son empresas de servicios al costo Logra valor agregado en los dos sentidos de la cadena Hacer juntos lo que no hacen bien en lo individual Multifuncionales y con poder de negociación Integradas desde la base formando redes Autogestivas, autosustentables y competitivas con administración profesional 21

22 PRINCIPIOS PARA EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES Autonomía Solidaridad Eficacia y eficiencia Subsidiaridad Adhesión libre y voluntaria Educación y capacitación Equidad Gradualidad Democracia Trascendencia 22

23 INTEGRACION DE DE EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES Empresa cooperativa Empresa cooperativa Integración cooperativa Empresa cooperativa Empresa cooperativa Integración cooperativa Empresa cooperativa Empresa cooperativa 23

24 UN MODELO PARA EL DESARROLLO RURAL 24

25 INTEGRALIDAD DESARROLLO ECONÓMICO Empresarialidad. Organización. Valor Agregado Desarrollo Economía Local Multifuncionalidad Fortalecimiento de Circuitos en la Economía. Sistema Comercial Sistema Financiero Rural DESARROLLO RURAL DESARROLLO DEL CAPITAL FÍSICO Recursos Naturales: Explotación racional y sostenible de recursos primarios Mejora de los recursos degradados Agua Suelo Infraestructura Física Acceso equivalente a: Medios de comunicación Servicios básicos Equipamiento urbano Vivienda Individuos dotados de valores y conocimientos que les permita expresar su potencial de desarrollo. DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO Actor social rural organizado, representado democráticamente y presente en las instancias de decisión publica que toman decisiones que les afectan. DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL 25

26 ESQUEMAPARA PARAEL ELDESARROLLO DESARROLLORURAL RURAL ESQUEMA RECURSOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO 26 ORGANIZACIÓN RURAL EJE ESTRATEGICO RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL FÍSICO RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL

27 PAPEL DE DE LA LA ORGANIZACIÓN E INTEGRACION COOPERATIVA ADMINISTRACION DEL RIESGO INFORMACION ESPECIALIZADA ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS DESARROLLO SUSTENTABLE O R G A N I Z A C I O N DESARROLLO DE MERCADOS ASESORIA Y CAPACITACION ALIANZAS Y COINVERSIONES INTEGRACION (transformación y comercialización) 27

28 RETOS DE DE LAS LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES Incorporar al productor rural al desarrollo nacional como una necesidad de seguridad y de viabilidad para el país Actuar con un enfoque multifuncional que favorezca el desarrollo de economías locales y circuitos económicos en el sector rural Reorientar y reconvertir formas organizativas vigentes en el marco de los principios de empresas cooperativas rurales Inducir la expresión de las capacidades y el potencial de desarrollo de los individuos y de sus recursos disponibles 28 Generar empleo, ingreso y arraigo en el sector rural