Integración de la Infraestructura Regional Sur Americana. 4 años después

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1 Integración de la Infraestructura Regional Sur Americana 4 años después Informe de Avance Lima, 18 de noviembre de 2004

2 Objetivos Avances Desafíos Naturaleza de la Iniciativa Mecanismo de Coordinación y Planificación Indicativa Priorizacion de proyectos Priorización de rutas Diálogo sobre diferencias Organos Dirección (CDE): Ministros de infraestructura Ejecución (GTEs): Directores sectoriales Coordinación Técnica (CCT): CAF-BID-FONPLATA Criterios Estratégicos Proyectos estructurantes, Cuellos de Botella y Tramos Faltantes Tratamiento integrado de los 3 sectores de Infraestructura (T-E-T) Temas regulatorios de 7 Procesos sectoriales Participación del sector privado Enfoque de sostenibilidad social y ambiental

3 Objetivos Avances Desafíos Un poco de historia 2 CUMBRES PRESIDENCIALES SURAMERICANAS 5 REUNIONES DEL COMITÉ DE DIRECCION EJECUTIVA Brasilia, agosto 2000, 1ra Cumbre de Presidentes Suramericanos Creación de la Iniciativa Mandato a CAF, BID y FONPLATA Montevideo, diciembre 2000, Reunión de Ministros de Infraestructura Aprobación del Plan de Acción de IIRSA Creación de órganos de Dirección (CDE), Ejecutivos (GTEs) y de Coordinación Técnica (CCT) Sta.. Cruz de la Sierra, Bolivia, abril 2001, Primera Reunión CDE Aprobación de Lineamientos Reguladores de Organos Definición de Ejes de Integración y Desarrollo y Procesos Sectoriales Aprobación de Programa de Trabajo y Cronograma

4 Objetivos Avances Desafíos Un poco de historia Buenos Aires, diciembre 2001, Segunda Reunión CDE Primer informe de avance al CDE sobre trabajo en los Ejes Brasilia, mayo 2002, Tercera Reunión del CDE Lineamientos para una Visión Estratégica suramericana Participación del Sector Privado Seminario Técnico sobre Financiamiento de Infraestructura Guayaquil, julio 2002, 2da Cumbre de Presidentes Suramericanos Ratificación de apoyo a IIRSA Inicio de nueva etapa: realizaciones Caracas, julio 2003, Cuarta Reunión del CDE Avance significativo del trabajo en visiones de negocios en 8 Ejes y diagnóstico de 7 Procesos Sectoriales Presentación de una primera versión de la Visión Estratégica de desarrollo de la infraestructura Suramericana Santiago, diciembre 2003, Quinta Reunión del CDE Ratificación de 10 Ejes de Integración y Desarrollo Presentación y aprobación sobre Metodología de Ordenamiento de proyectos Presentación de agrupamientos de proyectos para 8 de los Ejes

5 La integración es vital en el nuevo paradigma... LO QUE TENEMOS Objetivos Avances Desafíos LO QUE NECESITAMOS Producción de poco valor agregado e innovación Desconfianza Debilidad institucional Asimetrías Escalas no competitivas MÁS COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACION PRODUCTIVA MÁS CAPITAL SOCIAL, CAPITAL HUMANO Y EQUIDAD MÁS IMPERIO DE LA LEY MAYOR PODER DE NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL MÁS INTEGRACIÓN MÁS INTEGRACIÓN

6 La integración tiene varias dimensiones... Objetivos Avances Desafíos Incremento del comercio regional en apoyo al comercio extraregional (más escala) Consolidación de negocios a escala regional (flujos de capital, fusiones, asociaciones estratégicas empresariales) Coordinación y convergencia macroeconómica Instituciones para una Política Regional Suramericana Infraestructura y logística trans-suramericana suramericana IIRSA es el aspecto físico de la integración IIRSA intenta articular el territorio y darle soporte al incremento en los negocios suramericanos

7 Objetivos Avances Desafíos Pero esto no es fácil Suramérica es un territorio lleno de barreras difíciles de franquear y se requiere de una estrategia deliberada

8 Suramérica: Un territorio lleno de barreras 1 Istmo Centroamericano Cordillera de los Andes Selva Amazónica Que resulta en 5 Islas: 1. Plataforma Caribe 2. Cornisa Andina 3. Plataforma Atlántica 4. Enclave Amazónico 5. Enclave Amazónico Sur Río Amazonas Pantanal En IIRSA Suramérica busca identificar los Puentes para unir a estas 5 islas

9 10 Ejes de Integración y Desarrollo ESCUDO GUAYANES ANDINO CAPRICORNIO Talcahuano-Concepción Concepción-Neuquén- Bahía Blanca Porto Alegre-Asunción Asunción- Jujuy-Antofagasta AMAZONICO MERCOSUR-CHILE CHILE EJE DEL SUR HIDROVIA PARAGUAY- PARANA ANDINO DEL SUR INTEROCEÁNICO CENTRAL Venezuela-Brasil Brasil-Guyana- Suriname PERU-BRASIL BRASIL- BOLIVIA

10 Objetivos Convergencia Normativa en 7 Procesos Sectoriales Facilitación de pasos de frontera Transporte marítimo Transporte intermodal Transporte aéreo Mercados energéticos regionales Telecomunicaciones e Internet Avances Desafíos Financiamiento de infraestructura

11 Objetivos Avances Desafíos Principales Avances en 4 años Consolidación institucional Generación de Visión y Conocimiento A nivel global A nivel de Ejes A nivel de Procesos Sectoriales Financiamiento de Proyectos

12 Objetivos Avances Desafíos Consolidación institucional Red Suramericana de Autoridades de Infraestructura Foro permanente, regularidad, visión integrada, entusiasmo 80 reuniones realizadas (nacionales, por eje, suramericanas, de coordinadores) Metodología de trabajo común para identificar proyectos 10 Ejes de integración y desarrollo Proyectos estructurantes como ancla en cada Eje Competitividad como objetivo: reducir el costo Sur América Visión integral de los tres sectores de infraestructura a

13 Objetivos Avances Desafíos Consolidación institucional Apoyo permanente de CAF-BID y FONPLATA en Identificación y priorización de proyectos en los Ejes Análisis de los Procesos Sectoriales Primera versión de la Visión estratégica de la infraestructura suramericana para compartirla y desarrollarla Portal en Internet para publicar avances de IIRSA: Sección sobre Integración Suramericana en el portal de CAF:

14 Objetivos Avances Desafíos Generación de Visión y Conocimientos: Visión de negocios y portafolio de proyectos en los Ejes Identificación de un portafolio de 350 proyectos y estudios, en 8 de los 10 Ejes Desarrollo de una Visión de Negocios de 8 Ejes Agrupamientos de proyectos por Eje en función de sinergias y externalidades por subregión (40 agrupamientos en 8 Ejes) Ordenamiento y priorización de proyectos en 8 Ejes para maximizar impactos Identificación de obstáculos normativos, operativos e institucionales que dificultan el uso eficiente de la infraestructura Inicio de consultas de validación con sector privado (productores, usuarios de infraestructura, operadores, inversionistas y financiadores)

15 EJE MERCOSUR CHILE: 4 grupos Historia GRUPO 4: Mercedes Santa Fe Salto - Paysandú Objetivos Avances GRUPO 1: Belo Horizonte Frontera Argentina Brasil Buenos Aires Desafíos Eje más consolidado Mayor concentrador del comercio Resolver cuellos de botella Autopista de Mercosur Paso de los Andes Paso de Ríos Paraguay, Uruguay y de La Plata Optimización plataforma logística GRUPO 2: Porto Alegre Colonia GRUPO 3: Valparaíso Buenos Aires

16 GRUPO 2: Conexión Venezuela Colombia Ecuador (Ruta Actual) Objetivos Avances GRUPO 1: Conexión Venezuela Colombia I (Zona Norte) Desafíos GRUPO 3: Conexión Venezuela Colombia III (Corredor de Baja Altura) Eje relativamente consolidado Segundo concentrador del comercio Mejoramiento de corredores Norte-Sur a baja altura y sus conexiones Este-Oeste GRUPO 4: Conexión Venezuela Colombia (Corredor Intermodal Río Meta) GRUPO 6: Conexión Colombia Ecuador II GRUPO 7: Conexión Perú - Ecuador II GRUPO 5: Conexión Colombia - Ecuador - Perú GRUPO 9: Lima Arequipa Tacna, Arequipa Juliaca Ilo Desaguadero La Paz GRUPO 8: Conexión Perú Bolivia Norte de Argentina EJE ANDINO: 9 grupos

17 EJE DEL AMAZONAS: 6 grupos EJE Historia DEL AMAZONAS: Objetivos Avances 6 grupos Desafíos GRUPO 2: Acceso a Hidrovía del Napo (Ecuador) GRUPO 1: Acceso a Hidrovía del Putumay (Col) GRUPO 6: Red de Hidrovias Amazonicas GRUPO 3: Acceso a Hidrovía Huallaga Marañon (Perú) GRUPO 5: Acceso a Hidrovia del Solimoes - Amazonas GRUPO 4: Acceso a Hidrovia el Ucayali (Perú) Eje de desarrollo incipiente Enlace de polos andinos y sus puertos del Pacífico con hidrovía del Amazonas y centro industrial de Manaos Construir sólo las carreteras indispensables

18 Principales Proyectos de Integración Física Financiados por CAF Corredor Inter oceánico de Panamá US$ 60 MM Corredor Panamericano Venezuela- Colombia (Estudios) US$ 2 MM Corredor Quito-Bogotá- Caracas por los Llanos US$ 75 MM Troncal del Oriente Ecuatoriano US$ 47 MM Corredor Tumeremo- Georgetown (Estudios) Integración Eléctrica Venezuela- Brasil US$ 81 MM Integración Vial Venezuela- Brasil US$ 86 MM Infraestructura Fronteriza Ecuador- Perú- Brasil US$ 103 MM Corredor Paita -Yurimaguas Perú-Brasil US$ 50 MM Red Vial Fundamental de Integración de Bolivia US$ 65 MM Corredor Sta. Cruz- Pto. Suárez (Bolivia-Brasil) US$ 100 MM Integración Rondonia- Perú- Bolivia US$ 35 MM Corredor Vial La Paz- Ilo US$ 80 MM Explotación y Transporte de Gas Bolivia- Brasil US$ 500 MM Optimización Navegación Hidrovía Paraguay-Paraná (Estudios) US$ 800 M Corredor Vial Bolivia- Chile US$ 12 MM Corredor Vial Bolivia- Argentina US$ 345 MM Corredor de Integración Paraguay-Bolivia US$ 60 MM Megaconcesión de Rutas Nacionales de Uruguay US$ 25 MM Programa de Corredores de Integración Argentina US$ 150 MM Julio 2004: US$ 1500 MM financiados y US$ 5600 MM movilizados

19 Objetivos Avances Desafíos Financiamiento de Proyectos: Capacidad de endeudamiento soberano es limitada Se requieren esquemas novedosos de financiamiento Cofinanciamiento con Agencias de Promoción de Exportaciones para lograr condiciones financieras concesionales Asesoramiento financiero a gobiernos para aplicar estructuras PPP en el financiamiento de proyectos de integración Bolivia Colombia Perú Brasil Creación de estructuras de titularización para captar ahorro interno Colombia

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