Defensoría del Consumidor

Transcripción

1 Arbitraje de Consumo Experiencia en El Salvador El reto de los 60 días Defensoría del Consumidor San Salvador, agosto de

2 Defensoría del Consumidor La Defensoría del Consumidor, es la entidad encargada de aplicar la Ley de Protección al Consumidor y de coordinadar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma Ley. Coordina el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tiene la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía, para la formulación de políticas de protección al consumidor.

3 Competencias - Defensoría del Consumidor Velar por los derechos e intereses de los consumidores en la relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo Instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores Ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establece..

4 Centro de Solución de Controversias Art. 108 LPC Defensoría cuenta con un Centro de Solución de Controversias, a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores, a través de los medios alternos de solución de controversias, de manera simple, breve, gratuita y confidencial

5 Medios Alternos de Solución de Controversias AVENIMIENTO CONCILIACIÓN MEDIACIÓN ARBITRAJE

6 Cuando procede un Arbitraje?: Si lo han pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo Atendiendo lo relacionado a clausulas de libre discusión Cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría. Importante! Escencialmente, el arbitraje procederá cuando no se lograre resolver el conflicto por medio de a conciliación o mediación.

7 TIPOS DE ARBITRAJE Arbitraje en Equidad: Llamado también de amigables componedores, es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad, deciden según sea más conveniente al interés para las partes, sin atender más que a su conciencia, la verdad y la buena fe.

8 TIPOS DE ARBITRAJE Arbitraje Técnico: Es aquel que los arbitro pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimiento en una determinada ciencia, arte u oficio. Arbitraje en Derecho: Es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en alguna fuente del derecho, como la Ley, la Jurisprudencia, Tratados, etc.

9 ARBITRAJE DE CONSUMO El arbitraje de consumo será en equidad, salvo que el monto de la reclamación sea superior a tres mil dólares, y que las partes opten por el arbitraje técnico o de Derecho en la etapa de conciliación.

10 Nombramiento de Árbitros En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta tres mil dólares de los Estados Unidos de América, conocerá del procedimiento abreviado para menor cuantía un sólo árbitro nombrado por la Defensoría, o por las partes si éstas se ponen de acuerdo. Se consideraran Cláusulas abusivas: Si se tratare de disputas de cuantía superior, podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría

11 Nombramiento de Árbitros Los árbitros a los que nos referimos anteriormente, serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta, salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro, en cuyo caso la remuneración será por su cuenta.

12 LAUDO ARBITRAL. El laudo se dictará por escrito y será definitivo, inapelable y obligatorio para las partes, quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso; deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme, se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma.

13 Recursos de Nulidad Laudo Arbitral Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara, corrige o adiciona. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la Ley de Protección al Consumidor. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil.

14 VALOR DEL LAUDO ARBITRAL La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. Fuerza de ejecución

15 Solicitud Arbitral Solicitud de arbitraje Recepción de solicitud y revisión de requisitos Requisitos incompletos Requisitos completos Prevenir completar Archivo por falta de cumplimiento de requisitos Requisitos completos Admitir solicitud arbitral Con acuerdo preconflictual Sin acuerdo preconflictual Traslado de la solicitud a la contraparte para contestación Contesta aceptando Contesta rechazando (T. S.) No contesta (T. S.) Instalación de Tribunal Arbitral Partes interesadas Técnico (a) arbitraje Director (a) CSC Director (a) CSC Director (a) CSC

16 Proceso de Arbitraje Presentar demanda Requisitos incompletos Archivo por incumplimiento de prevención Tribunal Arbitral instalado Requisitos completos Reconvención Prevención Prevención subsanada Contestación Demanda contestada Analizar admisibilidad Caso admitido Decretar plazo probatorio (Una o más audiencias) Archivo por incompetencia, improcedencia o ineptitud Plazo probatorio concluido Decretar audiencia de alegatos finales Audiencia de alegatos cerrada Laudo (Audiencia) Cumplimiento Recurso Incumplimiento 40/60 días Parte Demandante Tribunal Arbitral Parte demandada Tribunal Arbitral Tribunal Arbitral Tribunal Arbitral Arbitro(s)

17 Casos tramitados en Defensoría del Consumidor La Defensoría ha tramitado casos en arbitraje en los sectores de Seguros, Paquetes Vacacionales y Servicios Financieros. En todos ellos ha logrado cumplir el plazo planteado por la Ley. Se han obtenido resultados tales como Laudos condenatorios, Laudos absolutorios, Sobreseimientos y Acuerdos extra procesales. Inclusive se impugnó un caso por nulidad, cuyo laudo fue ratificado por la autoridad jurisdiccional

18 Conslusiones y Retos 1. Mantener un modelo gratuito para las partes exige un rediseño que se ajuste a la realidad presupuestaria, esto ultimo ha venido a plantearse como un óbice para su promoción. 2. La implementación completa de este proceso puede coadyuvar a que un buen número de personas alcancen una verdadera satisfacción a sus intereses y necesidades. 3. Un buen diseño de proceso permitiría una verdadera opción a las vías judiciales y/o administrativas en razón el tiempo de tramitación, complejidad para la participación y seguridad jurídica de las actuaciones y resultados. 4. Debe tenerse el cuenta el perfil del caso que puede ser candidato a un proceso arbitral, pues aun con el diseño más optimo posible siempre tendrá un costo para todos los involucrados que sería mayor a otros procesos de medios alternos de solución de controversias como el avenimiento y la conciliación