Administración electrónica en la provincia de Valladolid

Transcripción

1 Administración electrónica en la provincia de Valladolid TIC en Diputaciones: Servicios directos a los ciudadanos de EELL Socinfo 18 de Septiembre de 2012

2 1. Contexto Haga 2. Programa clic Valladolid: para Provincia digital cambiar el estilo de título 3. Visión general de las actuaciones realizadas 4. Detalle de las actuaciones realizadas Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón 5. Conclusiones 6. Siguientes focos de trabajo 2

3 1. Valladolid: Contexto 225 municipios (221 con menos de habitantes). Baja densidad de población. 213 municipios con menos de habitantes (95%). 183 municipios con menos de habitantes (80%). Escasez de recursos técnicos y financieros la gran mayoría de los ayuntamientos. 3

4 1. Valladolid: Contexto En este contexto, la Diputación tiene por objetivo igualar las oportunidades de los habitantes de las zonas rurales con los de las zonas urbanas en su diálogo con las AAPP. Situación de partida: Zonas sin cobertura de banda ancha (con relación calidad-coste adecuado). Gran porcentaje de municipios con poco nivel de uso TIC. Gran cantidad de sistemas de información alojados en ordenadores personales en dependencias municipales. 4

5 2. Valladolid: Provincia Digital Objetivo: Prestar un mejor servicio público. Igualar los derechos de los ciudadanos de la provincia Acceso electrónico en su diálogo con la Administración. Programa lanzado en Líneas de actuación: Modernización Ayuntamientos: infraestructuras, implantación de servicios comunes de administración electrónica a todos los ayuntamientos, gestión del cambio, soporte a la implantación. Modernización Diputación: infraestructuras, implantación de la administración electrónica, agilizar la relación con los ayuntamientos, gestión del cambio. Las actuaciones se destinan y ofrecen a todos los ayuntamientos de la provincia. Tareas: lanzamiento de iniciativas, seguimiento de su ejecución, asesoramiento a Ayuntamientos en su puesta en marcha. 5

6 3. Actuaciones realizadas Equipamiento e Infraestructuras Elementos comunes de administración electrónica Registro, tramitador, repositorio documental, sede electrónica, pasarela de pago. Servicios digitales a los ciudadanos Información: Portal del ciudadano, herramientas GIS, Tramitación: Perfil de contratante, sedes electrónicas, tramites electrónicos para ciudadanos y empresas. Gobierno abierto: Turismo en las redes sociales, observatorio socioeconómico. Gestión del cambio Atención al ciudadano, formación a ciudadanos, formación al personal en materia de administración electrónica, plan de difusión. Más de 50 proyectos iniciados. 25 nuevos sistemas de información. 6

7 4. Detalle de las actuaciones: Sistemas en Diputación Divulgación y asistencia técnica Servicios digitales Tramitación electrónica interna REVAL: Gestión y recaudación tributaria Adaptación a lopd Ayuntamientos Perfil de contratante Ventanilla virtual Ciudadanos GIS: Observatorio, IDEVall, Urbanismo en Red, LocalGIS Gestión de BOP Electrónico Herramientas e-administración Sede electrónica archivo firma electrónica notificaciones electrónicas registro electrónico Portales del Ciudadano servidores Centrales acceso a internet Infraestructura tecnológica adaptación de instalaciones adaptación de aplicaciones equipamiento hardware/software Actuación común al ámbito de Diputación y Ayuntamientos 7

8 4.1 Detalle de las actuaciones: Necesidades de infraestructuras Alojamiento seguro y con garantías Equipos municipales Comunicaciones Equipos que aseguren el rendimiento de los servicios Adaptación de aplicaciones Puntos de información para ciudadanos 8

9 SERVICIOS A LOS CIUDADANOS 9

10 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Portales del ciudadano municipales Se ha puesto a disposición de los ayuntamientos. Presencia electrónica del ayuntamiento y fuente de información para el ciudadano. Ayuntamientos con portal Web: 100%. Permite informar de las actividades relevantes en el municipio (agenda). Permite que el ciudadano se comunique con el ayuntamiento (buzón). Permite informar a ciudadanos o visitantes de campañas relevantes. Da acceso a las herramientas urbanísticas disponibles para el municipio. Da acceso a la sede electrónica del ayuntamiento. 10

11 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Sedes municipales Dirección electrónica del Ayuntamiento, para el acceso a los trámites y servicios municipales. Acceso de sus ciudadanos a otras administraciones. Ayuntamientos con administración electrónica: 152 (más del 65% *). Población de estos ayuntamientos: más de (más del 80% *). * Porcentaje obtenido teniendo en cuenta a los ayuntamientos objetivo (todos los ayuntamientos de la provincia, excepto los cuatro de mayor población). 11

12 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Sede electrónica de Diputación Dirección electrónica de la Diputación, para el acceso a los trámites y servicios de la entidad. Punto de acceso a otras administraciones y sedes municipales. Más de 40 trámites disponibles para ayuntamientos, ciudadanos y para los propios empleados de la Diputación. Más de 2700 consultas electrónicas a la ventanilla virtual (consulta sobre la tramitación). Los ciudadanos ya tramitan electrónicamente (especialmente convocatorias de empleo, reclamaciones consumo y becas). Más de 300 informes de urbanismo y asesoramiento local tramitados y remitidos electrónicamente a los Ayuntamientos. 12

13 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Ventanilla virtual municipal Permite a los ciudadanos el acceso a los trámites municipales por vía telemática a través del Registro electrónico del municipio. Más de 100 trámites municipales disponibles. Implantada en 126 ayuntamientos (más del 55% del total de ayuntamientos objetivo). Solicitud de volante de empadronamiento. Consulta urbanística... 13

14 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Sistema de información para la gestión y recaudación de los ingresos delegados a REVAL (Diputación). Permite a los ciudadanos el acceso a gestiones tributarias por vía telemática de 219 ayuntamientos de la provincia. Consulta y domiciliación de recibos. Consulta tributaria. 14

15 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Perfil de contratante (Ayuntamientos y Diputación) Puesto a disposición de los ayuntamientos de la provincia. Más de 120 ayuntamientos adheridos (más del 60% de los ayuntamientos). 15

16 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Servicios de edición electrónica del Boletín Oficial de la Provincia (Diputación). Edición electrónica del Boletín Oficial de la Provincia de Valladolid, con carácter de oficial y auténtica (desde el 10 de Junio de 2010). En ejecución la Gestión integral del boletín. 16

17 4.2 Detalle de las actuaciones: Servicios digitales Visor Web (Ayuntamientos y Diputación). Proporciona información georreferenciada y permite la descarga de la base cartográfica de la provincia. El resultado es IDEVall (Infraestructuras de Datos Espaciales de la provincia de Valladolid). De especial utilidad para profesionales de la arquitectura. LocalGIS (Ayuntamientos y Diputación). Permite introducir información georreferenciada sobre una base cartográfica con el fin de mejorar la gestión municipal. Implantado en 111 municipios con carga básica y en 14 municipios con carga avanzada. Observatorio socioeconómico y territorial de la Provincia de Valladolid (SODEVA) Información sobre el territorio, de fácil utilización y muy ágil (Fichas municipales y sistemas de indicadores). Urbanismo en red (Ayuntamientos y Diputación) Publicación del planeamiento urbanístico en información digital. De especial utilidad para los profesionales de la arquitectura. 19 municipios incluidos en el proyecto. 17

18 Divulgación y difusión 18

19 4.3 Detalle de las actuaciones realizadas: Divulgación y asistencia técnica Campaña publicitaria Valladolid: Provincia Digital. Campaña de difusión de la utilización de los servicios electrónicos que se ofrecen por los Ayuntamientos y la Diputación. 19

20 4.3 Detalle de las actuaciones realizadas: Divulgación Campaña de formación y difusión a ciudadanos de la provincia sobre utilización y funcionalidades de la administración electrónica. Formación in-situ a los ciudadanos en el 100% de los municipios. 20

21 4. Detalle de las actuaciones realizadas: Divulgación Campaña de asistencia técnica y formación entre el personal de las entidades locales sobre herramientas de la administración electrónica. Jornadas. Formación in-situ en materia de administración electrónica en todos los ayuntamientos. 21

22 4. Actuaciones realizadas Reconocimientos: Colaboración con otras Administraciones: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Red de Municipios Digitales, de la Junta de Castilla y León. Red Rural Transfronteriza (Programa de Cooperación Transfronteriza España Portugal (POCTEP)). 22

23 5. Valoración Las TIC como medio para el desarrollo rural y para la igualdad de oportunidades. La modernización realizada supone un cambio en el modelo de gestión TIC. Mejora de la seguridad TIC en los ayuntamientos. Reciclaje del personal de entidades locales en materia TIC. Mejora de las infraestructuras de comunicaciones. Retos encontrados: gran número de proyectos a gestionar, gran salto cualitativo en conocimiento TIC y gran resistencia al cambio. 23

24 5. Valoración Este modelo, en el que la Diputación dota de sistemas a los ayuntamientos, ha permitido: Mayor eficiencia de personal y presupuestaria. Resultado de mayor calidad y con mayores garantías. Se mantiene en cierta medida la adaptación a cada casuística municipal. La posibilidad de que ayuntamientos con pocos recursos mejoren el servicio prestado. 24

25 6. Futuros focos de trabajo Continuar con la modernización municipal de forma más gradual. Mantenimiento de los sistemas. Proporcionar sistemas que agilicen la relación de los Ayuntamientos con la Diputación => Mejorará la eficiencia municipal. Gestión del cambio en municipios para potenciar el uso de los sistemas. 25

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