Compromiso Chile Emprende Contigo

Transcripción

1 Compromiso Chile Emprende Contigo Anunciadas como "Compromiso Chile Emprende Contigo", las medidas, dadas a conocer el 17 de mayo de 2007 en La Moneda por la Presidenta Michele Bachelet y el ministro de Economía Alejandro Ferreiro, son: Competencia en igualdad de oportunidades 1. Adecuación de carga regulatoria de las empresas de menor tamaño (EMT) según su capacidad de cumplimiento. Se está elaborando un Estatuto PYME que será enviado al Congreso como proyecto de ley durante el segundo semestre de Solicitud al Congreso de tramitación extraordinaria para avanzar en el proyecto de ley de tribunales tributarios y aduaneros Reforma al sistema de notarios y conservadores: proyecto de ley que permitirá agilizar los trámites ante notarios y conservadores, incorporando tecnología, fiscalización, transparencia y reducción de costos. Será presentado al Congreso dentro de los próximos 90 días. 3 Financiamiento 4. Corfo aumentará en 100 millones de dólares el fondo de financiamiento de inversiones para financiar créditos de largo plazo para las mipymes. La focalización del fondo será: 50 millones de dólares para microempresas. 125 millones de dólares para las pequeñas. 125 millones de dólares para las empresas medianas. 5. BancoEstado pondrá a disposición de la pequeña empresa una línea de crédito de mediano y largo plazo para inversión en bienes de activos fijos, equipamiento tecnológico y construcción, entre otros, relacionados con el giro y operación de la empresa por 300 millones de dólares durante el año Esta medida estaba incluida en el Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet. Posteriormente, en el Plan Chile Invierte ( ) fue nuevamente anunciada. 2 Al 12 de junio de 2007 no había ingresado tal solicitud al Senado. 3 Esta medida fue anunciada en la Agenda Pro Inversión anunciada por el Ministro de Hacienda en la ENADE 2006, ( ) realizada en Casa Piedra.

2 6. Corfo aumentará hasta 100 millones de dólares el Fondo de Garantía para Inversiones (Fogain). Pensado para los años 2007 y 2010, permitirá financiar inversiones en maquinarias, equipos y otros activos. 7. Aumento de los fondos destinados a financiar los costos de transacción de microcréditos, colocando un total de $ millones a través de instrumentos de intermediación financiera de INDAP y Sercotec, lo que permitirá generar entre este año y el 2010, alrededor de operaciones de crédito por 400 millones de dólares para microempresarios que hoy no tienen acceso a financiamiento. 8. Corfo apoyará el desarrollo de las Sociedades de Garantía Recíproca a través de un aporte de cuasicapital por millones de pesos y de un subsidio a la migración de garantías desde los actuales acreedores hacia las Sociedades de Garantía Recíproca. 9. Se aumentará el patrimonio del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios, Fogape, en 10 millones de dólares. 4 Además, se está introduciendo una indicación al proyecto de ley con el fin de facultar a la Presidenta Bachelet para que, en caso de necesitar recursos adicionales, incremente el patrimonio de este fondo en hasta 30 millones de dólares adicionales, en cuyo caso completaría un fondo de 100 millones de dólares y permitiría garantizar créditos por una cifra cercana a millones de dólares. 10. Corfo destinará fondos por 30 millones de dólares para financiamiento de capital de riesgo en el marco de la autorización otorgada por la Ley Mercado de Capitales II. Emprendimiento 11. Corfo aumentará los recursos de fomento disponibles para este año en millones de pesos permitiendo atender a nuevos empresarios. Estas iniciativas estarán concentradas en: a. Incrementar la gestión de calidad; b. Potenciar la participación de las mipymes en cadenas exportadoras y clusters a través de programas de desarrollo de proveedores; c. Potenciar la asociatividad y creación de alianzas estratégicas para desarrollar mercados a través de Proyectos de Fomento Asociativos. d. Flexibilizar y ampliar la acción de fomento para llegar a localidades y sectores no cubiertos en la actualidad. 12. El Ministerio de Economía y Sercotec implementarán durante el segundo semestre de 2007 programas de fortalecimiento de las capacidades de 4 Iniciativa anunciada en el Plan Chile Compite, de 19 de julio de 2006.

3 gestión en fomento productivo a nivel municipal a través de un programa de capacitación que involucrará a funcionarios de 260 municipios, así como a funcionarios de la Asociación Chilena de Municipios. Innovación 13. Con el objeto de mejorar la competitividad de la mipyme, Corfo implementará un programa de transferencia tecnológica destinado a incorporar tecnologías en grupos asociativos de EMT. Asimimo, Corfo implementará un Programa de preinversión para proyectos de innovación en pymes durante el primer año de ejecución se destinarán a este propósito $1.115 millones que permitirán ejecutar 20 programas colaborativos de transferencia tecnológica. 14. Para mejorar los niveles de digitalización en la gestión de las pymes, se realizará un programa de apoyo tecnológico a este grupo. El programa, de millones de pesos, incluirá asesoría y provisión de soluciones tecnológicas, beneficiando a EMT en un horizonte de dos años, y colocará durante 2007, 600 millones de pesos. Capacitación 15. Con el objeto de mejorar las competencias del recurso humano de las EMT durante el año 2007 se revisará el sistema de acceso a capacitación, tanto en materias de financiamiento como de calidad de la oferta de capacitación, sus contenidos y metodologías. 16. En particular, se revisará el Fondo Nacional de Capacitación (Foncap) y se rediseñará la franquicia tributaria para asegurar el acceso de las EMT a la capacitación. 17. El rediseño del sistema de capacitación estará terminado e implementado durante el segundo semestre de este año, y aquellas medidas que requieran de modificaciones normativas serán incluidas en el Estatuto de la EMT e ingresadas al Congreso durante el segundo semestre. Acceso y perfeccionamiento del mercado 18. Fortalecimiento de la Fiscalía Nacional Económica en su función de protección de la libre competencia, en particular, para mejorar la detección e investigación de conductas anticompetitivas asociadas a las

4 relaciones de comercialización entre proveedores y grandes poderes compradores. Así, se aumentará su dotación y se robustecerán sus atribuciones. 19. Se promoverá la adopción generalizada de códigos de buenas prácticas y convenios entre grandes poderes compradores y sus proveedores, similares al recientemente suscrito por una cadena de supermercados con sus proveedores de menor tamaño. 20. Se hará un cambio a la Ley N , para sancionar cualquier acto que limite o impida la libre circulación de un crédito que conste en una factura. 21. Perfeccionamiento del sistema de compras públicas Chile Compra. Para potenciar la participación de las EMT en el mercado de compras públicas, se fomentará la asociatividad de pequeñas empresas a través de redes asociativas y consorcios entre proveedores, con el fin de que éstas puedan postular a licitaciones de alto valor. También se creará un sistema que permita la calificación de los organismos públicos compradores por parte de los proveedores, con el objeto de obtener una retroalimentación para el mejoramiento continuo de la calidad de las compras y contrataciones. Rehabilitación de empresarios con problemas de endeudamiento 22. Reprogramación de deuda tributaria morosa y reforzamiento del cobro administrativo. 23. Presentación de proyecto de ley que autorice la reprogramación extraordinaria y transitoria de las deudas tributarias, por una única vez, triplicando tanto el plazo para reprogramar como el monto de las deudas que puedan acceder a una condonación mayor de intereses y multas. Las deudas tributarias podrán reprogramarse hasta en 36 cuotas periódicas de diferente valor. Se elevará el monto susceptible de acceder a una condonación de 80% en caso de suscribir convenio y del 90% en el caso de pago contado a 15 millones de pesos. El proyecto contemplará el fortalecimiento de las medidas administrativas de cobro para la Tesorería. Financiamiento para pago de deuda provisional 24. Durante los próximos 90 días, BancoEstado pondrá a disposición de las mipymes del país una línea de financiamiento para la reprogramación de sus deudas previsionales. El financiamiento se otorgará a tasas de interés

5 de mercado y estará a disposición de empresas cuyos negocios se encuentren funcionando y presenten una buena gestión del mismo. Monitoreo El Ministerio de Economía se responsabilizará del monitoreo permanente de la implementación y de los resultados de cada una de las medidas anunciadas en el Compromiso Chile Emprende Contigo y de informar acerca de los avances de las mismas en el comité público-privado.