Aplica a todo el personal que desarrolle actividades en las áreas concesionadas a OPAIN S.A.
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- José María Valentín Espinoza Salas
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1 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: OBJETIVO Definir, implementar, controlar y realizar seguimiento a las actividades relacionadas con el manejo integral de residuos orgánicos, reciclables y peligrosos. Asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable. 2. ALCANCE. Aplica a todo el personal que desarrolle actividades en las áreas concesionadas a OPAIN S.A. 3. DEFINICIONES. Gestión: Es un conjunto de los métodos, procedimientos y acciones desarrollados por la Gerencia, Dirección o Administración del generador de residuos, sean estas personas naturales o jurídicas y por los prestadores del servicio de desactivación y del servicio público especial de aseo, para garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre residuos. Gestión integral: Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las actividades relacionadas con la gestión de los residuos desde su generación hasta su disposición final. HSEQ: Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad (Por sus siglas en ingles Health, Safety, Environment and Quality). Recolección: Acción y efecto de retirar y recoger los residuos sólidos de uno o varios generadores, efectuada por su generador. Reducción en la fuente: Forma más eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos, así como el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales, por esta razón se encuentra en primer lugar en la jerarquía de una gestión integrada de residuos sólidos Residuo: Es toda sustancia, subproducto, resto, desperdicio, etc. que se genera o produce en los diferentes procesos industriales y/o urbanos y que no tienen aprovechamiento inmediato o no son de utilidad para los fines deseables. Residuo orgánico: Todo material o sustancia sólida o semisólida proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios e instituciones de salud, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o recirculación a través de un proceso productivo. NOMBRE CARGO FECHA ELABORO LUZ MARIA PAEZ OSORIO COORDINADORA AMBIENTAL Octubre 2012 REVISO LUZ MARÍA PAEZ OSORIO COORDINADORA AMBIENTAL APROBÓ LUZ MARIA MUNERA SALDARRIAGA DIRECTORA GESTION HUMANA - HSEQ Octubre 2012 Octubre 2012
2 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 2 de 9 Residuo aprovechable: Es cualquier material sustancia o elemento que no tiene valor de uso directo e indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo. Residuo Peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas (CRETIP) puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Tenedor de espacio: Empresa o persona que toma en arriendo un espacio o área determinada por OPAIN. 4. NORMATIVIDAD APLICABLE Decreto 1713 de 2002, Presidencia de la Republica; Gestión Integral de Residuos Sólidos. Acuerdo 79 de 2003, Bogotá D. C; Nuevo Código de Policía. Decreto 1140 de 2003 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones. Decreto 1505 de 2003 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. Decreto 4741 de 2005, Ministerio Ambiente, Vivienda, y Desarrollo territorial manejo de residuos peligrosos. Decreto 1601 de 1984, Ministerio de Salud. Por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos III, V y VII de la Ley 09 de 1979, en cuanto a sanidad portuaria y vigilancia epidemiológica en naves y Vehículos terrestres. Ley 430 de 1998, Presidencia de la Republica, Ministerio Ambiente, Vivienda, y Desarrollo, Responsabilidad del generador de los residuos hasta su disposición final. Otras disposiciones vigentes. Ley 1333 de 2009 Por medio de la cual se establecen los lineamientos preventivo y/o sancionatorio de las infracciones ambientales. MAVDT Y demás normatividad aplicable. 5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 IMPACTOS A MANEJAR Los aspectos e impactos identificados por el manejo de residuos sólidos se describen a continuación:
3 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 3 de 9 AREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO Contaminación del suelo Aumento de los residuos a disponer en relleno CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO Generación de residuos ordinarios Contaminación de agua superficial, subterránea Impacto visual Áreas administrativas de la compañía, tenedores de espacio en las áreas, obras de modernización Inherentes a las actividades que se desarrollan al interior del aeropuerto. Generación de residuos peligrosos Olores ofensivos Generación de fuentes de alimento y nidos para vectores y aves Afectación en la salud humana Cambio en las propiedades fisicoquímicas del suelo Afectación en la salud humana Incendios. 5.2 CONSIDERACIONES La Política Ambiental Nacional contempla la implantación de la gestión integrada de residuos sólidos, no peligrosos y peligrosos fundamentada en la Constitución Política, la Ley 9ª. de 1979, la Ley 99 de 1993, la Ley 142 de 1994, Decreto 1713 de 2002, en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos y la Resolución 1045 de septiembre de 2003, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los Planes de Gestión Integral de los Residuos Sólidos. El tenedor de espacio, contratistas, subcontratistas y OPAIN S.A, deberán cada uno por separado elaborar e implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aplicable a sus actividades y al interior de sus instalaciones que reduzca los impactos sobre la salud humana y el ambiente y promueva la valorización y aprovechamiento de los residuos. El Plan deberá adoptar las siguientes disposiciones generales establecidas por OPAIN:
4 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 4 de 9 Realizar la clasificación y cuantificación de los residuos generados de acuerdo con la tabla No. 1: Tabla No. 1 Generación de residuos por tipo de actividad SITIO ACTIVIDAD COMPOSICIÓN DE RESIDUOS Residuos orgánicos: cortezas, frutas, hortalizas, Cocción y suministro de lavaza, alimentos vencidos, carnes alimentos Residuos reciclables: cartón, papel, plástico, vidrio, icopor, desechables, latas y papel aluminio Almacenamiento y Residuos líquidos: grasas y aceites distribución Residuos peligrosos: medicamentos, licores Restaurantes y/o casinos Bodega de almacenamiento Cuarto frío Oficinas Campamentos Habitaciones Gimnasio Sala de conferencias Secretaría de salud, Cruz Roja y/o sanidad aeroportuaria Almacenamiento de combustible Administrativo Descanso Recreación Atención de pacientes Almacenamiento distribución y Residuos reciclables: papel, vidrio Residuos orgánicos: frutas y comida Residuos líquidos: vertimientos domésticos Residuos peligrosos: biológicos, agujas, material cortopunzante, gasas, algodón, guantes de látex, materiales de curación Residuos reciclables: papel, vidrio Residuos líquidos: vertimientos domésticos Residuos peligrosos: material impregnado de aceites, alcoholes, pinturas, químicos, aceites usados, filtros, aerosoles, pegantes Residuos líquidos: vertimientos domésticos, grasas y aceites, químicos SITIO ACTIVIDAD COMPOSICIÓN DE RESIDUOS Talleres de Residuos peligrosos: material impregnado de Mantenimiento y reparación mantenimiento aceites, alcoholes, pinturas, químicos, aceites usados, de equipos, Funcionamiento eléctrico y filtros, baterías, bombillas, transformadores en desuso, aerosoles, pilas, balastros, pegantes, llantas de motores y equipos mecánico Residuos reciclables: papel, cartón, vidrio, chatarra, Trabajos de oxicorte y Taller de piezas mecánicas en des uso, alambres de cobre, soldadura soldadura colillas de soldadura, tubos y partes metálicas de piezas varias, caucho, tubos pvc. Mantenimiento a áreas Subestación Residuos líquidos: vertimientos domésticos, grasas y locativas del aeropuerto eléctrica aceites, químicos Planta tratamiento aguas residuales de de Tratamiento de aguas residuales del aeropuerto Residuos peligrosos: material impregnado de aceites, alcoholes, pinturas, químicos, aceites usados, aerosoles, pegantes. Lodos provenientes de la limpieza del sistema de tratamiento de agua residual y red de alcantarillado Residuos líquidos: vertimientos domésticos
5 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 5 de 9 Horno Incinerador Aeronaves Obra Tratamiento final de residuos Vuelos internacionales Descapote, relleno Pilotaje Estructura de concreto Demoliciones Acabados, Limpieza excavación, Residuos peligrosos: cenizas, material impregnado de aceites, alcoholes, pinturas, químicos, aceites usados, aerosoles, pegantes Residuos reciclables: papel, cartón, vidrio, chatarra, piezas mecánicas en des uso, tubos y partes metálicas de piezas varias, caucho Residuos líquidos: vertimientos domésticos, lixiviados Residuos peligrosos: alimentos que no se consumen en su totalidad. Residuos Reciclables: cortes de acero de refuerzo, alambres, formaletas metálicas Residuos Orgánicos: Polímero Residuos Peligrosos: Lodos Residuos Líquidos: aguas subterráneas Residuos Reciclables: cortes de acero de refuerzo, alambres, formaletas metálicas Residuos Reciclables: Chatarra ( puertas marcos, rejas, cerchas etc); vidrio, tubería galvanizada, stell deeck. Residuos Peligrosos: tejas de asbestos, baterías, filtros, estopas impregnadas con aceite, grasas u otros, tubos de luminarias, bombillas, residuos de soldadura, entre otros. Residuos Reciclables: Residuos Peligrosos: envases de: thiner, pegantes, pinturas, epoxicos, aerosoles entre otros Realizar la separación en la fuente, de acuerdo al código de colores adoptado de la Guía Técnica Colombiana GTC 24: RECIPIENTE O BOLSA VERDE NEGRO ROJO TIPO DE RESIDUOS Residuos reciclables: papel, cartón vidrio, plástico, etc. Residuos orgánicos: producidos en áreas administrativas, restaurantes, salas de conferencia, habitaciones, canecas FOD (Objetos extraños que generan riesgo operacional). Residuos Peligrosos: provenientes de vuelos internacionales, riesgo biológico, material impregnado de aceites, alcoholes, pinturas, químicos, aceites usados, aerosoles, pegantes. Lodos provenientes de la limpieza del sistema de tratamiento de agua residual y alcantarillado, cenizas, etc.
6 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 6 de 9 Los residuos reciclables se recibirán en el centro de acopio, en donde serán pesados, separados, embalados y comercializados o en su defecto el tenedor de espacio u otro podrá disponerlos directamente con comercializadores de reciclaje. De cualquier forma el generador deberá llevar registro de las cantidades recicladas y entregadas. Los residuos orgánicos provenientes de la operación normal del Aeropuerto, podrán disponerse en los puntos satélites o centro de acopio definido por OPAIN S.A., o directamente con la empresa prestadora del servicio público; en este último caso el tenedor espacio u otro, asumirá los costos que ello implique. El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda y tala será utilizado, en lo posible, para la producción de abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades propias de la arborización o en su defecto, dispuesto en los sitios autorizados por la autoridad ambiental. El tiempo máximo de permanencia en el sitio de trabajo será de dos (2) días, a fin de evitar descomposición del material, malos olores y proliferación de vectores. Todos aquellos que por sus actividades generen residuos peligrosos deberán estar inscritos ante la Secretaria Distrital de Ambiente como Generadores de Residuos Peligrosos y actualizar cada año en la página web las cantidades generadas y dispuestas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 del Decreto 4741de Los residuos peligrosos provenientes de vuelos internacionales serán de responsabilidad del generador, hasta tanto OPAIN S.A. determine otros lineamientos. De otra parte, se obliga a remitir copia de las actas de disposición final de estos residuos a la Dirección de HSEQ de OPAIN S.A. Los residuos peligrosos generados por OPAIN S.A., contratista, subcontratista y tenedor de espacio, al igual que el material decomisado por el ICA, Policía Nacional y demás empresas, deberán ser almacenados, transportados y dispuestos cumpliendo con lo establecido en el decreto 4741/2005 del MAVDT, decreto 1609/2002, el Estándar de Materiales Peligrosos generado por OPAIN S.A. y/o sus procedimientos internos para manejo de esta clase de residuos. La disposición final y los costos que esta actividad implique serán de responsabilidad del generador, OPAIN S.A. podrá solicitar en cualquier momento las actas de disposición final. Los residuos generados de obras de remodelación, expansión o modernización y otros (escombros, llantas, pasto, tierra o suelos contaminados, envases de disolvente, envases de pintura o productos químicos y/o tóxicos, materiales pétreos, envases de productos aceitosos, aparatos sanitarios, entre otros) deberán gestionarse directamente con la empresa prestadora del servicio o empresas autorizadas por el ente ambiental y en NINGÚN CASO, se recibirán en el centro de acopio.
7 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 7 de 9 Todos los recipientes que contengan alguna clase de residuo peligroso deben ser etiquetados indicando las características del producto y el peligro expuesto por inadecuada manipulación; se debe mantener las hojas de seguridad al día y disponibles. El almacenamiento debe adoptarse de lo establecido en la normatividad vigente y del Estándar de Materiales generado por OPAIN S.A. En caso de obra deberán colocarse canecas cada 200 metros lineales o de acuerdo a la magnitud de la obra se dispondrá varios puntos centralizados, debidamente marcadas que identifique el tipo de residuo. El tenedor de espacio, contratistas, subcontratistas y OPAIN S.A. deberá elaborar programas o subprogramas que insten a adoptar buenas prácticas ambientales con sus colaboradores. Se deberá mantener el registro, seguimiento y monitoreo de lo planteado. OPAIN S.A, podrá solicitar las evidencias del mismo. Por ningún motivo se debe permitir la quema de residuos. No se deberán disponer los residuos en lugares públicos o ambientalmente sensibles como canales superficiales, red de alcantarillado, zanjas, cajas eléctricas, entre otros. El personal que desarrolle la labor deberá contar con los elementos de protección personal, herramientas y equipos necesarios previo inicio de la actividad. 5.3 CONTROL Y SEGUIMIENTO OPAIN S.A., a través de la dirección de HSEQ realizará verificación al cumplimiento de lo establecido en el presente procedimiento, así como el cumplimiento de la normatividad vigente para este tipo de actividades dentro del área concesionada. Las novedades encontradas en el sitio serán reportadas en el formato HSEQ-FR-0032 y notificado al responsable. El contratista, subcontratista, tenedor de espacio y OPAIN S.A. debe prever los impactos que se puedan generar por las diferentes actividades establecidas en el presente procedimiento y considerar que las sanciones en materia ambiental tienen una función preventiva, correctiva y compensatoria, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitución, los Tratados Internacionales, la ley y el Reglamento. Los impactos generados por el incumplimiento del presente procedimiento, serán asumidos por el tenedor de espacio, contratista y subcontratista que desarrolle la actividad.
8 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 8 de 9 6. DESCRIPCION ID (QUE) ACTIVIDAD (QUIEN) RESPONSABLE REGISTROS 1 Elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aplicable a sus actividades. Tenedores de espacio, contratistas, subcontratistas, OPAIN S.A. Plan 2 Seguimiento y monitoreo al Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aplicable a sus actividades. Tenedores de espacio, contratistas, subcontratistas, OPAIN S.A. Inspección en formato HSEQ-FR DOCUMENTOS DE REFERENCIA Guía ambiental del IDU Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura- Subsector Vial- Segunda Edición INVIAS - MAVDT 8. ANEXOS Formato HSEQ-FR-0032 Inspección en HSE 9. CUADRO CONTROL DE CAMBIOS VERSION DESCRIPCION DEL CAMBIO FECHA DEL CAMBIO 1.0 Creación del Documento Julio Precisión de objetivos, conceptos y actividades. Eliminación del contenido del ítem 7 documentos de Septiembre 2009 referencia. 3.0 Revisión general del documento Septiembre 2011 Precisión de conceptos: 4.0 Concepto versión 3: El tenedor de espacio, contratistas, subcontratistas y OPAIN S.A, deberán elaborar e implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aplicable a sus actividades que reduzca los impactos sobre la salud humana y el ambiente y promueva la valorización y aprovechamiento de los Octubre 2012
9 CODIGO: HSEQ-PR-0014 VERSION: 4.0 Página 9 de 9 9. CUADRO CONTROL DE CAMBIOS VERSION DESCRIPCION DEL CAMBIO FECHA DEL CAMBIO residuos. Concepto Versión 4.0: El tenedor de espacio, contratistas, subcontratistas y OPAIN S.A, deberán cada uno por separado elaborar e implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aplicable a sus actividades y al interior de sus instalaciones que reduzca los impactos sobre la salud humana y el ambiente y promueva la valorización y aprovechamiento de los residuos.
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